1.   Pri izradi strategije iz članka 23. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013 države članice mogu odlučiti na kojoj zemljopisnoj i administrativnoj razini žele provesti program. Ako odluče provesti program na regionalnoj razini, dužne su sastaviti strategiju za svaku regiju.

Država članica koja program provodi na regionalnoj razini dužna je uspostaviti jedinstvenu kontaktnu točku za informiranje i obavješćivanje Komisije.

Strategijom može biti obuhvaćeno razdoblje duže od jedne školske godine u smislu članka 1. stavka 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2016/248 (6).

2.   Pratećim mjerama iz članka 23. stavka 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013 podupire se distribucija proizvoda i one su izravno povezane s ciljevima Programa. Tim mjerama mogu biti obuhvaćeni i roditelji i nastavnici.

3.   Države članice koje žele sudjelovati u Programu dužne su Komisiji dostaviti svoje strategije do 31. siječnja prije početka školske godine na koju se strategija odnosi.

4.   Ako država članica izmijeni svoju strategiju, dužna je Komisiji dostaviti izmijenjenu strategiju do 31. siječnja one godine koja slijedi nakon izmjene.

1.   Ako države članice ne podnesu zahtjev za potporu Unije do roka iz članka 3. Provedbene uredbe (EU) 2016/248 ili ako zatraže samo dio svoje potpore predviđene indikativnom dodjelom iz članka 23. stavka 5. Uredbe (EU) br. 1308/2013 koja je utvrđena u Prilogu Provedbenoj uredbi (EU) 2016/248, njihova potpora predviđena indikativnom dodjelom ili dio nje koji nije zatražen preraspodjeljuje se onim državama članicama koje su do istog roka obavijestile Komisiju da su spremne iskoristiti više sredstava nego što je predviđeno indikativnom dodjelom.

2.   Preraspodjela je ograničena s obzirom na razinu iskorištenosti potpore iz konačne dodjele Unije za predmetnu državu članicu za školsku godinu koja je završila prije podnošenja zahtjeva. Razina iskorištenosti utvrđuje se na temelju izjava o rashodima poslanih Komisiji do 15. listopada naredne školske godine, u skladu s člankom 10. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 908/2014 (7).

Ograničenja preraspodjele jesu sljedeća:

(a)	kad je iskorištenost potpore iz konačne dodjele 50 % ili manja, ne dodjeljuje se dodatna potpora;

(b)	kad je iskorištenost potpore iz konačne dodjele veća od 50 %, ali nije veća od 75 %, dodatna dodjela potpore ograničena je na najviše 50 % potpore predviđene indikativnom raspodjelom;

(c)	kad je iskorištenost potpore iz konačne dodjele veća od 75 %, dodatna dodjela potpore nije ograničena.

Ta ograničenja ne primjenjuju se tijekom prvih dviju školskih godina u kojima država članica provodi program.

1.   Sljedeći su troškovi prihvatljivi za dodjelu potpore Unije:

(a)

trošak proizvoda koji se isporučuju u okviru programa i distribuiraju djeci u obrazovnim ustanovama iz članka 22. Uredbe (EU) br. 1308/2013, uključujući troškove kupnje, najma, zakupa i leasinga opreme koja se upotrebljava za isporuku i distribuciju proizvoda, kako je navedeno u strategiji države članice;

(b)

sljedeći povezani troškovi, koji su izravno povezani s provedbom programa: i. troškovi povezani s obvezom praćenja i ocjenjivanja države članice iz članka 8. ove Uredbe; ii. troškovi promidžbe programa, čiji je izravni cilj obavješćivanje šire javnosti o programu, uključujući sljedeće: — troškovi izrade plakata iz članka 10. ove Uredbe, — troškovi informativnih kampanja s pomoću radiodifuzije, sredstava elektroničke komunikacije, tiska i sličnih sredstava informiranja, — troškovi informativnih sastanaka, konferencija, seminara i radionica posvećenih informiranju šire javnosti o programu te sličnih događaja, — troškovi informativnih i promidžbenih materijala, npr. pisama, letaka, brošura, proizvoda i slično; iii. troškovi pratećih mjera iz članka 2. stavka 2. ove Uredbe, uključujući sljedeće: — troškovi organizacije tečajeva kušanja, pokretanja i održavanja satova vrtlarstva, organizacije posjeta poljoprivrednim gospodarstvima te sličnih aktivnosti u cilju povezivanja djece s poljoprivredom, — troškovi za mjere provedene u cilju obrazovanja djece o poljoprivredi, zdravim prehrambenim navikama i pitanjima zaštite okoliša povezanima s proizvodnjom, distribucijom i konzumacijom proizvoda.

