PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2023/2447

оd 24. listopada 2023.

o hitnim mjerama povezanima s izbijanjima visokopatogene influence ptica u određenim državama članicama

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2023) 7450)

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2016. o prenosivim bolestima životinja te o izmjeni i stavljanju izvan snage određenih akata u području zdravlja životinja („Zakon o zdravlju životinja”) (1), a posebno njezin članak 259. stavak 1. točku (c),

budući da:

(1)

Visokopatogena influenca ptica zarazna je virusna bolest ptica koja može ozbiljno utjecati na profitabilnost peradarstva te omesti trgovinu unutar Unije i izvoz u treće zemlje. Virusima visokopatogene influence ptica mogu se zaraziti ptice selice, koje te viruse mogu proširiti na velike udaljenosti tijekom jesenskih i proljetnih migracija. Zbog prisutnosti virusâ visokopatogene influence ptica kod divljih ptica postoji stalna opasnost od izravnog i neizravnog unošenja tih virusa na gospodarstva na kojima se drži perad ili ptice u zatočeništvu. U slučaju izbijanja visokopatogene influence ptica postoji rizik da se uzročnik bolesti proširi na druga gospodarstva na kojima se drži perad ili ptice u zatočeništvu.

(2)

Uredbom (EU) 2016/429 utvrđen je zakonodavni okvir za sprečavanje i kontrolu bolesti koje su prenosive na životinje ili ljude. Visokopatogena influenca ptica navedena je u članku 5. stavku 1. točki (a) podtočki iv. te uredbe, te je stoga obuhvaćena definicijom bolesti s popisa iz članka 4. točke 18. te uredbe i podliježe pravilima za sprečavanje i kontrolu bolesti utvrđenima u njezinu članku 9. Osim toga, u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2018/1882 (2) definirane su bolesti s popisa kategorija od A do E, a u njezinu Prilogu visokopatogena influenca ptica navedena je kao bolest kategorija A, D i E.

(3)

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2020/687 (3) dopunjuju se pravila za kontrolu bolesti kategorija A, B i C utvrđena u Uredbi (EU) 2016/429, uključujući mjere kontrole bolesti za visokopatogenu influencu ptica. Tom delegiranom uredbom propisana je uspostava zona zaštite i zona nadziranja te, prema potrebi, dodatnih zona ograničenja u slučaju izbijanja bolesti kategorije A, uključujući visokopatogenu influencu ptica. Ta se regionalizacija provodi posebno kako bi se očuvao zdravstveni status ptica na ostatku državnog područja države članice u kojoj se bolest pojavila („predmetna država članica”), sprečavanjem unosa patogenog uzročnika i ranim otkrivanjem bolesti.

(4)	U skladu s time, u Prilogu ovoj Odluci sada bi trebalo navesti zone zaštite, zone nadziranja i dodatne zone ograničenja u predmetnim državama članicama, u kojima se primjenjuju mjere kontrole bolesti iz Delegirane uredbe (EU) 2020/687, te utvrditi trajanje te regionalizacije.

(5)

Osim toga, člankom 23. točkom (a) Delegirane uredbe (EU) 2020/687 predviđeno je da nadležno tijelo može odobriti odstupanja od mjera koje se primjenjuju u dodatnim zonama ograničenja, u mjeri u kojoj je to potrebno te nakon provedene procjene rizika. U skladu s time, nadležna tijela predmetnih država članica mogu dopustiti premještanja pošiljaka peradi, ptica u zatočeništvu, jaja za valenje i jaja koja ne sadržavaju specifične patogene uzročnike iz tih zona. Takve se pošiljke mogu premještati u druge države članice ako ih prati certifikat o zdravlju životinja ili certifikat o zdravlju životinja/službeni certifikat propisan za takve pošiljke u Prilogu I. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/403 (4). Stoga bi takvim certifikatima trebalo dodati potvrdu u kojoj se navodi da su pošiljke u skladu s ograničenjima utvrđenima u ovoj Odluci.

(6)

Od 2020. virus visokopatogene influence ptica otkriven je u Uniji i susjednim trećim zemljama kod mnogih divljih ptica selica, posebno tijekom jesenske i proljetne migracije, a na određenim područjima i tijekom ljeta. Zbog toga je virus visokopatogene influence ptica otkriven i u objektima za perad i ptice u zatočeništvu u gotovo svim državama članicama.

