European flag

Službeni list
Europske unije

HR

Serija C


C/2024/2997

7.5.2024

Obavijest Komisije

Smjernice za tumačenje Direktive o jedinstvenom punjaču

(Tekst značajan za EGP)

(C/2024/2997)

Sadržaj

Kratice i pojmovi 2
Važna izjava 2
Uvod i sažetak 3
Uvod 3
Sažetak novih odredbi 3
Područje primjene i primjenjivost 3
Usklađeni utor za punjenje 3
Usklađena tehnologija punjenja 4
Razdvajanje prodaje uređaja za punjenje od prodaje elektroničkog uređaja 4
Bolje informiranje krajnjih korisnika/potrošača 4
Područje primjene 5
Utor za punjenje 9
Protokoli za punjenje 9
Razdvajanje prodaje uređaja za punjenje od prodaje elektroničkog uređaja 11
Informacije za potrošače 12
Primjena, usklađenost i provedba 13

Kratice i pojmovi

U kontekstu ovog dokumenta kratica ili izraz:

„Direktiva o jedinstvenom punjaču” odnosi se na Direktivu (EU) 2022/2380 (1),

„Direktiva o radijskoj opremi” odnosi se na Direktivu 2014/53/EU (2) o radijskoj opremi,

„Prilog I.a” odnosi se na Prilog I.a Direktivi o radijskoj opremi, koji je u Direktivu o radijskoj opremi, kako je izmijenjena Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2023/1717 (3), uveden Direktivom o jedinstvenom punjaču,

„obveze uvedene u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču”, „pravila uvedena u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču”, „odredbe uvedene u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču” ili „izmjene uvedene u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču” tumače se kao obveze, pravila, odredbe ili izmjene uvedene Direktivom o jedinstvenom punjaču u Direktivu o radijskoj opremi, kako je izmijenjena Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2023/1717,

„radijska oprema za koju vrijede pravila o jedinstvenom punjaču” odnosi se na radijsku opremu koja: (a) pripada kategorijama ili razredima radijske opreme navedenima u dijelu I. Priloga I.a, (b) ima uklonjivu ili ugrađenu punjivu bateriju i (c) može se puniti s pomoću kabela,

„jedinstveno rješenje za punjenje” ili „usklađeno rješenje za punjenje” odnosi se na usklađeni utor za punjenje (USB tipa C) i usklađenu tehnologiju punjenja (mogućnost napajanja električnom energijom putem USB-a tipa C do 15 W i napajanja putem USB-a (USB PD-a) iznad 15 W).

Važna izjava

Svrha je ovog dokumenta pružiti smjernice, najprije u obliku sažetka, a zatim u obliku pitanja i odgovora, o novim odredbama uvedenima Direktivom o jedinstvenom punjaču, kojom se izmjenjuje Direktiva o radijskoj opremi, radi boljeg razumijevanja tih odredbi i njihove ujednačenije i dosljednije primjene.

Ovaj je dokument upućen državama članicama i drugima koje treba informirati o tim odredbama (npr. trgovinska udruženja i udruge potrošača, tijela za normizaciju, proizvođači, uvoznici, distributeri, tijela za ocjenjivanje sukladnosti i sindikati). Temelji se na savjetovanju sa zainteresiranim stranama. Međutim, ne odražava nužno u potpunosti stajališta svih uključenih dionika.

Ovaj dokument nije pravno obvezujuć. Riječ je isključivo o smjernicama, dok pravno obvezujući učinak imaju samo akti Unije navedeni u ovom dokumentu. Neke odredbe akata Unije možda nisu u potpunosti ili točno opisane u smjernicama.

Obvezujuće tumačenje zakonodavstva EU-a u isključivoj je nadležnosti Suda Europske unije. Stoga se ovim dokumentom ne dovodi u pitanje tumačenje istih odredbi koje je dao Sud EU-a. Stavovi izraženi u ovom dokumentu ne prejudiciraju stavove koje Europska komisija ima pred Sudom. Ni Europska komisija ni osobe koje djeluju u ime Komisije nisu odgovorne za moguću uporabu ovih podataka.

Ovaj dokument odražava kakvo je bilo zakonodavstvo u trenutku njegova sastavljanja, a smjernice se mogu naknadno izmijeniti.

Naposljetku, valja uzeti u obzir to da ovaj dokument nije nužno sveobuhvatan i potpun. U njemu su obrađena samo neka pitanja, čije se objašnjenje smatralo poželjnim, i pojašnjene su samo odredbe Direktive o radijskoj opremi uvedene Direktivom o jedinstvenom punjaču.

