(1)

Vijeće je 10. ožujka 2014. donijelo Uredbu (EU) br. 224/2014 (2) radi provedbe određenih mjera predviđenih Odlukom Vijeća 2013/798/ZVSP.

(2)

Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda (VSUN) donijelo je 29. srpnja 2021. Rezoluciju 2588 (2021). Tom se rezolucijom povećavaju izuzeća od embarga na oružje i proširuje područje primjene mjera ograničavanja.

(3)

Vijeće je 18. listopada 2021. donijelo Odluku (ZVSP) 2021/1823 (3) kojom je Odluka 2013/798/ZVSP izmijenjena u skladu s Rezolucijom VSUN-a 2588 (2021).

(4)

Neke od tih izmjena obuhvaćene su područjem primjene Ugovora i stoga je za njihovu provedbu, zajedno s tehničkim prilagodbama s obzirom na prethodne rezolucije VSUN-a, potrebno regulatorno djelovanje na razini Unije, posebno kako bi se osiguralo da ih gospodarski subjekti u svim državama članicama ujednačeno primjenjuju.

(5)

Uredbu (EU) br. 224/2014 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

(1)

Uvoz u Uniju pređe visoke čvrstoće od poliestera podrijetlom iz Narodne Republike Kine podliježe antidampinškim mjerama od 5,1 % do 9,8 % za proizvođače izvoznike iz NRK-a u uzorku. Za proizvođače izvoznike koji surađuju, a nisu uključeni u uzorak, uvedena je stopa pristojbe od 5,3 %. Nadalje, Provedbenom uredbom Vijeća (EU) br. 1105/2010 (2) . uvedena je stopa pristojbe za cijelu zemlju od 9,8 % na uvoz pređe visoke čvrstoće od poliestera.

(2)

Nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera početne mjere produljene su za još pet godina Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2017/325 (3).

(3)

U Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2019/1706 (4) zaključeno je da društvo Wuxi Solead Technology Development Co., Ltd. (Wuxi Solead) ispunjava kriterije da ga se smatra novim proizvođačem izvoznikom te je njegovo ime dodano na popis društava koja surađuju, a nisu uključena u uzorak.

(4)

Nakon promjene svojeg naziva (5)16. siječnja 2020. navedeno je društvo 26. svibnja 2020. od Komisije zatražilo potvrdu da ta promjena naziva ne utječe na njegovo pravo na pojedinačnu stopu antidampinške pristojbe koja se primjenjivala na društvo pod njegovim prijašnjim nazivom.

(5)

Komisija je ispitala dostavljene informacije i zaključila da promjena naziva ne utječe na nalaze u Provedbenoj uredbi (EU) 2019/1706, a konkretno na stopu antidampinške pristojbe koja se primjenjuje na društvo Wuxi Solead.

(6)

Komisija je 8. srpnja 2021. obavijestila zainteresirane strane o svojim nalazima i pozvala ih da u navedenom roku dostave primjedbe. Nisu primljene nikakve primjedbe.

(7)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/1036,

(1)

Vijeće je 13. svibnja 2013. Provedbenom uredbom Vijeća (EU) br. 412/2013 („izvorna uredba”) (3) uvelo konačnu antidampinšku pristojbu na uvoz keramičkih stolnih i kuhinjskih proizvoda („predmetni proizvod”) podrijetlom iz Narodne Republike Kine (NRK).

(2)

Komisija je 12. srpnja 2019., nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera u skladu s člankom 11. stavkom 2. osnovne uredbe, Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/1198 produljila mjere iz izvorne uredbe za dodatnih pet godina.

(3)

Komisija je 28. studenoga 2019., nakon ispitnog postupka za sprečavanje izbjegavanja mjera u skladu s člankom 13. stavkom 3. Uredbe (EU) 2016/1036, Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/2131 (4) izmijenila Uredbu (EU) 2019/1198.

(4)

U početnom ispitnom postupku za ispitivanje proizvođačâ izvoznika iz NRK-a primijenjen je odabir uzorka u skladu s člankom 17. osnovne uredbe.

(5)

Komisija je za proizvođače izvoznike iz NRK-a u uzorku uvela pojedinačne stope antidampinške pristojbe na uvoz predmetnog proizvoda u rasponu od 13,1 % do 23,4 % (5). Za proizvođače izvoznike koji surađuju, a nisu uključeni u uzorak, uvedena je stopa pristojbe od 17,9 %. Proizvođači izvoznici koji surađuju, a nisu uključeni u uzorak navedeni su u Prilogu I. Uredbi (EU) 2019/1198, kako je izmijenjena Uredbom (EU) 2019/2131. Nadalje, na predmetni proizvod društava iz NRK-a koja se nisu javila ili nisu surađivala u ispitnom postupku uvedena je stopa pristojbe od 36,1 % na razini države.