(7)

Epidemiološka situacija u pogledu visokopatogene influence ptica poboljšala se od srpnja do rujna 2023., kad u Uniji nije otkriveno nijedno izbijanje te bolesti kod peradi ili ptica u zatočeništvu te je zabilježen samo ograničen broj izbijanja kod divljih ptica selica iz reda guščarica u sjevernom dijelu Unije.

(8)

Nakon početka jesenske migracije divljih ptica selica 2023. virus visokopatogene influence ptica ponovno se proširio i otkriven je kod divljih ptica u sve većem broju država članica. Osim toga, Danska i Poljska potvrdile su izbijanja visokopatogene influence ptica u objektima na svojem državnom području u kojima se drži perad ili ptice u zatočeništvu u općini Guldborgsund u Danskoj te u vojvodstvu Łódź i Zapadnopomeranskom vojvodstvu u Poljskoj.

(9)	Nadležna tijela Danske i Poljske poduzela su potrebne mjere kontrole bolesti propisane Delegiranom uredbom (EU) 2020/687, uključujući uspostavu zona zaštite i zona nadziranja oko mjesta izbijanja bolesti.

(10)

Komisija je u suradnji s Danskom i Poljskom ispitala mjere kontrole bolesti koje su poduzele te države članice i uvjerila se da su granice zona zaštite i zona nadziranja koje su uspostavila nadležna tijela Danske i Poljske na dovoljnoj udaljenosti od objekata u kojima su potvrđena izbijanja visokopatogene influence ptica.

(11)

Kako bi se spriječili nepotrebni poremećaji trgovine u Uniji i izbjeglo da treće zemlje nametnu neopravdane prepreke trgovini, potrebno je na razini Unije, u suradnji s Danskom i Poljskom, brzo utvrditi zone zaštite i zone nadziranja koje su uspostavile te države članice u skladu s Delegiranom uredbom (EU) 2020/687.

(12)	Stoga bi u Prilogu ovoj Odluci trebalo navesti zone zaštite i zone nadziranja za Dansku i Poljsku te trajanje mjera koje se u njima primjenjuju.

(13)

S obzirom na promjenjivu epidemiološku situaciju u Uniji i uzimajući u obzir sezonsku cirkulaciju virusa kod divljih ptica, postoji rizik od novih izbijanja visokopatogene influence ptica u Uniji u sljedećim mjesecima, zbog čega bi u ovoj Odluci moglo biti potrebno na razini Unije utvrditi dodatne zone zaštite i zone nadziranja te, prema potrebi, dodatne zone ograničenja.

(14)	Komisija stoga zajedno s državama članicama kontinuirano procjenjuje epidemiološku situaciju i preispituje mjere.

(15)	Stoga bi se ova Odluka trebala primjenjivati do 30. rujna 2024.

(16)	Zbog hitnosti epidemiološke situacije u Uniji u pogledu širenja visokopatogene influence ptica važno je da ova Odluka stupi na snagu što prije.

(17)	Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Predmet i područje primjene

Ovom se Odlukom na razini Unije utvrđuju:

(a)

zone zaštite i zone nadziranja koje države članice navedene u Prilogu ovoj Odluci („predmetne države članice”) trebaju uspostaviti nakon jednog ili više izbijanja visokopatogene influence ptica kod peradi ili ptica u zatočeništvu u skladu s člankom 21. Delegirane uredbe (EU) 2020/687, te trajanje mjera kontrole bolesti koje je potrebno provesti u zonama zaštite u skladu s člankom 39. i zonama nadziranja u skladu s člankom 55. te delegirane uredbe;

(b)

dodatne zone ograničenja koje predmetne države članice trebaju uspostaviti nakon jednog ili više izbijanja visokopatogene influence ptica kod peradi ili ptica u zatočeništvu u skladu s člankom 21. Delegirane uredbe (EU) 2020/687, te trajanje mjera koje je potrebno provesti u tim dodatnim zonama ograničenja.