Uvod i sažetak

Uvod

Svrha je ovog dokumenta pružiti smjernice, u skladu s prethodnom važnom izjavom, o određenim pitanjima i postupcima obuhvaćenima Direktivom o jedinstvenom punjaču, kojom se izmjenjuje Direktiva o radijskoj opremi.

Pravila koja su uvedena u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču primjenjuju se na određene kategorije radijske opreme, navedene u dijelu I. Priloga I.a.

U ovom su dokumentu objedinjene informacije koje su proizašle iz dijaloga s relevantnim nacionalnim tijelima i dionicima nakon donošenja Direktive o jedinstvenom punjaču (posebno iz savjetovanja s članovima Komisijine stručne skupine za radijsku opremu (4)).

Direktiva o jedinstvenom punjaču stupila je na snagu 28. prosinca 2022. i počinje se primjenjivati od datuma navedenih u njezinu članku 2. (dodatne pojedinosti navedene su u odjeljku Područje primjene i primjenjivost). U trenutku donošenja ovog dokumenta Prilog I.a izmijenjen je jednom, 27. lipnja 2023., Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2023/1717, kojom su ažurirana upućivanja na tehničke specifikacije za punjenje s pomoću kabela iz Priloga I.a.

Ovaj se dokument odnosi samo na pravila iz Direktive o radijskoj opremi uvedena Direktivom o jedinstvenom punjaču. Svrha mu nije objasniti druga pravila Direktive o radijskoj opremi, pravila novog zakonodavnog okvira ni relevantne smjernice, Vodič za Direktivu o radijskoj opremi (5) i Plavi vodič (6).

Stoga je ovaj dokument dodatak Vodiču za Direktivu o radijskoj opremi te bi ga, prema potrebi, trebalo tumačiti zajedno s njime i Plavim vodičem. Radijska oprema obuhvaćena Direktivom o radijskoj opremi ima koristi od slobodnog kretanja na tržištu EU-a samo ako je u skladu sa svim primjenjivim zakonodavstvom Unije, koje nije nužno navedeno u ovom dokumentu.

Sažetak novih odredbi

Područje primjene i primjenjivost

Od 28. prosinca 2024. pravila iz Direktive o jedinstvenom punjaču primjenjivat će se na ručne mobilne telefone, tablete, digitalne kamere, slušalice, slušalice s mikrofonom, ručne konzole za videoigre, prijenosne zvučnike, e-čitače, tipkovnice, miševe, prijenosne navigacijske sustave i slušalice koje se umeću u uho. Na prijenosna računala primjenjivat će se od 28. travnja 2026.

Te su kategorije radijske opreme navedene u Prilogu I.a, a pravila uvedena u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču na njih se primjenjuju od navedenih datuma ako se ta radijska oprema može puniti s pomoću kabela.

Usklađeni utor za punjenje

Direktivom o radijskoj opremi zahtijeva se da kategorije radijske opreme na koje se primjenjuju pravila o jedinstvenom punjaču budu opremljene usklađenim utorom za punjenje (utor USB tipa C). Uporaba drugog utora nije zabranjena ako su predmetni radijski uređaji opremljeni i utorom USB tipa C, kako je opisano u normi EN IEC 62680-1-3 (navedenoj u Prilogu I.a). U toj se normi utvrđuju i različite mogućnosti za napajanje iz USB-a za radijsku opremu s utorom USB tipa C.

Odredba o usklađenom utoru za punjenje uvedena je kao novi bitni zahtjev u članak 3. stavak 4. Direktive o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču. Postupak ocjenjivanja sukladnosti za taj zahtjev utvrđen je u članku 17. stavku 2. Direktive o radijskoj opremi (7).

Usklađena tehnologija punjenja

Za „standardno” punjenje radijska oprema navedena u dijelu I. Priloga I.a, ako se može puniti s pomoću kabela pri naponu do 5 volta, struji do 3 ampera ili snazi do 15 vata, mora uključivati mogućnosti za USB punjač navedene u normi EN IEC 62680-1-3 (navedenoj u Prilogu I.a).

