Žalba koju je 13. studenoga 2025. podnio Alisher Usmanov protiv presude Općeg suda (prvo vijeće) od 3. rujna 2025. u predmetu T-1117/23, Usmanov/Vijeće

(Predmet C-725/25 P)

(C/2026/162)

Jezik postupka: engleski

Stranke

Žalitelj: Alisher Usmanov (zastupnici: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, avvocati, te T. Marembert i A. Bass, avocats)

Druga stranka u postupku: Vijeće Europske unije

Žalbeni zahtjev

Žalitelj od Suda zahtijeva da:

—	ukine presudu Općeg suda Europske unije od 3. rujna 2025. u predmetu T-1117/23, Alisher Usmanov/Vijeće Europske unije;

—

poništi Odluku Vijeća (ZVSP) 2023/1767 (1) od 13. rujna 2023. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine te Provedbenu uredbu Vijeća (EU) 2023/1765 (2) od 13. rujna 2023. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine;

—

poništi Odluku Vijeća (ZVSP) 2024/847 (3) od 12. ožujka 2024. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine te Provedbenu uredbu Vijeća (EU) 2024/849 (4) оd 12. ožujka 2024. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine;

—

poništi Odluku Vijeća (ZVSP) 2024/2456 (5) оd 12. rujna 2024. o izmjeni Odluke 2014/145/ZVSP o mjerama ograničavanja s obzirom na djelovanja kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet i neovisnost Ukrajine te Provedbenu uredbu Vijeća (EU) 2024/2455 (6) оd 12. rujna 2024. o provedbi Uredbe (EU) br. 269/2014 o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine, u dijelu u kojem se odnose na žalitelja;

—	podredno, ukine presudu i vrati predmet Općem sudu na ponovno odlučivanje te, u svakom slučaju,

—	naloži Vijeću snošenje žaliteljevih troškova prvostupanjskog postupka i ovog žalbenog postupka.

Žalbeni razlozi i glavni argumenti

Prvi žalbeni razlog: nezakonito odbijanje razloga koji se tiče javnog poretka – Iskrivljavanje tužbenog razloga, neodlučivanje o njemu i povreda obveze obrazlaganja – Povreda članka 14. stavka 3. Uredbe br. 269/2014 (7) – Povreda bitnog postupovnog zahtjeva iz članka 19. stavka 2. treće rečenice Poslovnika Vijeća – Iskrivljavanje činjenica i argumenata – Povreda članka 47. Povelje;

Drugi žalbeni razlog: pogrešna primjena pravila o prihvaćanju prilogâ – Povreda članka 47. Povelje – Pogrešna primjena pravila kojima se uređuje ocjena dokaznih spisa Vijeća – Povreda načela jednakosti oružja i djelotvorne sudske zaštite;

Treći žalbeni razlog: Opći sud počinio je pogrešku koja se tiče prava time što je odbio zahtjev za ponovno otvaranje usmenog dijela postupka – Povreda članaka 41. i 47. Povelje – povreda načela kontradiktornosti;

Četvrti žalbeni razlog: povreda pravila o podjeli tereta dokazivanja i ocjeni dokaza prilikom ispitivanja zakonitosti kriterija (g) i žaliteljeva uvrštenja na tom temelju – Povreda članaka 41. i 47. Povelje – Očito iskrivljavanje dokaza;

Peti žalbeni razlog: povreda i pogrešno tumačenje kriterija (g) – Prigovor nezakonitosti i neprimjenjivosti kriterija (g) na temelju članka 277. UFEU-a;

Šesti žalbeni razlog: Opći sud nije ispunio svoju obvezu osiguravanja djelotvorne sudske zaštite na temelju članaka 41. i 47. Povelje. – Povreda članka 275. UFEU-a – Povreda načela proporcionalnosti i članka 52. Povelje

---

(1)   SL 2023., L 226, str. 104.

(2)   SL 2023., L 226, str. 3.

(3)  SL, 2024./847, L

(4)  SL 2024./849, L

(5)  SL 2024./2456, L

(6)  SL, 2024./2455, L

(7)  Uredba Vijeća (EU) br. 269/2014 od 17. ožujka 2014. o mjerama ograničavanja u odnosu na djelovanja koja podrivaju ili ugrožavaju teritorijalnu cjelovitost, suverenost i neovisnost Ukrajine (SL 2014., L 78, str. 6. i ispravak SL 2014., L 121, str. 60.)