Ovom se Odlukom utvrđuju i pravila o premještanjima pošiljaka peradi, ptica u zatočeništvu, jaja za valenje i jaja koja ne sadržavaju specifične patogene uzročnike iz dodatnih zona ograničenja, ako je odobreno odstupanje u skladu s člankom 23. Delegirane uredbe (EU) 2020/687 kojim se dopuštaju takva premještanja.

Članak 2.

Zona zaštite

Predmetne države članice osiguravaju sljedeće:

(a)	zone zaštite koje su uspostavila njihova nadležna tijela u skladu s člankom 21. stavkom 1. točkom (a) Delegirane uredbe (EU) 2020/687 obuhvaćaju barem područja koja su u dijelu A Priloga ovoj Odluci navedena kao zone zaštite;

(b)	mjere koje je potrebno provesti u zonama zaštite, kako je utvrđeno u članku 39. Delegirane uredbe (EU) 2020/687, provode se barem do datuma utvrđenih u dijelu A Priloga ovoj Odluci za te zone zaštite.

Članak 3.

Zona nadziranja

Predmetne države članice osiguravaju sljedeće:

(a)	zone nadziranja koje su uspostavila njihova nadležna tijela u skladu s člankom 21. stavkom 1. točkom (b) Delegirane uredbe (EU) 2020/687 obuhvaćaju barem područja koja su u dijelu B Priloga ovoj Odluci navedena kao zone nadziranja;

(b)	mjere koje je potrebno provesti u zonama nadziranja, kako je utvrđeno u članku 55. Delegirane uredbe (EU) 2020/687, provode se barem do datuma utvrđenih u dijelu B Priloga ovoj Odluci za te zone nadziranja.

Članak 4.

Dodatna zona ograničenja

Predmetne države članice osiguravaju sljedeće:

(a)	dodatne zone ograničenja koje su uspostavila njihova nadležna tijela u skladu s člankom 21. stavkom 1. točkom (c) Delegirane uredbe (EU) 2020/687 obuhvaćaju barem područja koja su u dijelu C Priloga ovoj Odluci navedena kao dodatne zone ograničenja;

(b)	mjere koje je potrebno provesti u dodatnim zonama ograničenja, kako je utvrđeno u članku 21. stavku 1. točki (c) Delegirane uredbe (EU) 2020/687, provode se barem do datuma utvrđenih u dijelu C Priloga ovoj Odluci za te dodatne zone ograničenja;

(c)

ako nakon pozitivnog ishoda procjene rizika nadležno tijelo predmetne države članice odobri odstupanje u skladu s člankom 23. Delegirane uredbe (EU) 2020/687 kojim se dopušta premještanje pošiljaka peradi, ptica u zatočeništvu, jaja za valenje i jaja koja ne sadržavaju specifične patogene uzročnike iz dodatnih zona ograničenja navedenih na popisu u dijelu C Priloga ovoj Odluci u druge države članice, predmetna država članica osigurava da te pošiljke prati certifikat o zdravlju životinja ili certifikat o zdravlju životinja/službeni certifikat propisan u Prilogu I. Provedbenoj uredbi (EU) 2021/403, koji mora sadržavati sljedeću potvrdu:

„Pošiljka je u skladu s odredbama članka 4. Provedbene odluke Komisije C(2023)7450.”

Članak 5.

Primjena

Ova se Odluka primjenjuje do 30. rujna 2024.

Članak 6.

Adresati

Ova je Odluka upućena državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 24. listopada 2023.

Za Komisiju

Stella KYRIAKIDES

Članica Komisije

(1) SL L 84, 31.3.2016., str. 1.

(2) Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/1882 оd 3. prosinca 2018. o primjeni određenih pravila za sprečavanje i suzbijanje bolesti na kategorije bolesti s popisa i o utvrđivanju popisa vrsta i skupina vrsta koje predstavljaju znatan rizik za širenje tih bolesti s popisa (SL L 308, 4.12.2018., str. 21.).

(3) Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/687 od 17. prosinca 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pravila za sprečavanje i kontrolu određenih bolesti s popisa (SL L 174, 3.6.2020., str. 64.).