Za „brzo” punjenje radijska oprema navedena u dijelu I. Priloga I.a, ako se može puniti s pomoću kabela pri naponu većem od 5 volta, struji snažnijoj od 3 ampera ili snazi većoj od 15 vata, mora biti (a) opremljena tehnologijom za napajanje iz USB-a (USB PD-om), kako je opisano u normi EN IEC 62680-1-2 (navedenoj u Prilogu I.a) i (b) omogućavati potpunu funkcionalnost napajanja iz USB PD-a ako ima dodatni protokol za punjenje.

Taj je zahtjev uveden Direktivom o jedinstvenom punjaču kao novi bitni zahtjev u članak 3. stavak 4. Direktive o radijskoj opremi. Postupak ocjenjivanja sukladnosti za taj zahtjev utvrđen je u članku 17. stavku 2. Direktive o radijskoj opremi (8).

Razdvajanje prodaje uređaja za punjenje od prodaje elektroničkog uređaja

Ako gospodarski subjekt potrošačima i drugim krajnjim korisnicima nudi mogućnost kupnje predmetne radijske opreme zajedno s uređajem za punjenje (vanjsko napajanje), potrošačima i drugim krajnjim korisnicima mora isto tako omogućiti kupnju te radijske opreme bez uređaja za punjenje.

Potrošači će stoga moći kupiti novi elektronički uređaj bez novog uređaja za punjenje.

Bolje informiranje krajnjih korisnika/potrošača

Gospodarski subjekti moraju osigurati da se informacije o tome dolazi li s predmetnom radijskom opremom uređaj za punjenje prikazuju u grafičkom obliku, odnosno uz pomoć dobro vidljivog piktograma koji će biti jasan korisnicima (9). Obje verzije piktograma mogu se pronaći u visokoj razlučivosti na:

https://single-market-economy.ec.europa.eu/sites/default/files/2023-01/Pictogram_Not_Included_final_nodim.png, i

https://single-market-economy.ec.europa.eu/sites/default/files/2023-01/Pictogram_Included_final_nodim.png.

Osim toga, informacije o specifikacijama koje se odnose na sposobnosti punjenja i kompatibilne uređaje za punjenje moraju biti dostupne u uputama priloženima radijskoj opremi (10). One moraju uključivati informacije o snazi potrebnoj za funkcioniranje proizvoda te o tome podupire li proizvod usklađeno brzo punjenje. Moraju biti prikazane i u grafičkom obliku uz pomoć dobro vidljive oznake prilagođene korisnicima (11). Predložak za oznaku u visokoj razlučivosti nalazi se na:

https://single-market-economy.ec.europa.eu/sites/default/files/2023-01/Label_final_nodim.png.

Tako će potrošači znati je li uređaj za punjenje koji imaju u skladu sa specifikacijama novog uređaja koji kupuju i/ili lakše odabrati kompatibilan uređaj za punjenje.

Područje primjene

1.   Je li Direktivom o radijskoj opremi definiran „jedinstveni punjač”?

U samoj Direktivi o radijskoj opremi nije definiran „jedinstveni punjač”. Njome se utvrđuju zahtjevi za usklađivanje punjenja s pomoću kabela za određene kategorije ili razrede radijske opreme. Ako se zahtijeva da se takva oprema može puniti s pomoću usklađenih punjača, neizravno se zahtijeva i interoperabilnost punjača.

Dodatni zahtjevi u području jedinstvenog punjača trebaju se uvesti drugim zakonodavnim aktom (tj. Uredbom 2019/1782 o utvrđivanju zahtjeva za ekološki dizajn za vanjska napajanja). Očekuje se da će revidirana verzija te uredbe (12) stupiti na snagu početkom 2025. Glavne predložene opcije su:

informirati potrošače označavanjem jedinstvenih punjača odgovarajućim logotipom i piktogramom,

spriječiti prodaju nesukladnih punjača zaštićenih vlasničkim pravom zajedno s uređajima iz Direktive o radijskoj opremi,

povećati koristi od interoperabilnosti proširenjem područja primjene jedinstvenih punjača na opremu koja nije oprema iz Direktive o radijskoj opremi.

2.   Primjenjuju li se obveze uvedene u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču na sve elektroničke uređaje u kategorijama ili razredima iz dijela I. Priloga I.a?

