(1)

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2023/1465 (2) brojnim državama članicama, među ostalim i Grčkoj i Sloveniji, stavljena je na raspolaganje hitna financijska potpora za poljoprivredne sektore pogođene posebnim problemima, uključujući određene nepovoljne meteorološke pojave, koji utječu na gospodarsku održivost poljoprivrednih proizvođača. Nakon stupanja na snagu te provedbene uredbe Grčku i Sloveniju nedavno su pogodile nove izvanredne prirodne katastrofe koje utječu na gospodarsku održivost poljoprivrednih proizvođača.

(2)

Tijekom kolovoza i rujna 2023. dijelovi Grčke pogođeni su šumskim požarima dosad nezabilježenih razmjera, a potom i poplavama, koje su nanijele veliku štetu poljoprivrednom zemljištu pogođenih regija.

(3)

Sloveniju su 3. i 4. kolovoza 2023. pogodile izvanredne količine padalina i jake oluje koje su prouzročile odrone tla i poplave, što je pak nanijelo veliku štetu znatnom dijelu poljoprivrednog zemljišta te države članice.

(4)

Premda postoje naznake da do sličnih pojava dolazi jer općenito sve više rastu rizici za poljoprivredu povezani s klimatskim promjenama, u Grčkoj i Sloveniji njihov je intenzitet bio izvanredan.

(5)

Znatna šteta i posljedični gubitak prihoda koje su te pojave prouzročile pogođenim poljoprivrednim proizvođačima u Grčkoj i Sloveniji ugrožavaju gospodarsku održivost poljoprivrednih gospodarstava.

(6)

Na temelju Provedbene uredbe (EU) 2023/1465 Grčka i Slovenija primile su potporu za ublažavanje posljedica posebnih problema na poljoprivredne proizvođače. Međutim, s obzirom na razmjere i težinu štete koju su tijekom ljeta 2023. proizvođačima prouzročile izvanredne meteorološke pojave ta potpora nije dovoljna. Stoga bi trebalo donijeti novu izvanrednu mjeru kako bi se doprinijelo rješavanju posebnih problema nastalih slijedom tih pojava.

(7)

Spomenute poteškoće poseban su problem u smislu članka 221. Uredbe (EU) br. 1308/2013 koji se ne može odmah riješiti mjerama poduzetima na temelju članaka 219. ili 220. te uredbe. Situacija nije izravno povezana s određenim tržišnim poremećajem ili opasnošću od takvog poremećaja. Nije povezana ni s mjerama za suzbijanje širenja bolesti životinja ili s mjerama povezanima s gubitkom povjerenja potrošača zbog opasnosti za zdravlje ljudi, životinja ili biljaka.

(8)

Iznose koji se stavljaju na raspolaganje Grčkoj i Sloveniji trebalo bi utvrditi na temelju neto gornjih granica za izravna plaćanja utvrđenih u Prilogu V. Uredbi (EU) 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća (3), posebno uzimajući u obzir relativni udio Grčke i Slovenije u poljoprivrednom sektoru Unije te posljedice nedavnih pojava u tim državama članicama.

(9)

Grčka i Slovenija potporu bi trebale raspodijeliti najučinkovitijim kanalima i na temelju objektivnih i nediskriminirajućih kriterija kojima se uzimaju u obzir razmjeri poteškoća i gospodarske štete s kojima se suočavaju pogođeni poljoprivrednici. Trebale bi se pobrinuti da ti poljoprivrednici budu krajnji korisnici potpore i da se izbjegne narušavanje tržišta i tržišnog natjecanja.

(10)

Budući da bi se iznosima dodijeljenima Grčkoj i Sloveniji samo djelomično otklonile gospodarske poteškoće s kojima se suočavaju poljoprivrednici, tim državama članicama trebalo bi omogućiti da proizvođačima dodijele dodatnu nacionalnu potporu u skladu s uvjetima i u rokovima utvrđenima ovom Uredbom.

(11)

Kako bi se Grčkoj i Sloveniji omogućila fleksibilna raspodjela potpore u skladu s okolnostima pogođenih poljoprivrednika, trebalo bi im dopustiti da je kumuliraju s drugom potporom financiranom iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj, pri čemu treba izbjeći dodjelu prekomjerne naknade poljoprivrednicima.

(12)

Kako bi se izbjegla prekomjerna naknada, Grčka i Slovenija trebale bi voditi računa o potpori dodijeljenoj u okviru drugih nacionalnih instrumenata potpore ili drugih instrumenata potpore Unije ili privatnih programa za ublažavanje predmetnih ekonomskih gubitaka.

(13)

Iz proračunskih razloga Unija bi trebala financirati rashode koje Grčka i Slovenija budu imale u okviru ove izvanredne mjere samo ako nastanu prije određenog datuma za prihvatljivost rashoda. Stoga bi potporu u okviru ove izvanredne mjere trebalo isplatiti do 31. svibnja 2024.

(14)

Kako bi Unija mogla pratiti učinkovitost mjere uvedene ovom Uredbom, Grčka i Slovenija trebale bi Komisiji dostaviti detaljne informacije o provedbi ove Uredbe.

(15)

Kako bi poljoprivrednici mogli što prije primiti potporu, Grčkoj i Sloveniji trebalo bi omogućiti da bez odgode započnu s provedbom ove Uredbe. Stoga bi ova Uredba trebala stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

(16)

Mjera predviđena u ovoj Uredbi u skladu je s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju tržišta poljoprivrednih proizvoda,