Tužba podnesena 25. studenoga 2025. – SBK Art/Vijeće

(Predmet T-804/25)

(C/2026/658)

Jezik postupka: engleski

Stranke

Tužitelj: SBK Art OOO (Moskva, Rusija) (zastupnik: G. Lansky i P. Goeth, odvjetnici)

Tuženik: Vijeće Europske unije

Tužbeni zahtjev

Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:

—

na temelju članaka 263., 275. stavka 2. i 277. UFEU-a, proglasi neprimjenjivim:

—	članak 2. stavak 1. točku (f) Odluke Vijeća br. 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/329, i članak 3. stavak 1. točku (f) Uredbe Vijeća (EU) br. 269/2014, kako je izmijenjena Uredbom Vijeća (EU) 2022/330 (u pogledu Sberbanka), i

—	članak 2. stavak 1. točku (g) Odluke Vijeća br. 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2023/1094 i članak 3. stavak 1. točku (g) Uredbe Vijeća (EU) br. 269/2014, kako je izmijenjena Uredbom Vijeća (EU) 2023/1089 (u pogledu Sberbanka), i

—	članak 2. stavak 1. posljednji podstavak Odluke Vijeća br. 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena Odlukom Vijeća (ZVSP) 2022/329, i članak 3. stavak 1. posljednji podstavak Uredbe Vijeća (EU) br. 269/2014, kako je izmijenjena Uredbom Vijeća (EU) 2022/330 (u pogledu samog tužitelja); i

—

u vezi s prethodno navedenim, ili, podredno, na temelju članka 263. UFEU-a, poništi Odluku Vijeća (ZVSP) 2025/1895 o izmjeni Odluke Vijeća br. 2014/145/ZVSP (1) i Provedbenu uredbu Vijeća (EU) 2025/1894 o provedbi Uredbe (EU) 269/2014 (2) u dijelu u kojem se odnose na tužitelja (br. 174. na popisu);

—	naloži Vijeću snošenje troškova u skladu s člankom 134. Poslovnika.

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

U prilog osnovanosti tužbe tužitelj ističe pet tužbenih razloga.

1.	Prvi tužbeni razlog, koji se temelji na tome da se primjenom sekundarnog prava Unije u ovom slučaju krše Ugovori i vladavina prava: sporni kriteriji za uvrštenje na popis ne uzimaju u obzir legitiman cilj, povređuju članak 215. stavak 3. UFEU-a i načelo predvidljivosti.

2.	Drugi tužbeni razlog, koji se temelji na povredi tužiteljevih postupovnih prava: Vijeće nije prethodno obavijestilo tužitelja o svojoj odluci da ga uvrsti na popis. Nije tužitelju dalo mogućnost da podnese očitovanja i nije preispitalo uvrštenje na popis.

3.	Treći tužbeni razlog, koji se temelji na pogrešci u ocjeni.

4.	Četvrti tužbeni razlog, koji se temelji na tome da uvrštenje tužitelja na popis nije uvjerljivo i te je neproporcionalno.

5.	Peti tužbeni razlog, koji se temelji na povredi obveze obrazlaganja: Vijeće nije pružilo legitimno obrazloženje kojim bi opravdalo uvrštenje tužitelja na popis.

(1) Odluka Vijeća (ZVSP) 2025/1895 od 12. rujna 2025. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine (SL L, 2025/1895).

(2) Provedbena uredba Vijeća (EU) 2025/1894 od 12. rujna 2025. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL L, 2025/1894).