Obveze koje su uvedene u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču primjenjuju se samo na radijsku opremu na koju se odnose pravila o jedinstvenom punjaču. Radijska oprema definirana je u članku 2. stavku 1. Direktive o radijskoj opremi, prema kojem „radijska oprema” znači električni ili elektronički proizvod koji namjerno odašilje i/ili prima radijske valove s ciljem radijske komunikacije i/ili radiodeterminacije ili električni ili elektronički proizvod kojemu se mora dodati dodatak kao što je antena kako bi namjerno odašiljao i/ili primao radijske valove s ciljem radijske komunikacije i/ili radiodeterminacije. Pojmovi „radijski valovi”, „radijska komunikacija” i „radiodeterminacija” također su definirani u članku 2. Direktive o radijskoj opremi.

3.   Je li radijska oprema koja pripada nekoj kategoriji ili razredu radijske opreme navedene u Prilogu I.a i koja se puni putem kućišta, kutije ili stanice za punjenje izuzeta od zahtjeva za usklađenim rješenjem za punjenje?

Ne. Sva radijska oprema koja pripada nekoj kategoriji ili razredu radijske opreme iz dijela I. Priloga I.a koja se može puniti s pomoću kabela mora sadržavati usklađeno rješenje za punjenje. Međutim, kako je pojašnjeno u uvodnoj izjavi 14. Direktive o jedinstvenom punjaču, samo se slušalice koje se umeću u uho moraju razmatrati zajedno s njihovim kućištem ili kutijom za punjenje:

„Kad je riječ o slušalicama koje se umeću u uho, dotična radijska oprema razmatra se zajedno s njezinim namjenskim kućištem ili kutijom za punjenje, s obzirom na to da su slušalice koje se umeću u uho zbog svoje specifične veličine i oblika gotovo uvijek ili uvijek vezane za svoje kućište ili kutiju za punjenje. Kućište ili kutija za punjenje za tu specifičnu vrstu radijske opreme ne smatra se dijelom uređaja za punjenje.”

4.   Primjenjuju li se pravila uvedena Direktivom o jedinstvenom punjaču u Direktivu o radijskoj opremi samo na opremu koja se može ponovno puniti?

Da. Pravila o jedinstvenom punjaču vrijede za radijsku opremu koja: (a) pripada kategorijama ili razredima radijske opreme navedenima u dijelu I. Priloga I.a, (b) ima uklonjivu ili ugrađenu punjivu bateriju i (c) može se puniti s pomoću kabela,

5.   Je li radijska oprema s nepunjivim baterijama („tip AA”) obuhvaćena odredbama koje su Direktivom o jedinstvenom punjaču uvedene u Direktivu o radijskoj opremi?

Ne. Pročitajte odgovor na 4. pitanje.

6.   Je li radijska oprema s uklonjivom baterijom koja se može puniti samo odvojeno od radijske opreme (u punjaču baterija) obuhvaćena odredbama koje su Direktivom o jedinstvenom punjaču uvedene u Direktivu o radijskoj opremi?

Ne. Takva radijska oprema nije obuhvaćena definicijom „radijske opreme koja se može puniti s pomoću kabela”. Takav je proizvod „sličan” proizvodu koji se napaja iz nepunjivih baterija („tip AA”). Na njega se ne primjenjuju pravila uvedena u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču ako ima utor koji se upotrebljava samo za napajanje. Drugim riječima, na njega se ne primjenjuju ta pravila ako se taj utor ne može upotrijebiti za (ponovno) punjenje radijske opreme.

Međutim, ako se uklonjiva baterija može puniti (putem utora USB tipa C) dok se nalazi u radijskoj opremi navedenoj u Prilogu I.a ili na njoj, na tu se radijsku opremu primjenjuju pravila uvedena Direktivom o jedinstvenom punjaču čak i ako se baterija može puniti odvojeno od radijske opreme.

7.   Jesu li uređaji s ograničenim kapacitetom baterije obuhvaćeni odredbama koje su Direktivom o jedinstvenom punjaču uvedene u Direktivu o radijskoj opremi?

Da. Pravila koja su Direktivom o jedinstvenom punjaču uvedena u Direktivu o radijskoj opremi odnose se na radijsku opremu s uklonjivom ili ugrađenom punjivom baterijom (vidjeti uvodnu izjavu 14. Direktive o jedinstvenom punjaču) koja se (a) može puniti s pomoću kabela i (b) navedena je u dijelu I. Priloga I.a. Zbog prisutnosti baterije ona je uređaj koji se može puniti, a kapacitet baterije nije relevantan (čak i ako ona traje samo jedan sat). Naime, uobičajeno je i da korisnici takve radijske opreme uključe svoj uređaj na drugim mjestima, koja nisu blizu punjača (npr. u slučaju prijenosnih navigacijskih sustava radi pronalaženja rute, ažuriranja itd.).

