Zahtjev za prethodnu odluku koji je 21. prosinca 2025. uputio Tribunal de première instance francophone de Bruxelles (Belgija) – SM, EW, Ticombo GmbH/État belge

(Predmet C-860/25, Ticombo)

(C/2026/2005)

Jezik postupka: francuski

Sud koji je uputio zahtjev

Tribunal de première instance francophone de Bruxelles

Stranke glavnog postupka

Tužitelji: SM, EW, Ticombo GmbH

Tuženik: État belge

Prethodna pitanja

Treba li članak 56. UFEU-a tumačiti na način da se njime zabranjuje nacionalni propis, poput onog o kojem je riječ, kojim se u svim okolnostima i neovisno o preprodajnoj cijeni, zabranjuje redovita preprodaja ulaznica za priredbe i opskrba sredstvima koja će se koristiti za takvu preprodaju i time stvara prepreka slobodnom pružanju usluga za gospodarske subjekte kao što je TICOMBO?

Treba li članke 15. i 16. Direktive 2006/123/EZ (1) (Direktiva o uslugama) u vezi s člankom 56. UFEU-a tumačiti na način da se njima zabranjuje nacionalni propis, poput onog o kojem je riječ, kojim se u svim okolnostima zabranjuje preprodaja ulaznice po cijeni višoj od prvotne prodajne cijene, neovisno o visini tog dodatnog troška, te time stvara prepreka slobodnom pružanju usluga za gospodarske subjekte kao što je TICOMBO?

U slučaju da zakon od 30. srpnja 2013. dovede do toga da se svim dionicima na tržištu o kojem je riječ zabrani redovita preprodaja ulaznica za priredbe i opskrba sredstvima koja će se koristiti za takvu preprodaju, treba li članak 106. UFEU-a u vezi s člankom 102. UFEU-a tumačiti na način da se njime zabranjuje takav nacionalni propis:

—	kojim se jača monopol organizatora na primarnom tržištu prvotne prodaje i smanjuje sekundarno tržište preprodaje;

—	kojim se tako štiti organizatora od svakog konkurentskog pritiska koji proizlazi iz redovite preprodaje po cijenama nižim od cijena naznačenih na ulaznicama;

—	koji može dovesti do opasnosti od zlouporabe organizatora, koji će lakše moći naplaćivati visoke cijene?

(1) Direktiva 2006/123/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2006. o uslugama na unutarnjem tržištu (SL 2006., L 376, str. 36.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 13., svezak 47., str. 160.)