ISSN 1977-0847
Službeni list
Europske unije
L 116
Hrvatsko izdanje
Zakonodavstvo
Godište 65.
13. travnja 2022.
|
ISSN 1977-0847 |
||
|
Službeni list Europske unije |
L 116 |
|
|
|
||
|
Hrvatsko izdanje |
Zakonodavstvo |
Godište 65. |
|
Sadržaj |
|
II. Nezakonodavni akti |
Stranica |
|
|
|
UREDBE |
|
|
|
* |
||
|
|
* |
||
|
|
|
ODLUKE |
|
|
|
* |
||
|
|
* |
|
HR |
Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje. Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica. |
II. Nezakonodavni akti
UREDBE
|
13.4.2022 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 116/1 |
UREDBA VIJEĆA (EU) 2022/625
od 13. travnja 2022.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 215.,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća (ZVSP) 2022/627 od 13. travnja 2022. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine (1),
uzimajući u obzir zajednički prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije,
budući da:
|
(1) |
Uredbom Vijeća (EU) br. 269/2014 (2) provode se određene mjere predviđene Odlukom Vijeća 2014/145/ZVSP (3), uključujući zamrzavanje sredstava i gospodarskih izvora određenih fizičkih ili pravnih osoba, subjekata ili tijela odnosno fizičkih ili pravnih osoba, subjekata ili tijela povezanih s njima. |
|
(2) |
S obzirom na humanitarnu krizu koja je posljedica ničim izazvane invazije oružanih snaga Ruske Federacije na Ukrajinu, Vijeće je 13. travnja 2022. donijelo Odluku (ZVSP) 2022/627 o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP kako bi se uključile iznimke od zamrzavanja imovine i zabrane stavljanja na raspolaganje sredstava ili gospodarskih izvora osobama, subjektima i tijelima uvrštenima na popis za određene jasno definirane kategorije tijela, osoba, subjekata, organizacija i agencija za isključivao humanitarne svrhe u Ukrajini. |
|
(3) |
Uredbu (EU) br. 269/2014 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
U Uredbu (EU) br. 269/2014 umeće se sljedeći članak:
„Članak 2.a
1. Članak 2. stavak 2. ne primijenjuje se na sredstva ili gospodarske izvore koji su stavljani na raspolaganje od organizacija i agencija koje Unija ocjenjuje na temelju stupova i s kojima je Unija potpisala okvirni sporazum o financijskom partnerstvu na temelju kojeg organizacije i agencije djeluju kao humanitarni partneri Unije, pod uvjetom da je pružanje takvih sredstava ili gospodarskih izvora potrebno za isključivo humanitarne svrhe u Ukrajini.
2. U slučajevima koji nisu obuhvaćeni stavkom 1. ovog članka. i odstupajući od članka 2., nadležna tijela mogu izdati posebna ili opća odobrenja, pod općim ili posebnim uvjetima koje smatraju primjerenima, za oslobađanje određenih zamrznutih sredstava ili gospodarskih izvora, odnosno, stavljanje na raspolaganje određenih sredstava ili gospodarskih izvora pod uvjetom da je pružanje takvih sredstava ili gospodarskih izvora potrebno za isključivo humanitarne svrhe u Ukrajini.
3. Ako u roku od pet radnih dana od dana primitka zahtjeva za odobrenje nadležno tijelo ne donese negativnu odluku, ne zatraži informacije niti izda obavijest za dodatno vrijeme, smatra se da je odobrenje na temelju stavka 2. izdano.
4. Dotična država članica obavješćuje ostale države članice i Komisiju o svakom odobrenju izdanom na temelju stavaka 2. i 3. u roku od dva tjedna od izdavanja odobrenja.”
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 13. travnja 2022.
Za Vijeće
Predsjednik
J.-Y. LE DRIAN
(2) Uredba Vijeća (EU) br. 269/2014 od 17. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL L 78, 17.3.2014., str. 6.).