8.   Smatraju li se superkondenzatori baterijama?

Ne. Superkondenzatori nisu baterije. Oni su prikladni za primjene u kojima su ciklusi punjenja i pražnjenja vrlo brzi, što nije slučaj s radijskom opremom navedenom u dijelu I. Priloga I.a.

9.   Koja je definicija pojma „prijenosno”?

Prijenosni su svi uređaji iz kategorija ili razreda radijske opreme navedenih u dijelu I. Priloga I.a s uklonjivom ili ugrađenom punjivom baterijom koja se može puniti s pomoću kabela i koji se mogu prenositi prije, tijekom ili nakon rada. U tu svrhu za određene se kategorije ili razrede radijske opreme navedene u dijelu I. Priloga I.a upotrebljavaju riječi „prijenosna” ili „ručna”.

10.   Je li radijska oprema s unutarnjim napajanjem obuhvaćena odredbama koje su Direktivom o jedinstvenom punjaču uvedene u Direktivu o radijskoj opremi?

Nije. U članku 3. stavku 4. i Prilogu I.a Direktive o radijskoj opremi izričito se spominje interoperabilnost radijske opreme i njezinih uređaja za punjenje. U tom se pogledu u uvodnoj izjavi 2. Direktive o jedinstvenom punjaču pojašnjava: „[...] uređaja za punjenje [...] koji su dio punjačâ za vanjsko napajanje [...]”. Dakle, radijska oprema koja je opremljena unutarnjim napajanjem i koja se izravno napaja izmjeničnom strujom iz električne mreže nije obuhvaćena odredbama koje su uvedene u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču.

11.   Kako proizvođač može biti siguran da njegov proizvod pripada jednoj od kategorija ili razreda radijske opreme iz Priloga I.a? Je li kategorija proizvoda definirana u skladu s primarnom uporabom radijske opreme?

U odjeljku 2.8. Plavog vodiča navodi se da se zakonodavstvo Unije primjenjuje ako se proizvodi koji su stavljeni na raspolaganje ili na tržište upotrebljavaju za predviđenu uporabu. U istom se odjeljku pojašnjava i pojam „predviđena uporaba” i način na koji tijela za nadzor tržišta moraju uzeti u obzir uporabu proizvoda kako bi provjerila njegovu sukladnost.

Stoga bi za potrebe utvrđivanja pripada li proizvod razredu ili kategoriji radijske opreme iz Priloga I.a trebalo uzeti u obzir navedene elemente Plavog vodiča. Budući da proizvođači pružaju informacije o uporabi proizvoda, očito je da te informacije moraju točno i ispravno odražavati svrhu i uporabu proizvoda.

Međutim, za određivanje točne kategorije ili razreda kojem proizvod pripada, za potrebe Priloga I.a, važna je primarna predviđena uporaba proizvoda ako on ima sporedne namjene (funkcije).

Na primjer, pametni telefon s ugrađenom digitalnom kamerom pripada kategoriji „1.1. ručni mobilni telefoni”, a ne kategoriji „1.3. digitalne kamere”. Njegova primarna uporaba je pametni telefon (te kao takav podliježe pravilima uvedenima Direktivom o jedinstvenom punjaču, koja se primjenjuju od 28. prosinca 2024.).

Osim toga, za potrebe utvrđivanja pripada li proizvod razredu ili kategoriji iz Priloga I.a, predviđenu uporabu proizvoda ne bi trebalo pomiješati sa stavljanjem na tržište proizvoda za određene namjene (na primjer u slučaju proizvoda za medicinske potrebe) ili određene kategorije potrošača (kao u slučaju igračaka).

Na primjer, pametni telefon koji je dizajniran tako da izgleda kao igračka i namijenjen je samo djeci pripada kategoriji „1.1. ručni mobilni telefoni” te na kategorizaciju ne utječe činjenica da je taj pametni telefon namijenjen samo djeci.

Međutim, Komisija ističe da bi u nekim slučajevima moglo biti teško utvrditi pripada li proizvod određenoj kategoriji iz dijela I. Priloga I.a. U tim slučajevima procjena pripada li određeni proizvod jednoj od kategorija navedenih u dijelu I. Priloga I.a mora se temeljiti na konkretnim činjenicama. Budući da će pravila uvedena Direktivom o jedinstvenom punjaču primjenjivati tijela za nadzor tržišta država članica na nacionalnoj razini, u slučaju nesigurnosti oko kategorizacije svojih proizvoda gospodarski subjekti trebali bi se za smjernice obratiti svojim tijelima za nadzor tržišta.