2.   Ako se prijevoz i distribucija proizvoda fakturiraju zasebno, takvi troškovi prihvatljivi su za dodjelu potpore Unije samo ako ne premašuju 3 % troškova za proizvode.

Ako se proizvodi besplatno isporučuju u obrazovne ustanove, troškovi prijevoza i distribucije tih proizvoda mogu biti prihvatljivi za potporu Unije na temelju računa do gornje granice koja se utvrđuje u strategiji države članice.

3.   Troškovi promidžbe i pratećih mjera ne financiraju se ni iz jednog drugog programa potpore Unije.

4.   Porez na dodanu vrijednost (PDV) i rashodi u vezi s troškovima za osoblje nisu prihvatljivi za potporu Unije ako se ti troškovi osoblja financiraju iz javnih sredstava države članice.

5.   Ukupni iznos prihvatljivih troškova promidžbe ne premašuje 5 % godišnjih sredstava iz konačne dodjele iz članka 23. stavka 5. Uredbe (EU) br. 1308/2013 za svaku predmetnu državu članicu.

Ukupni iznos prihvatljivih troškova kupnje, najma, zakupa i leasinga opreme te nadzora i ocjenjivanja ne premašuje 10 % godišnjih sredstava iz konačne dodjele za svaku predmetnu državu članicu.

Ukupni iznos prihvatljivih troškova pratećih mjera ne premašuje 15 % godišnjih sredstava iz konačne dodjele za svaku predmetnu državu članicu.

1.   Potpora odobrena državi članici u okviru programa dodjeljuje se podnositeljima zahtjeva koji su nadležnom tijelu podnijeli zahtjev za potporu u vezi s provedbom jedne od sljedećih aktivnosti ili više njih:

(a)	isporuka i/ili distribucija proizvoda djeci u obrazovnim ustanovama u okviru programa;

(b)	mjere praćenja i ocjenjivanja;

(c)	promidžba;

(d)	prateće mjere.

Zahtjeve za potporu podnose samo podnositelji koji su odobreni u skladu s člankom 6.

2.   Države članice podnositelje zahtjeva odabiru među sljedećim tijelima:

(a)	obrazovne ustanove;

(b)	obrazovna tijela;

(c)	isporučitelji i/ili distributeri proizvoda;

(d)	organizacije koje djeluju u ime jedne obrazovne ustanove/obrazovnog tijela ili više njih te su posebno osnovane za tu svrhu;

(e)	sva druga javna ili privatna tijela uključena u upravljanje aktivnostima iz stavka 1. ili u njihovo izvođenje.

1.   Podnositelje zahtjeva za potporu odobrava nadležno tijelo države članice u kojoj se nalazi obrazovna ustanova kojoj se isporučuju proizvodi i/ili u kojoj se distribuiraju proizvodi. Za odobrenje podnositelj zahtjeva mora se u pisanom obliku obvezati na sljedeće:

(a)	osiguravanje da su proizvodi koje financira Unija u okviru programa na raspolaganju za konzumaciju djeci u obrazovnim ustanovama za koje se prijavljuju za potporu;

(b)	upotreba potpore dodijeljene za praćenje i ocjenjivanje, promidžbu te prateće mjere u skladu s ciljevima programa;

(c)	povrat neopravdano primljene potpore za predmetne količine ako se ustanovi da ti proizvodi nisu distribuirani djeci ili da nisu prihvatljivi za potporu Unije;

(d)	povrat neopravdano primljene potpore za prateće mjere ako se ustanovi da te mjere nisu pravilno provedene;

(e)	dostava popratne dokumentacije nadležnim tijelima na zahtjev;

(f)	dopuštanje svake provjere koju odredi nadležno tijelo, a posebno kontrole evidencije i fizičke inspekcije.

2.   Kad je riječ o zahtjevima za potporu koji se odnose na isporuku i distribuciju proizvoda, podnositelji zahtjeva dodatno se u pisanom obliku moraju obvezati da će voditi evidenciju o nazivima i adresama obrazovnih ustanova ili, ako je prikladno, obrazovnih tijela, te o proizvodima i količinama prodanim ili isporučenim tim ustanovama ili tijelima.

3.   Kad je riječ o zahtjevima za potporu koji se odnose na praćenje, ocjenjivanje ili promidžbu, primjenjuje se samo stavak 1. točke (b) i (e).