(4) Provedbena uredba Komisije (EU) 2021/403 оd 24. ožujka 2021. o utvrđivanju pravila za primjenu uredbi (EU) 2016/429 i (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu predložaka certifikata o zdravlju životinja i predložaka certifikata o zdravlju životinja/službenih certifikata za ulazak u Uniju i premještanja među državama članicama pošiljaka određenih kategorija kopnenih životinja i njihovih zametnih proizvoda i u pogledu službenog certificiranja u vezi s takvim certifikatima te o stavljanju izvan snage Odluke 2010/470/EU (SL L 113, 31.3.2021., str. 1.).

PRILOG

Dio A

Zone zaštite u predmetnim državama članicama* u skladu s člankom 1. točkom (a) i člankom 2.:

Država članica: Danska

Referentni broj izbijanja u ADIS-u

Obuhvaćeno područje

Datum do kojeg se primjenjuje u skladu s člankom 39. Delegirane uredbe (EU) 2020/687

DK-HPAI(P)-2023-00005

The parts of Guldborgsund municipality are contained within a circle of radius 3 km, centered on GPS coordinates

N 54.8360; E 11.6452

19.10.2023.

Država članica: Poljska

Referentni broj izbijanja u ADIS-u

Obuhvaćeno područje

Datum do kojeg se primjenjuje u skladu s člankom 39. Delegirane uredbe (EU) 2020/687

PL-HPAI(P)-2023-00070

W województwie łódzkim:

powiat piotrkowski:

a.	gmina Wolbórz: Bogusławice, Kol. Żywocin, Komorniki, Krzykowice, Noworybie, Bogusławice, Żywocin, Dąbrowa,

powiat tomaszowski:

a.	gmina Tomaszów Mazowiecki: Chorzęcin, Godaszewice, Kwiatkówka, Świńsko-Łagiewniki

b.	gmina Będków: Łaknarz

c.	gmina Ujazd: Wólka Krzykowska zawierające się w promieniu 3 km od współrzędnych GPS: 51.53744/19.86792

29.10.2023.

PL-HPAI(P)-2023-00071

W województwie zachodniopomorskim:

1.	Część gminy Gryfice i część gminy Płoty w powiecie gryfickim

2.	Część gminy Golczewo w powiecie kamieńskim zawierające się w promieniu 3 km od współrzędnych 53.827482/15.126153

9.11.2023.

Dio B

Zone nadziranja u predmetnim državama članicama* u skladu s člankom 1. točkom (a) i člankom 3.:

Država članica: Danska

Referentni broj izbijanja u ADIS-u	Obuhvaćeno područje	Datum do kojeg se primjenjuje u skladu s člankom 55. Delegirane uredbe (EU) 2020/687
DK-HPAI(P)-2023-00005	The parts of Guldborgsund and Lolland municipalities beyond the area described in the protection zone are within the circle of radius 10 kilometres, centred on GPS coordinates N 54.8360; E 11.6452	28.10.2023.
DK-HPAI(P)-2023-00005	The parts of Guldborgsund municipality are contained within a circle of radius 3 km, centered on GPS coordinates N 54.8360; E 11.6452	20.10.2023.–28.10.2023.

Država članica: Poljska

Referentni broj izbijanja u ADIS-u

Obuhvaćeno područje

Datum do kojeg se primjenjuje u skladu s člankom 55. Delegirane uredbe (EU) 2020/687

PL-HPAI(P)-2023-00070

W województwie łódzkim:

powiat piotrkowski:

gmina Wolbórz: Adamów, Apolonka, Bronisławów, Brudaki, Dębsko, Golesze, Golesze Duże, Janów, Kaleń, Kuznocin, Leonów, Lubiaszów Stary, Lubiatów, Marianów, Młoszów, Młynary, Modrzewek, Polichno, Proszenie, Psary Stare, Psary Witowskie, Psary-Lechawa, Stanisławów, Studzianki, Swolszewice Duże, Świątniki, Żarnowica Duża, Żarnowica Mała, Miasto Wolbórz

b.	gmina Moszczenica: Baby, Białkowice, Gazomia Nowa, Gazomia Stara, Kiełczówka, Pomyków, Raciborowice, wschodnia część Moszczenicy ograniczona częścią ulicy Wolborskiej od miejscowości Białkowice do Pomyków