12.   Ako je uređaj koji pripada jednoj od kategorija ili razreda radijske opreme iz Priloga I.a dio sustava koji se sastoji od više komada radijske opreme i druge opreme koja radi zajedno, a nije navedena u dijelu I. Priloga I.a, je li obuhvaćen odredbama koje su uvedene u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču?

Ako je određena radijska oprema, koja je dio sustava, namijenjena isključivo za rad unutar tog sustava i ne može samostalno funkcionirati, cijeli sustav zajedno trebao bi se gledati kao kategorija ili razred radijske opreme. Na taj bi se sustav stoga trebale primjenjivati odredbe Direktive o radijskoj opremi uvedene Direktivom o jedinstvenom punjaču samo ako se na njega primjenjuju pravila o jedinstvenom punjaču.

13.   Jesu li određeni konkretni proizvodi koji su osmišljeni samo za komercijalnu/industrijsku uporabu izuzeti od primjene odredaba koje su uvedene u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču?

Ne. To izuzeće nije predviđeno Direktivom o radijskoj opremi. Međutim, u uvodnoj izjavi 14. Direktive o jedinstvenom punjaču pojašnjavaju se određeni aspekti za određene razrede ili kategorije radijske opreme na koje se odnose pravila o jedinstvenom punjaču.

Prema toj uvodnoj izjavi „ne bi trebalo zahtijevati da digitalne kamere namijenjene isključivo za audiovizualni sektor ili sektor sigurnosti i nadzora integriraju usklađeno rješenje za punjenje”.

14.   Mora li radijska oprema obuhvaćena drugim zakonodavstvom biti u skladu s odredbama koje su uvedene u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču?

Da. Uređaj koji je obuhvaćen drugim zakonodavstvom mora biti u skladu s obvezama koje su uvedene u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču i imati ugrađeno jedinstveno rješenje za punjenje ako je (a) obuhvaćen definicijom radijske opreme iz Direktive o radijskoj opremi, (b) nije obuhvaćen nijednom od kategorija isključenih iz područja primjene prema članku 1. te direktive, (c) pripada jednoj od kategorija ili jednom od razreda radijske opreme navedenih u dijelu I. Priloga I.a, (d) ima uklonjivu ili ugrađenu punjivu bateriju i (e) može se puniti pomoću kabela.

15.   Može li radijska oprema koja se može puniti samo bežično biti stavljena na tržište bez ugrađenog usklađenog rješenja za punjenje?

Da. Budući da se takva radijska oprema ne može puniti s pomoću kabela, ne mora biti opremljena usklađenim rješenjem za punjenje (s pomoću kabela).

Komisija će promicati usklađivanje bežičnog punjenja kako bi se u budućnosti izbjegla fragmentacija unutarnjeg tržišta i negativni učinci na potrošače i okoliš. Pratit će razvoj svih vrsta tehnologija bežičnog punjenja (ne samo induktivno), i to kretanja na tržištu, prodor na tržište, fragmentaciju tržišta, tehnološke performanse, energetsku učinkovitost, interoperabilnost i učinkovitost punjenja.

Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 13. Direktive o jedinstvenom punjaču, „Komisija bi trebala poduzeti mjere za promicanje i usklađivanje takvih rješenja kako bi se izbjegla buduća fragmentacija unutarnjeg tržišta”.

16.   Jesu li prijenosna računala i druga radijska oprema za čije je punjenje potrebno više od 240 W izuzeti od pravila o jedinstvenom punjaču?

Ne, nisu izuzeti. Radijska oprema na koju se odnose pravila o jedinstvenom punjaču mora biti opremljena usklađenim rješenjem za punjenje.

Komisija je (u Delegiranoj uredbi Komisije (EU) 2023/1717) ažurirala upućivanja na norme navedene u Prilogu I.a na najnoviju verziju europskih normi. Stoga, zbog izmjena uvedenih tom delegiranom uredbom, radijska oprema na koju se odnose pravila o jedinstvenom punjaču mora biti opremljena usklađenim rješenjem za punjenje do najveće snage punjenja ili do 240 W ako najveća snaga punjenja prelazi 240 W (za razliku od 100 W u prethodnim verzijama predmetnih normi).