(6)

U skladu s člankom 2. Uredbe (EU) 2019/1198 Komisija može izmijeniti Prilog I. toj uredbi tako da se novom proizvođaču izvozniku odobri stopa pristojbe koja se primjenjuje na društva koja surađuju, a nisu uključena u uzorak, odnosno ponderirana prosječna stopa pristojbe od 17,9 %, ako novi proizvođač izvoznik iz NRK-a dostavi dostatne dokaze Komisiji:

(7)

Društvo Liling Taichang Ceramics Co., Ltd. („Taichang” ili „podnositelj zahtjeva”) podnijelo je Komisiji zahtjev za odobrenje tretmana novog proizvođača izvoznika kako bi se na njega primjenjivala stopa pristojbe koja se primjenjuje na društva u NRK-u koja surađuju, a nisu uključena u uzorak, tj. 17,9 %. Podnositelj zahtjeva tvrdio je da ispunjava sva tri uvjeta iz članka 2. Uredbe (EU) 2019/1198.

(8)

Kako bi se utvrdilo ispunjava li podnositelj zahtjeva uvjete za odobrenje tretmana novog proizvođača izvoznika kako su utvrđeni u članku 2. Uredbe (EU) 2019/1198 („uvjeti za tretman novog proizvođača izvoznika”), Komisija je podnositelju zahtjeva prvo poslala upitnik u kojemu je zatražila dokaze o ispunjavanju tih uvjeta.

(9)

Nakon analize odgovora na upitnik Komisija je zatražila dodatne informacije i popratne dokaze, koje je podnositelj zahtjeva dostavio.

(10)

Komisija je nastojala provjeriti sve podatke koje je smatrala potrebnima kako bi utvrdila ispunjava li podnositelj zahtjeva uvjete za tretman novog proizvođača izvoznika. U tu je svrhu dokaze koje je podnositelj zahtjeva dostavio u odgovoru na upitnik Komisija analizirala provjerom različitih internetskih baza podataka, uključujući bazu podataka Qichacha (6), te usporedbom podataka o društvu s javno dostupnim podacima na internetu. Komisija je istodobno obavijestila industriju Unije o podnositeljevu zahtjevu te ju je pozvala da po potrebi iznese primjedbe. Industrija Unije dostavila je primjedbe, koje su uzete u obzir.

(11)

U pogledu uvjeta iz članka 2. točke (a) Uredbe (EU) 2019/1198 da podnositelj zahtjeva nije izvozio predmetni proizvod u Uniju tijekom razdoblja ispitnog postupka na kojem se temelje mjere, Komisija je tijekom ispitnog postupka utvrdila da podnositelj zahtjeva tada nije postojao kao društvo. Statut društva Taichang i njegova dozvola za rad datiraju iz ožujka 2016. Zbog toga podnositelj zahtjeva nije mogao izvoziti predmetni proizvod u Uniju tijekom razdoblja ispitnog postupka i stoga ispunjava taj uvjet.

(12)

U pogledu uvjeta iz članka 2. točke (b) Uredbe (EU) 2019/1198 da podnositelj zahtjeva nije povezan ni s jednim izvoznikom ili proizvođačem koji podliježe antidampinškim mjerama uvedenima Uredbom (EU) 2019/1198, Komisija je tijekom ispitnog postupka utvrdila da društvo Taichang nije povezano ni s jednim od kineskih proizvođača izvoznika koji podliježu antidampinškim mjerama. Prema bazi podataka Qichacha, glavni dioničar društva Taichang g. Zhou Jianxiang ne posjeduje ni ne drži dionice ni jednog društva koje se bavi proizvodnjom, preradom, prodajom ili kupnjom predmetnog proizvoda, osim društva Taichang. Preostale dionice društva u vlasništvu su povezanog društva Liling Taichang Carton Factory („Taichang Carton”), čiji je jedini dioničar također g. Zhou Jianxiang.

(13)

Društvo Taichang Carton, koje je osnovano u siječnju 2014., tj. nakon razdoblja početnog ispitnog postupka, bavilo se do ožujka 2017. preradom predmetnog proizvoda za treća društva. U ožujku 2017. društvo Taichang Carton prenijelo je na podnositelja zahtjeva relevantna proizvodna postrojenja kao svoj udio u kapitalu u svojstvu dioničara. Nakon toga društvo Taichang Carton prestalo je s radom. Komisija nije utvrdila postojanje odnosa definiranog Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2015/2447 (7). Stoga podnositelj zahtjeva ispunjava taj uvjet.