c.	gmina Czarnocin: Kalska Wola

powiat tomaszowski:

a.	gmina Będków: Będków, Brzustów, Ceniawy, Drzazgowa Wola, Ewcin, Gutków, Kalinów, Nowiny, Rosocha, Rudnik, Rzeczków, Sługocice, Zacharz, Wykno

b.	gmina Ujazd: Bielina, Bronisławów, Buków, Ciosny i Józefów, Józefin, Lipianki, Łominy, Maksymów, Niewiadów-Szymanów, Olszowa, PGR Niewiadów-Mącznik, Przesiadłów, Sangrodz, Skrzynki, Stasiolas, Tobiasze Ojrzanów, Ujazd, Konstancin, Kolonia Dębniak, Buków-Parcel, Kolonia Ujazd, Teklów, Wygoda,

c.	gmina Tomaszów Mazowiecki (gm. wiejska): Cekanów, Jadwigów, Kol. Zawada -Dąbrowa, Komorów, Łazisko, Swolszewice Małe, Wiaderno, Zaborów, Zawada, Niebrów, Zaborów Pierwszy, Zaborów Drugi, Nagórzyce, Józefów, Pudło

d.	gmina Rokiciny: Popielawy

gmina Lubochnia: Lubochnia Górki (od zachodu ograniczona torami kolejowymi biegnącymi od ulicy Warszawskiej na północny zachód do drogi ekspresowej S8, następnie do granicy z miastem Cekanów. Ulicą Władysława Jagiełły od granicy miejscowości Cekanów drogą na północny zachód do granicy miejscowości Skrzynki). Małecz (ograniczona drogą łączącą miejscowości Skrzynki i Ujazd)

gmina Tomaszów Mazowiecki (gm. miejska): Od północnego wschodu ograniczone ulicami: Ujezdzka, Warszawska, Brukowa, Cegielniana, Ugaj, Grota Roweckiego, Nowowiejska, Mościckiego, Bohaterów 14 Brygady, Seweryna, Świętego Antoniego, Modrzewskiego, Smardzewicka, do granicy rzeki Pilica i Raicha. Wola Wiaderno, Nagórzyce Duże, Józefów, Nagórzyce, Babi Dół

zawierające się w promieniu 10 km od współrzędnych GPS: 51.53744/19.86792

7.11.2023.

W województwie łódzkim:

powiat piotrkowski:

a.	gmina Wolbórz: Bogusławice, Kol. Żywocin, Komorniki, Krzykowice, Noworybie, Bogusławice, Żywocin, Dąbrowa,

powiat tomaszowski:

a.	gmina Tomaszów Mazowiecki: Chorzęcin, Godaszewice, Kwiatkówka, Świńsko-Łagiewniki

b.	gmina Będków: Łaknarz

c.	gmina Ujazd: Wólka Krzykowska zawierające się w promieniu 3 km od współrzędnych GPS: 51.53744/19.86792

30.10.2023.–7.11.2023.

PL-HPAI(P)-2023-00071

W województwie zachodniopomorskim:

1.	Część gminy Gryfice i część gminy Płoty w powiecie gryfickim

2.	Część gminy Golczewo w powiecie kamieńskim

3.	Część gminy Nowogard w powiecie goleniowskim zawierające się w promieniu 10 km od współrzędnych 53.82748/15.12615

18.11.2023.

W województwie zachodniopomorskim:

1.	Część gminy Gryfice i część gminy Płoty w powiecie gryfickim

2.	Część gminy Golczewo w powiecie kamieńskim zawierające się w promieniu 3 km od współrzędnych 53.82748/15.12615

10.11.2023.–18.11.2023.

Dio C

Dodatne zone ograničenja u predmetnim državama članicama* u skladu s člankom 1. točkom (b) i člankom 4.:

Država članica: nijedna

U skladu sa Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno člankom 5. stavkom 4. Protokola o Irskoj/Sjevernoj Irskoj u vezi s Prilogom 2. tom protokolu, upućivanja na državu članicu za potrebe ovog Priloga uključuju Ujedinjenu Kraljevinu u vezi sa Sjevernom Irskom.