(3) Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP od 17. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine (SL L 78, 17.3.2014., str. 16.).
|
13.4.2022 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 116/3 |
UREDBA VIJEĆA (EU) 2022/626
od 13. travnja 2022.
o izmjeni Uredbe (EU) 2022/263 o mjerama ograničavanja kao odgovora na priznavanje područja ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade i na naredbu ruskim oružanim snagama da stupe na ta područja
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 215.,
uzimajući u obzir Odluku Vijeća (ZVSP) 2022/628 od 13. travnja 2022. o izmjeni Odluke Vijeća (ZVSP) 2022/266 o mjerama ograničavanja kao odgovor na priznavanje područja ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade i na naredbu ruskim oružanim snagama da stupe na ta područja (1),
uzimajući u obzir zajednički prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije,
budući da:
|
(1) |
Uredbom Vijeća (EU) 2022/263 (2) provodi se nekoliko mjera predviđenih Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/266 (3), uključujući određena ograničenja trgovine na područjima ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade. |
|
(2) |
S obzirom na humanitarnu krizu koja je posljedica ničim izazvane invazije oružanih snaga Ruske Federacije na Ukrajinu, Vijeće je 13. travnja 2022. donijelo Odluku (ZVSP) 2022/628, kojom je Odluka (ZVSP) 2022/266 izmijenjena kako bi se uključila izuzeća kojima se jasno definiranim kategorijama tijela, osoba, subjekata, organizacija i agencija omogućuje pružanje robe i tehnologije za uporabu u određenim sektorima, kao i pružanje određenih ograničenih usluga i pomoći povezanih s takvom robom i tehnologijom, osobama, subjektima i tijelima na područjima ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade ili za uporabu na tim područjima, ako je to potrebno u humanitarne svrhe. Isto tako, izuzećima se omogućuje pružanje posebnih ograničenih usluga i pomoći izravno povezanih s određenom infrastrukturom na područjima ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade, ako je to potrebno u humanitarne svrhe. |
|
(3) |
Uredbu Vijeća (EU) 2022/263 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
DONIJELO JE OVU UREDBU:
Članak 1.
U Uredbi (EU) 2022/263 umeću se sljedeći članci:
„Članak 4.a
1. Zabrane iz članka 4. ne primjenjuju se na:
|
(a) |
prodaju, opskrbu, prijenos ili izvoz robe ili tehnologije navedene u Prilogu II.; |
|
(b) |
izravno ili neizravno pružanje tehničke pomoći ili usluga posredovanja u vezi s robom i tehnologijom navedenima u Prilogu II. ili u vezi s pružanjem, izradom, održavanjem i uporabom takvih proizvoda; ili |
|
(c) |
izravno ili neizravno financiranje ili pružanje financijske pomoći u vezi s robom i tehnologijom navedenima u Prilogu II., svim fizičkim ili pravnim osobama, subjektima ili tijelima u navedenim područjima ili za uporabu u navedenim područjima od strane:
|
2. Odstupajući od članka 4., u slučajevima koji nisu obuhvaćeni stavkom 1. ovog članka, nadležna tijela mogu izdati posebna ili opća odobrenja, pod općim i posebnim uvjetima koje smatraju primjerenima, za:
|
(a) |
prodaju, opskrbu, prijenos ili izvoz robe ili tehnologije navedenih u Prilogu II.; |
|
(b) |
izravno ili neizravno pružanje tehničke pomoći ili usluga posredovanja u vezi s robom i tehnologijom navedenima u Prilogu II. ili u vezi s pružanjem, izradom, održavanjem i uporabom takvih proizvoda; ili |
|
(c) |
izravno ili neizravno financiranje ili pružanje financijske pomoći u vezi s robom i tehnologijom navedenima u Prilogu II., |
svim fizičkim ili pravnim osobama, subjektima ili tijelima u navedenim područjima ili za uporabu u navedenim područjima, pod uvjetom da su takva roba, tehnologija, usluge i pomoć potrebne za isključivo humanitarne svrhe u navedenim područjima.