(14)

U pogledu uvjeta iz članka 2. točke (c) Uredbe (EU) 2019/1198 da je podnositelj zahtjeva doista izvozio predmetni proizvod u Uniju ili da je preuzeo neopozivu ugovornu obvezu izvoza znatne količine tog proizvoda u Uniju nakon razdoblja početnog ispitnog postupka, Komisija je tijekom ispitnog postupka utvrdila da je podnositelj zahtjeva izvozio predmetni proizvod u Uniju 2019. i 2020., dakle nakon razdoblja početnog ispitnog postupka. Podnositelj zahtjeva dostavio je račune, teretnice i potvrde o plaćanju triju narudžbi za društvo u Francuskoj. Stoga podnositelj zahtjeva ispunjava taj uvjet.

(15)

U skladu s tim podnositelj zahtjeva ispunjava sva tri uvjeta za odobrenje tretmana novog proizvođača izvoznika, kako je utvrđeno u članku 2. Uredbe (EU) 2019/1198, te bi taj zahtjev stoga trebalo prihvatiti. Prema tome, na podnositelja zahtjeva trebala bi se primjenjivati antidampinška pristojba od 17,9 % za društva koja surađuju, a nisu uključena u uzorak početnog ispitnog postupka.

(16)

Podnositelj zahtjeva i industrija Unije obaviješteni su o bitnim činjenicama i razmatranjima na temelju kojih se smatralo primjerenim društvu Liling Taichang Ceramics Co., Ltd. odobriti stopu antidampinške pristojbe koja se primjenjuje na društva koja surađuju, a nisu uključena u uzorak početnog ispitnog postupka.

(17)

Strankama je bilo omogućeno iznošenje primjedbi. Nije zaprimljena nijedna primjedba.

(18)

Uredba je u skladu s mišljenjem Odbora uspostavljenog člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/1036,

(1)

U skladu s člankom 48. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1095/2010 koja je izmijenjena Uredbom (EU) 2019/2175 Europskog parlamenta i Vijeća od (2), Vijeće nakon potvrde Europskog parlamenta donosi odluku o imenovanju predsjednika, na temelju užeg popisa kvalificiranih kandidata koji je sastavio Odbor nadzornih tijela ESMA-e.

(2)

Vijeće je 26. studenoga 2020. dobilo uži popis s trima kandidatima koje je Odbor nadzornih tijela ESMA-e odabrao za dužnost predsjednika ESMA-e.

(3)

Predsjedništvo je 11. prosinca 2020. u ime država članica obavilo razgovore s tim trima kandidatima.

(4)

Odbor stalnih predstavnika 22. rujna 2021. postigao je dogovor o jednom od kandidata koji su ušli u uži izbor za mjesto predsjednika ESMA-e: gđi Vereni ROSS.

(5)

Vijeće je 29. rujna 2021. poslalo pismo Europskom parlamentu u kojem je navelo da će, ako Europski parlament potvrdi gđu Verenu ROSS za dužnost predsjednice ESMA-e, Vijeće donijeti odluku o njezinu imenovanju predsjednicom ESMA-e.

(6)

Europski parlament potvrdio je 5. listopada 2021. gđu Verenu ROSS za dužnost predsjednice ESMA-e,

(1)

Vijeće je 23. prosinca 2013. donijelo Odluku 2013/798/ZVSP (1) o mjerama ograničavanja protiv Srednjoafričke Republike.

(2)

Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda donijelo je 29. srpnja 2021. Rezoluciju 2588 (2021) kojom se povećavaju izuzeća od embarga na oružje i proširuje područje primjene mjera ograničavanja.

(3)

Za provedbu određenih mjera potrebno je daljnje djelovanje Unije.

(4)

Odluku 2013/798/ZVSP trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

(1)

Vijeće je 19. listopada 2020. donijelo Odluku (ZVSP) 2020/1515 (1) o osnivanju Europske akademije za sigurnost i obranu (EASO).

(2)

Trebalo bi utvrditi novi financijski referentni iznos za razdoblje od 1. siječnja 2022. do 31. prosinca 2022.

(3)

Odluku (ZVSP) 2020/1515 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

(1)

Vijeće je 20. rujna 2016. donijelo Odluku (ZVSP) 2016/1693 (1).

(2)

Mjere ograničavanja utvrđene u članku 2. stavku 2. i članku 3. stavcima 3. i 4. Odluke (ZVSP) 2016/1693 primjenjuju se do 31. listopada 2021. Na osnovi preispitivanja te odluke mjere ograničavanja trebalo bi produljiti do 31. listopada 2022.

(3)

Odluku (ZVSP) 2016/1693 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

(1)

Vijeće je 1. listopada 2015. donijelo Odluku (ZVSP) 2015/1763 (1) o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Burundiju.

(2)

Na temelju preispitivanja Odluke (ZVSP) 2015/1763 mjere ograničavanja trebalo bi produljiti do 31. listopada 2022.

(3)

Odluku (ZVSP) 2015/1763 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

(1)

U skladu s člankom 20. Direktive 97/67/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2) države članice osiguravaju da se pružatelji osnovnih usluga pozivaju na norme objavljene u Službenom listu Europske unije ako je to potrebno u interesu korisnika, a posebno kada pružaju informacije iz članka 6. te direktive.