4.   Kad je riječ o zahtjevima za potporu koji se odnose na prateće mjere, primjenjuje se samo stavak 1. točke (b), (d), (e) i (f). Osim toga, nadležno tijelo može odrediti bilo kakve pisane obveze za podnositelja zahtjeva, a posebno u pogledu sljedećeg:

(a)	prateće mjere koje se provode u školama ako te škole nisu podnositelji zahtjeva;

(b)	prateće mjere koje obuhvaćaju distribuciju proizvoda.

1.   Države članice osiguravaju prikladne strukture i obrasce kako bi se osiguralo godišnje praćenje provedbe programa.

2.   Države članice ocjenjuju provedbu programa kako bi se ocijenila njegova učinkovitost u odnosu na ciljeve.

3.   Ako država članica Komisiji ne dostavi izvješće o ocjeni s rezultatima ocjenjivanja iz stavka 2. ovog članka do roka iz članka 6. stavka 2. Provedbene uredbe (EU) 2016/248, iznos potpore u sljedećoj konačnoj dodjeli smanjuje se na sljedeći način:

(a)	za 5 % ako se rok prekorači za 1 do 30 dana;

(b)	za 10 % ako se rok prekorači za 31 do 60 dana.

Ako se rok prekorači za više od 60 dana, iznos potpore u konačnoj dodjeli smanjuje se za 1 % za svaki dodatni dan, što se izračunava na temelju preostalog iznosa.

1.   Ovom Uredbom utvrđuju se pravila za provedbu uredbi (EU) br. 1308/2013 i (EU) br. 1370/2013 u pogledu potpore Unije za isporuku i distribuciju voća i povrća, prerađevina voća i povrća te proizvoda od banana (dalje u tekstu: „proizvodi”) djeci te za određene povezane troškove, u okviru programa voća i povrća u školama iz članka 23. Uredbe (EU) br. 1308/2013 (dalje u tekstu: „program”).

2.   Za potrebe programa „školska godina” znači razdoblje koje traje od 1. kolovoza do 31. srpnja sljedeće godine.

1.   U strategiji države članice kako je navedena u članku 23. stavku 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013 i u članku 2. Delegirane uredbe (EU) 2016/247 moraju biti navedeni barem sljedeći elementi:

(a)	zemljopisna i administrativna razina na kojoj će se program provoditi;

(b)	trajanje strategije;

(c)	informacije o razini potrošnje predmetnih proizvoda ako su dostupne;

(d)	operativni ciljevi države članice u okviru programa i rezultati koje želi ostvariti;

(e)	ako se produljuje postojeći nacionalni školski program ili ako mu se povećava učinkovitost s pomoću sredstava Unije, provedene mjere kojima se osigurava dodana vrijednost programa;

(f)	procijenjena proračunska sredstva ili postotak proračunskih sredstava za glavne sastavnice programa;

(g)	ciljna skupina;

(h)	popis proizvoda koji će se isporučivati u okviru programa;

(i)	ciljevi i sadržaj pratećih mjera;

(j)	opis načina uključivanja relevantnih dionika;

(k)	informacije o mehanizmima distribucije proizvoda i postupcima odabira dobavljača;

(l)	uspostavljeni mehanizmi za promidžbu dodjele potpore Unije, među ostalim i ondje gdje se na temelju strategije uz proizvode financirane u okviru programa mogu konzumirati uobičajeni školski obroci;

(m)	strukture i obrasci uvedeni za praćenje i ocjenjivanje programa u skladu s člankom 8. Delegirane uredbe (EU) 2016/247 te za provjere iz članaka 7. i 8. ove Uredbe.

2.   Komisija objavljuje strategije država članica.

1.   Države članice određuju oblik, sadržaj i učestalost zahtjeva za potporu u skladu sa svojom strategijom i pravilima utvrđenima u stavcima 2. do 7.

2.   U zahtjevima za potporu povezanima s isporukom i distribucijom proizvoda moraju biti navedeni barem sljedeći podaci:

(a)	količine proizvoda koji se distribuiraju;

(b)	nazivi i adrese ili identifikacijski brojevi obrazovnih ustanova ili obrazovnih tijela kojima su te količine distribuirane;

(c)	broj djece koja redovito pohađaju nastavu u predmetnim obrazovnim ustanovama koje imaju pravo na proizvode obuhvaćene programom tijekom razdoblja obuhvaćenog zahtjevom za potporu.

3.   Zahtjevi za potporu povezani s isporukom i distribucijom proizvoda odnose se na razdoblja od najviše pet mjeseci.

4.   Zahtjevi za potporu podnose se u roku od tri mjeseca od kraja razdoblja na koje se odnose.

5.   Zahtjevi za potporu povezani s izvješćem o ocjeni iz članka 6. stavka 2. podnose se u roku od jednog mjeseca od datuma kada je izvješće podneseno u skladu s tim stavkom.