3. Dotična država članica obavješćuje ostale države članice i Komisiju o svakom odobrenju izdanom na temelju stavka 2. u roku od dva tjedna od izdavanja odobrenja.
4. Ništa u ovom članku ne utječe na usklađenost s Uredbom Vijeća (EU) br. 269/2014 (*1).
Članak 5.a
1. Zabrane iz članka 5. stavka 1. ne primjenjuju se na pružanje tehničke pomoći ili usluga posredovanja, građevinskih ili inženjerskih usluga izravno povezanih s infrastrukturom u navedenim područjima u sektorima iz članka 4. stavka 1., kako je definirano na temelju Priloga II., neovisno o podrijetlu robe i tehnologije, od strane:
|
(a) |
javnih tijela ili pravnih osoba, subjekata ili tijela koji primaju javna sredstva Unije ili država članica, pod uvjetom da su takva pomoć i usluge potrebne za isključivo humanitarne svrhe u navedenim područjima; |
|
(b) |
organizacija i agencija koje Unija ocjenjuje na temelju stupova i s kojima je Unija potpisala okvirni sporazum o financijskom partnerstvu na temelju kojeg organizacije i agencije djeluju kao humanitarni partneri Unije, pod uvjetom da su takva pomoć i usluge potrebne za isključivo humanitarne svrhe u navedenim područjima; |
|
(c) |
organizacija i agencija kojima je Unija izdala certifikat o humanitarnom partnerstvu ili koje država članica certificira ili priznaje u skladu s nacionalnim postupcima, pod uvjetom da su takva pomoć i usluge potrebne za isključivo humanitarne svrhe u navedenim područjima; ili |
|
(d) |
specijaliziranih agencija država članica, pod uvjetom da su takva pomoć i usluge potrebne za isključivo humanitarne svrhe u navedenim područjima. |
2. Odstupajući od članka 5. stavka 1., u slučajevima koji nisu obuhvaćeni stavkom 1. ovog članka, nadležna tijela mogu izdati posebna ili opća odobrenja, pod općim i posebnim uvjetima koje smatraju primjerenima, za pružanje tehničke pomoći ili usluga posredovanja, građevinskih ili inženjerskih usluga izravno povezanih s infrastrukturom u navedenim područjima u sektorima iz članka 4. stavka 1., kako je definirano na temelju Priloga II., neovisno o podrijetlu robe i tehnologije, pod uvjetom da su takva pomoć i usluge potrebne za isključivo humanitarne svrhe u navedenim područjima.
3. Dotična država članica obavješćuje ostale države članice i Komisiju o svakom odobrenju izdanom na temelju stavka 2. u roku od dva tjedna od izdavanja odobrenja.
4. Ništa u ovom članku ne utječe na usklađenost s Uredbom (EU) br. 269/2014.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 13. travnja 2022.
Za Vijeće
Predsjednik
J.-Y. LE DRIAN
(2) Uredba Vijeća (EU) 2022/263 od 23. veljače 2022. o mjerama ograničavanja kao odgovora na priznavanje područja ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade i na naredbu ruskim oružanim snagama da stupe na ta područja (SL L 42 I, 23.2.2022., str. 77.).
(3) Odluka Vijeća (ZVSP) 2022/266 od 23. veljače 2022. o mjerama ograničavanja kao odgovor na priznavanje područja ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade i na naredbu ruskim oružanim snagama da stupe na ta područja (SL L 42 I, 23.2.2022., str. 109.).
