1.

Treba li Direktivu 2014/23/EU o dodjeli ugovorâ o koncesiji (1) te opća načela koja proizlaze iz Ugovora (osobito članci 49. i 56. UFEU-a) tumačiti na način da se mogu primijeniti i na koncesije za uspostavu i vođenje mreže za mrežno upravljanje dozvoljenim igrama na sreću na zabavnim automatima tzv. Amusement with Prizes („AWP”) i Video Lottery Terminal („VLT”) ako su navedene koncesije dodijeljene na temelju postupka javne nabave pokrenutog 2011. i zaključenog 2013. godine te su zatim istekle i njihovo je važenje produljeno zakonskom odredbom (članak 1. stavak 124. točka (b) Leggea 29 dicembre 2022 n. 197 (Zakon br. 197 od 29. prosinca 2022.)), koja je stupila na snagu nakon stupanja na snagu Direktive i nakon isteka roka za njezino prenošenje?

2.

U slučaju potvrdnog odgovora na prvo pitanje, treba li Direktivu 2014/23/EU, te u svakom slučaju i opća načela koja proizlaze iz Ugovora (osobito članci 49. i 56. UFEU-a), tumačiti na način da uvijek jamče upravnom tijelu diskrecijsku ovlast da na zahtjev zainteresiranih osoba pokrene upravni postupak radi izmjene uvjeta izvršenja koncesija (uz pokretanje ili bez pokretanja novog postupka dodjele, ovisno o tome smatra li se da ponovno pregovaranje o ugovornoj ravnoteži predstavlja bitnu izmjenu), u slučajevima kad nastupe nepredviđeni i nepredvidljivi događaji za koje stranke nisu odgovorne i koji znatno utječu na uobičajene uvjete rizika poslovanja sve dok traju ti uvjeti i dovoljno dugo kako bi se eventualno ponovno uspostavili izvorni uvjeti izvršenja koncesija?