6.   Ako se rokovi iz stavaka 4. i 5. prekorače za manje od 60 dana, potpora se isplaćuje, ali se smanjuje kako slijedi:

(a)	za 5 % ako se rokovi prekorače za 1 do 30 dana;

(b)	za 10 % ako se rokovi prekorače za 31 do 60 dana.

Ako se rokovi prekorače za više od 60 dana, iznos potpore dalje se smanjuje za 1 % za svaki dodatni dan, što se izračunava na temelju preostalog iznosa.

7.   Iznose zatražene u zahtjevima za potporu potrebno je potkrijepiti dokumentacijom u kojoj se navodi cijena isporučenih proizvoda, materijala ili usluga te se prilaže račun ili dokaz o plaćanju ili njihov ekvivalent. Države članice utvrđuju koji se dokumenti dostavljaju kao prilog zahtjevu za potporu.

Kad je riječ o zahtjevima za potporu za praćenje, ocjenjivanje, promidžbu i prateće mjere, dokumentacija mora sadržavati financijsku raščlambu po aktivnostima i pojedinosti o povezanim troškovima.

1.   Potpora povezana s isporukom i distribucijom proizvoda isplaćuje se samo u sljedećim uvjetima:

(a)	po predočenju računa za stvarno isporučene i distribuirane količine ili

(b)	na temelju izvješća inspekcije koju je provelo nadležno tijelo prije konačne isplate potpore, u kojem se potvrđuje da su ispunjeni zahtjevi za plaćanje ili

(c)	ako to dopusti država članica po predočenju alternativnog dokaza da je izvršeno plaćanje za količine isporučene i distribuirane za potrebe programa.

2.   Potpora povezana s praćenjem, ocjenjivanjem, promidžbom i pratećim mjerama isplaćuje se tek po isporuci predmetnog materijala ili usluga te po dostavi povezane dokumentacije koju zahtijevaju nadležna tijela određene države članice.

3.   Nadležno tijelo dužno je isplatiti potporu u roku od tri mjeseca od datuma podnošenja zahtjeva za potporu.

1.   Praćenje iz članka 8. stavka 1. Delegirane uredbe (EU) 2016/247 temelji se na podacima koji proizlaze iz obveza upravljanja i nadzora, uključujući podatke određene u člancima 4. i 5. ove Uredbe.

Države članice dužne su obavijestiti Komisiju o rezultatima praćenja do 30. studenoga nakon kraja školske godine na koju se praćenje odnosi.

2.   Države članice dužne su Komisiji dostaviti izvješće o ocjeni s rezultatima ocjenjivanja iz članka 8. stavka 2. Delegirane uredbe (EU) 2016/247 za prethodno razdoblje provedbe od pet školskih godina, i to do 1. ožujka u godini koja slijedi nakon završetka tog razdoblja.

Prvo izvješće o ocjeni mora se dostaviti najkasnije 1. ožujka 2017.

3.   Komisija objavljuje rezultate praćenja koje su provele države članice i izvješća o ocjeni.

1.   Države članice poduzimaju sve mjere potrebne kako bi postupale u skladu s ovom Uredbom. Te mjere uključuju administrativnu provjeru svih zahtjeva za potporu.

2.   Administrativne provjere koje se provode u vezi s potporom dodijeljenom za isporuku i distribuciju proizvoda uključuju pregled popratne dokumentacije povezane s isporukom i distribucijom proizvoda kako su je definirale države članice.

Administrativne provjere koje se provode u vezi s potporom dodijeljenom za praćenje, ocjenjivanje, promidžbu i prateće mjere uključuju potvrdu dostave materijala i usluga te vjerodostojnosti prijavljenih troškova.

3.   Kad je riječ o potpori povezanoj s isporukom i distribucijom proizvoda i pratećim mjerama, uz administrativne provjere provode se dodatne kontrole na terenu u skladu s člankom 8.

1.   Kontrole na terenu provode se kad je riječ o potpori povezanoj s isporukom i distribucijom proizvoda, a posebno uključuju provjeru sljedećega:

(a)	evidencije iz članka 6. stavka 2. Delegirane uredbe (EU) 2016/247, uključujući financijske dokumente kao što su ulazni i izlazni računi, potvrde o dostavi ili bankovni izvodi;

(b)	upotrebe proizvoda u skladu s ovom Uredbom.

2.   Kontrole na terenu provode se za svaku školsku godinu. Njima se obuhvaćaju aktivnosti provedene u prethodnih dvanaest mjeseci.

Kontrole na terenu mogu se obaviti tijekom provedbe pratećih mjera.