ODLUKE
|
13.4.2022 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 116/6 |
ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2022/627
od 13. travnja 2022.
o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 29.,
uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
budući da:
|
(1) |
Vijeće je 17. ožujka 2014. donijelo Odluku 2014/145/ZVSP (1). |
|
(2) |
Predsjednik Ruske Federacije 21. veljače 2022. potpisao je dekret kojim se priznaje „neovisnost i suverenitet” područja ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade te je ruskim oružanim snagama naredio da stupe na ta područja. |
|
(3) |
Predsjednik Ruske Federacije 24. veljače 2022. najavio je vojnu operaciju u Ukrajini te su ruske oružane snage započele napad na Ukrajinu. |
|
(4) |
Svojim nezakonitim vojnim djelovanjem Rusija teško narušava teritorijalnu cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine te ozbiljno krši međunarodno pravo i načela Povelje Ujedinjenih naroda. |
|
(5) |
S obzirom na humanitarnu krizu koja je nastupila uslijed ničim izazvane invazije oružanih snaga Ruske Federacije na Ukrajinu, Vijeće smatra da bi se, u skladu s međunarodnim humanitarnim pravom, u Ukrajini trebalo nastaviti principijelno humanitarno djelovanje nepristranih humanitarnih aktera koji odgovaraju na humanitarne potrebe civilnog stanovništva Ukrajine. |
|
(6) |
Vijeće stoga smatra da određene organizacije i agencije koje djeluju kao humanitarni partneri Unije trebaju biti izuzete od zabrane stavljanja sredstava i gospodarskih resursa na raspolaganje osobama, subjektima i tijelima uvrštenima na popis, za isključivo humanitarne svrhe u Ukrajini. |
|
(7) |
Osim toga, Vijeće smatra da bi za isključivo humanitarne svrhe u Ukrajini trebalo uvesti mehanizam odstupanja s obzirom na zamrzavanje imovine i ograničenja u vezi sa stavljanjem sredstava i gospodarskih resursa na raspolaganje osobama, subjektima i tijelima uvrštenima na popis. |
|
(8) |
Odluku 2014/145/ZVSP trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
U članku 2. Odluke 2014/145/ZVSP dodaju se sljedeći stavci:
„11. Zabrana iz stavka 2. ne primjenjuju se na organizacije i agencije koje Unija ocjenjuje na temelju stupova i s kojima je Unija potpisala okvirni sporazum o financijskom partnerstvu na temelju kojeg organizacije i agencije djeluju kao humanitarni partneri Unije, pod uvjetom da je osiguranje sredstava ili gospodarskih resursa iz stavka 2. potrebno za isključivo humanitarne svrhe u Ukrajini.
12. U slučajevima koji nisu obuhvaćeni stavkom 11., i odstupajući od stavaka 1. i 2., nadležna tijela države članice mogu izdati posebna ili opća odobrenja, pod općim ili posebnim uvjetima koje smatraju primjerenima, za oslobađanje određenih zamrznutih sredstava ili gospodarskih resursa odnosno stavljanje na raspolaganje određenih sredstava ili gospodarskih resursa pod uvjetom da je osiguravanje takvih sredstava ili gospodarskih resursa potrebno za isključivo humanitarne svrhe u Ukrajini.
Ako u roku od pet radnih dana od dana primitka zahtjeva za odobrenje nadležno tijelo ne donese negativnu odluku, ne zatraži informacije niti izda obavijest za dodatno vrijeme, smatra se da je odobrenje izdano.
Dotična država članica obavješćuje ostale države članice i Komisiju o svakom odobrenju izdanom na temelju ovog stavka u roku od dva tjedna od izdavanja odobrenja.”;
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 13. travnja 2022.