(2)

Komisija je izdala zahtjev za normizaciju M/428 u području poštanskih usluga 9. listopada 2008. U Provedbenoj odluci C(2016) 4876 (3) Komisija je uputila zahtjev Europskom odboru za normizaciju (CEN-u) za izradu i reviziju europskih normi ili europskih normizacijskih dokumenata radi potpore provedbi članka 20. Direktive 97/67/EZ i radi potpore mjeri 5 iz Komunikacije Komisije: Plan za ostvarenje jedinstvenog tržišta za dostavu paketa Izgradnja povjerenja u dostavne usluge i poticanje internetske prodaje (4).

(3)

Na temelju zahtjeva utvrđenog u Provedbenoj odluci C(2016) 4876 CEN je revidirao normu EN 13850:2012 o mjerenju vremena provoza za sveobuhvatne usluge za pojedinačnu prioritetnu poštu i poštu prve klase i zamijenio ju normom 13850:2020; revidirao je normu EN 14012:2008 o načelima za rješavanje sporova i zamijenio ju normom EN 14012:2019; revidirao je normu EN 14615:2005 o digitalnim poštanskim markama radi njezine prilagodbe novim zahtjevima za zaštićeni ispis podataka i zamijenio ju normom EN 14615:2017; revidirao je norme EN 14142-1:2011 i CEN/TR 14142-2:2011 radi prilagodbe novoj međunarodnoj normi ISO 19160 – 4:2017 o adresi (sastavnice međunarodne poštanske adrese i jezik predloška) i zamijenio ih normom EN ISO 19160-4:2017.

(4)

Na temelju zahtjeva utvrđenog u ovlaštenju za normizaciju M/428 od 9. listopada 2008., CEN je revidirao normu EN 14508:2003+A1:2007 o vremenu provoza za neprioritetnu poštu i zamijenio ju normom EN 14508:2016; revidirao je normu EN 14534:2003+A1:2007 o vremenu provoza za masovnu poštu i zamijenio ju normom EN 14534:2016 kako je ispravljena normom EN 14534:2016/AC:2017 te ispravio normu EN 13724:2013 o otvorima privatnih poštanskih sandučića i utora za pisma objavom ispravka EN 13724:2013/AC:2016.

(5)

Upućivanja na norme EN 13850:2012, EN 14012:2008, EN 14142:2011, EN 14508:2003+A1:2007, EN 14534:2003+A1:2007, EN 14615:2005 i EN 13724:2013 objavljena u Komunikaciji Komisije 2015/C 159/01 (5).

(6)

Komisija je zajedno s CEN-om ocijenila jesu li norme EN 13850:2020, EN 14012:2019, EN 14615:2017 i EN ISO 19160-4:2017 u skladu sa zahtjevom iz Provedbene odluke C(2016) 4876.

(7)

Komisija je zajedno s CEN-om ocijenila jesu li norme EN 14508:2016 i EN 14534:2016, ispravljene normom EN 14534:2016/AC:2017, u skladu sa zahtjevom za normizaciju M/428 od 9. listopada 2008.

(8)

Norme EN 13850:2020, EN 14012:2019, EN 14615:2017, EN ISO 19160-4:2017, EN 14508:2016 i EN 14534:2016, ispravljene normom EN 14534:2016/AC:2017 udovoljavaju zahtjevu za trajno usklađivanje tehničkih normi kao što je navedeno u Direktivi 97/67/EZ. Stoga je primjereno u Službenom listu Europske unije objaviti upućivanja na te norme i ispravak EN 13724:2013/AC:2016 u EN 13724:2013.

(9)

Norme EN 13850:2020, EN 14012:2019, EN 14615:2017, EN ISO 19160-4:2017, EN 14508:2016 i EN 14534:2016, kako je ispravljena normom EN 14534:2016/AC:2017 zamjenjuju norme EN 13850:2012, EN 14012:2008, EN 14615:2005, EN 14142-1:2011, EN 14508:2003+A1:2007 i EN 14534:2003+A1:2007. Stoga je potrebno povući upućivanja na norme EN 13850:2012, EN 14012:2008, EN 14615:2005, EN 14142-1:2011, EN 14508:2003+A1:2007 i EN 14534:2003+A1:2007 iz Službenog lista Europske unije.

(10)

U svrhu jasnoće i pravne sigurnosti potpuni popis upućivanja na tehničke norme sastavljen radi potpore Direktivi 97/67/EZ trebalo bi objaviti u jednom aktu. Stoga bi u ovu Odluku trebala biti uključena i ostala upućivanja na tehničke norme objavljena u komunikaciji 2015/C 159/01. Stoga je primjereno tu Komunikaciju staviti izvan snage,