3.   Ukupni broj kontrola na terenu mora obuhvaćati najmanje 5 % potpore raspodijeljene na nacionalnoj razini i najmanje 5 % svih podnositelja zahtjeva za potporu koji se bave isporukom i distribucijom proizvoda te provode prateće mjere.

Ako je broj podnositelja zahtjeva u nekoj državi članici manji od stotinu, kontrole na terenu provode se u prostorima najmanje pet podnositelja zahtjeva.

Ako je broj podnositelja zahtjeva u nekoj državi članici manji od pet, kontrole na terenu provode se u prostorima svih podnositelja zahtjeva.

Ako podnositelj zahtjeva koji nije obrazovna ustanova podnese zahtjev za potporu u vezi s isporukom i distribucijom proizvoda, uz kontrolu na terenu provedenu u prostorima tog podnositelja zahtjeva provode se i kontrole na terenu u prostorima najmanje dviju obrazovnih ustanova odnosno najmanje 1 % obrazovnih ustanova koje je podnositelj zahtjeva naveo u evidenciji u skladu s člankom 6. stavkom 2. Delegirane uredbe (EU) 2016/247, ovisno o tome koji je broj veći.

Ako podnositelj zahtjeva podnese zahtjev za potporu u vezi s pratećim mjerama, kontrole na terenu mogu se na temelju analize rizika zamijeniti kontrolama na terenu na lokacijama gdje se provode prateće mjere. Države članice na temelju analize rizika utvrđuju razinu takvih kontrola na terenu.

4.   Nadležno tijelo na temelju analize rizika odabire koji će podnositelji zahtjeva biti predmet kontrole na terenu.

Za tu svrhu nadležno tijelo posebno uzima u obzir sljedeće:

(a)	različita zemljopisna područja;

(b)	mogućnost ponavljanja pogrešaka i nalaze provjera provedenih u prethodnim godinama;

(c)	iznos potpore o kojem je riječ;

(d)	vrstu podnositelja zahtjeva;

(e)	vrstu prateće mjere ako postoji.

5.   Ako se time ne ugrožava svrha provjera, one se mogu unaprijed najaviti, ali u najkasnijem mogućem potrebnom trenutku.

6.   Nadležno kontrolno tijelo izrađuje izvješće o kontroli za svaku kontrolu na terenu. U izvješću se točno opisuju različiti elementi na kojima je provedena kontrola.

Izvješće o kontroli mora biti podijeljeno na sljedeće dijelove:

(a)

opći dio, koji sadržava sljedeće podatke ako je relevantno: i. strategiju programa koja se primjenjuje, obuhvaćeno razdoblje, provjerene zahtjeve za potporu, količine proizvoda, obrazovne ustanove koje sudjeluju, procjenu na temelju dostupnih podataka o broju djece za koju je isplaćena potpora te iznose potpore; ii. imena nazočnih odgovornih osoba;

(b)	dio u kojem se zasebno opisuju provedene provjere, a koji posebno sadržava sljedeće podatke: i. provjerene dokumente; ii. vrstu i opseg provedenih provjera; iii. primjedbe i nalaze.

7.   Države članice dužne su do 30. studenoga nakon kraja školske godine obavijestiti Komisiju o provedenim kontrolama na terenu i povezanim nalazima.

1.   Ako države članice odluče da neće upotrebljavati plakat iz članka 10. Delegirane uredbe (EU) 2016/247, dužne su u svojoj strategiji jasno obrazložiti kako će informirati javnost o financijskom doprinosu Unije njihovu školskom programu.

2.   U sredstvima za komunikaciju i promidžbenim aktivnostima iz članka 4. stavka 1. točke (b) podtočke ii. Delegirane uredbe (EU) 2016/247 u mjeri u kojoj je to izvedivo prikazuje se europska zastava, navodi Unijin „Program voća i povrća u školama” ili pokrata tog naziva te ističe financijska potpora Unije.

3.   U aktivnostima i obrazovnim materijalima iz članka 4. stavka 1. točke (b) podtočke iii. Delegirane uredbe (EU) 2016/247 u mjeri u kojoj je to izvedivo prikazuje se europska zastava, navodi Unijin „Program voća i povrća u školama” ili pokrata tog naziva te ističe financijska potpora Unije.

4.   Isticanje financijskog doprinosa Unije mora biti barem jednako uočljivo kao isticanje doprinosa drugih privatnih ili javnih subjekata koji daju podršku školskom programu određene države članice.

5.   Države članice u skladu s Uredbom (EZ) br. 288/2009 mogu nastaviti upotrebljavati postojeće plakate i druge promidžbene materijale tiskane prije 26. veljače 2016.