Komisija će nastaviti ažurirati tehničke specifikacije utvrđene u Prilogu I.a kako bi se uzeo u obzir znanstveni i tehnološki napredak ili kretanja na tržištu, pod uvjetom da takav razvoj odgovara cilju jedinstvenog rješenja za punjenje.

17.   Mora li radijska oprema imati USB PD ako tijekom punjenja napon, struja ili snaga samo nakratko neznatno premašuju pragove (> 5 V, > 3 A ili > 15 W) koji zahtijevaju ugradnju USB PD-a?

Ne. Ako nazivni napon nije veći od 5 V, nazivna struja nije veća od 3 A ili nazivna snaga nije veća od 15 W, predmetna radijska oprema ne mora imati USB PD i mora imati mogućnosti napajanja iz USB-a navedene u normi za USB tipa C (EN 62680-1-3, kako je navedeno u Prilogu I.a).

18.   Je li radijska oprema koja za punjenje ne upotrebljava izmjeničnu struju iz utičnice obuhvaćena novim pravilima koja su u Direktivu o radijskoj opremi uvedene Direktivom o jedinstvenom punjaču?

Da. Sve kategorije ili razredi radijske opreme navedeni u dijelu I. Priloga I.a za punjenje upotrebljavaju istosmjernu struju. Nju obično uređaj za punjenje (vanjsko napajanje) pretvara iz izmjenične u istosmjernu. Međutim, u nekim se slučajevima radijska oprema može izravno puniti (bez vanjskog napajanja) istosmjernom strujom (npr. u automobilu). USB tipa C postaje uobičajen utor za punjenje u mnogim sustavima (zgradama, zračnim lukama, zrakoplovima, vlakovima, automobilima itd.), pri čemu ti sustavi služe kao vanjski izvor napajanja radijske opreme istosmjernom strujom.

19.   Jesu li DECT bežični telefoni i radijski uređaji s opcijom „pritisni za razgovor” („push-to-talk”) obuhvaćeni novim pravilima uvedenima u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču?

Ako radijska oprema ne pripada kategorijama ili razredima proizvoda iz dijela I. Priloga I.a ili se ne može puniti s pomoću kabela, ne mora imati ugrađeno usklađeno rješenje za punjenje.

Mobilni telefoni povezuju se s mrežom putem radijske frekvencije te su zaista mobilni i mogu se upotrebljavati bilo gdje (na svim mjestima koje pokriva pružatelj telefonskih usluga).

DECT telefoni povezuju se na mrežu preko baze i fiksne linije te funkcioniraju samo u blizini te fiksne baze. Stoga se ne mogu smatrati mobilnim telefonima.

Radijski uređaji s opcijom „pritisni za razgovor” koji se ne povezuju s mrežom pokretnih komunikacija i međusobno komuniciraju putem radijskih frekvencija ne smatraju se mobilnim telefonima.

Međutim, radijski uređaj s opcijom „pritisni za razgovor” u pokretnoj mreži ipak spadaju u kategoriju mobilnih telefona. Naime, riječ je o usluzi koja omogućuje da se mobilni telefon spoji na mrežu pokretnih komunikacija koja omogućuje pretplatnicima da se koriste svojim telefonima kao uređajima s opcijom „pritisni za razgovor” neograničenog dosega.

Utor za punjenje

20.   Jesu li uz utor USB tipa C utor dopušteni utori za punjenje zaštićeni vlasničkim pravom?

Da. Direktivom o radijskoj opremi zahtijeva se samo da radijska oprema na koju se primjenjuju pravila o jedinstvenom punjaču budu opremljena utorom USB tipa C. Uporaba drugih utora stoga nije zabranjena ako je ta radijska oprema opremljena i usklađenim utorom za punjenje (USB tipa C).

21.   Mogu li se za punjenje upotrebljavati utori USB tipa C sa šest kontakata?

Ne. Mogu se upotrebljavati samo utori USB tipa C navedeni u normi EN IEC 62680-1-3 (na koju se upućuje u Prilogu I.a) (s 12, 16 i 24 kontakata).

22.   Kad je riječ o punjenju, može li radijska oprema biti opremljena samo utorom za punjenje zaštićenim vlasničkim pravom i prodavati se s adapterom koji pretvara takav utor za punjenje u utor USB tipa C?

Ne, no može biti opremljena utorom zaštićenim vlasničkim pravom ako ima i usklađeni utor za punjenje (USB tipa C), kako je opisano u normi EN IEC 62680-1-3 (u skladu s Prilogom I.a). Pogledajte i odgovor na 33. pitanje.