Za Vijeće
Predsjednik
J.-Y. LE DRIAN
(1) Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP od 17. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine (SL L 78, 17.3.2014., str. 16.).
|
13.4.2022 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 116/8 |
ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2022/628
od 13. travnja 2022.
o izmjeni Odluke (ZVSP) 2022/266 o mjerama ograničavanja kao odgovor na priznavanje područja ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade i na naredbu ruskim oružanim snagama da stupe na ta područja
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 29.,
uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
budući da:
|
(1) |
Vijeće je 23. veljače 2022. donijelo Odluku (ZVSP) 2022/266 (1). |
|
(2) |
Predsjednik Ruske Federacije najavio je 24. veljače 2022. vojnu operaciju u Ukrajini, a ruske oružane snage započele su napad na Ukrajinu. |
|
(3) |
Svojim nezakonitim vojnim djelovanjem Rusija teško narušava teritorijalnu cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine te teško krši međunarodno pravo i načela Povelje Ujedinjenih naroda. |
|
(4) |
S obzirom na humanitarnu krizu koja je posljedica ničim izazvane invazije oružanih snaga Ruske Federacije na Ukrajinu, Vijeće smatra da bi se, u skladu s međunarodnim humanitarnim pravom, u Ukrajini trebalo nastaviti principijelno humanitarno djelovanje nepristranih humanitarnih aktera koji odgovaraju na humanitarne potrebe civilnog stanovništva u Ukrajini, među ostalim na područjima ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade. |
|
(5) |
Vijeće stoga smatra da bi određene, jasno definirane kategorije tijela, osoba, subjekata, organizacija i agencija trebale biti izuzete od ograničenja na trgovinu robom i tehnologijom za uporabu u određenim sektorima, na pružanje određenih usluga i pomoći povezanih s tom robom i tehnologijom te na pružanje usluga povezanih s infrastrukturom u određenim sektorima, ako je to potrebno za isključivo humanitarne svrhe na područjima ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade. |
|
(6) |
Osim toga, Vijeće također smatra da bi u istu svrhu trebalo uvesti mehanizam odstupanja za humanitarne aktivnosti koje nisu obuhvaćene gore navedenim izuzećem. |
|
(7) |
Odluku (ZVSP) 2022/266 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka (ZVSP) 2022/266 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
u članku 6. umeću se sljedeći stavci: „2.a Zabrane iz stavaka 1. i 2. ne primjenjuju se na:
2.b U slučajevima koji nisu obuhvaćeni stavkom 2.a i odstupajući od stavaka 1. i 2., nadležna tijela države članice mogu izdati posebna ili opća odobrenja, pod općim i posebnim uvjetima koje smatraju primjerenima, za prodaju, opskrbu, prijenos ili izvoz robe ili tehnologije iz stavka 1. i pružanje usluga i pomoći iz stavka 2., nakon što utvrde da su takva roba, tehnologija, usluge i pomoć potrebne za isključivo humanitarne svrhe na područjima ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade. Dotična država članica obavješćuje ostale države članice i Komisiju o svakom odobrenju izdanom na temelju ovog stavka u roku od dva tjedna od izdavanja odobrenja.”; |
|
2. |
u članku 7. umeću se sljedeći stavci: „1.a Zabrane iz stavka 1. ne primjenjuju se na:
1.b U slučajevima koji nisu obuhvaćeni stavkom 1.a i odstupajući od stavka 1., nadležna tijela države članice mogu izdati posebna ili opća odobrenja, pod općim i posebnim uvjetima koje smatraju primjerenima, za pružanje pomoći i usluga iz stavka 1. nakon što utvrde da su takve pomoć i usluge potrebne za isključivo humanitarne svrhe na područjima ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade. Dotična država članica obavješćuje ostale države članice i Komisiju o svakom odobrenju izdanom na temelju ovog stavka u roku od dva tjedna od izdavanja odobrenja.”. |
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 13. travnja 2022.
Za Vijeće
Predsjednik
J.-Y. LE DRIAN
(1) Odluka Vijeća (ZVSP) 2022/266 od 23. veljače 2022. o mjerama ograničavanja kao odgovor na priznavanje područja ukrajinskih regija Donjecka i Luhanska koja nisu pod kontrolom vlade i na naredbu ruskim oružanim snagama da stupe na ta područja (SL L 42 I, 23.2.2022., str. 109.).