Protokoli za punjenje

23.   Koje mogućnosti punjenja (opcije napajanja iz USB-a) radijska oprema mora podržavati?

Kad je riječ o radijskoj opremi na koju se odnose pravila o jedinstvenom punjaču s najvećom snagom punjenja manjom ili jednakom 15 W, napajanje električnom energijom usklađeno je ugradnjom utora USB tipa C. Opcije napajanja dostupne za utore USB tipa C koje ta radijska oprema mora podržavati navedene su u normi EN IEC 62680-1-3 (kako je navedeno u Prilogu I.a). Te opcije su USB 2.0, USB 3.2, USB 4, USB BC 1.2, USB tipa C 1,5 A, USB tipa C 3,0 A i USB PD.

Kad je riječ o radijskoj opremi na koju se odnose pravila o jedinstvenom punjaču s najvećom snagom punjenja većom od 15 W, usklađivanje brzog punjenja spriječit će proizvođače radijske opreme da neopravdano ograniče brzinu punjenja i osigurati da brzina punjenja bude jednaka pri uporabi bilo kojeg kompatibilnog uređaja za punjenje. Ta radijska oprema mora podržavati barem USB PD, a potpuna funkcionalnost USB PD-a mora se osigurati, a ne ometati dodatnim protokolom za punjenje (zaštićenim vlasničkim pravom).

24.   Jesu li uz USB PD dopušteni protokoli za punjenje zaštićeni vlasničkim pravom?

Da. Cilj je potaknuti inovacije i omogućiti daljnju primjenu drugih protokola za punjenje. Međutim, dodatnim protokolima za punjenje zaštićenima vlasničkim pravom ne bi se smjela sprečavati, sužavati niti ograničavati najveća moguća snaga koja se može postići protokolom za punjenje USB PD i usklađenim hardverom za punjenje (utori, čipovi itd.) integriranima u radijsku opremu.

25.   Smije li radijska oprema ograničiti učinkovitost uređaja za punjenje koji nije iste marke, ali je u skladu s odgovarajućim normama?

Ne. Cilj je izmjena uvedenih u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču potrošačima pružiti veće pogodnosti i osigurati interoperabilnost između njihovih uređaja i uređaja za punjenje, neovisno o robnoj marki.

26.   Smije li radijska oprema podržavati veću snagu punjenja (npr. 40 W) kad se koristi protokol za punjenje zaštićen vlasničkim pravom nego kad se koristi USB PD (npr. 30 W)?

Direktivom o radijskoj opremi osigurava se interoperabilnost s različitim protokolima za punjenje (Prilog I.a dio I. točka 3.2.). Stoga radijska oprema na koju se odnose pravila o jedinstvenom punjaču mora osigurati „da svi dodatni protokoli za punjenje omogućuju potpunu funkcionalnost napajanja iz USB-a na koju se upućuje u točki 3.1., neovisno o tome koji se uređaj za punjenje upotrebljava”.

Izraz „potpuna funkcionalnost napajanja iz USB-a” znači da radijska oprema, kad se koristi USB PD protokol za punjenje (neovisno o marki kompatibilnog uređaja za punjenje) mora postići odgovarajuću dogovorenu snagu za usklađen hardver za punjenje integriran u radijsku opremu. Dopušteno je korištenje dodatnog protokola za punjenje zaštićenog vlasničkim pravom kojim se maksimalno povećavaju sposobnosti punjenja i nadilaze specifikacije USB PD-a za isti usklađeni hardver za punjenje. Međutim, kako je navedeno u odgovoru na 24. pitanje, dodatni protokoli za punjenje zaštićeni vlasničkim pravom ne smiju sprečavati, sužavati niti ograničavati snagu punjenja radijske opreme primjenom USB PD protokola za punjenje (do najveće snage navedene u normi EN IEC 62680-1-2, kako je navedena u Prilogu I.a) na istom usklađenom hardveru za punjenje ugrađenom u radijsku opremu.

Tom se odredbom konkretno osigurava da se punjenje putem USB PD-a ne ometa dodatnim protokolom za punjenje zaštićenim vlasničkim pravom i da on nije dodan na njegovu štetu.

To se načelo odnosi i na uređaje kod kojih je snaga manja ili jednaka 15 W.

27.   Smije li se radijska oprema puniti na više od 240 W ako se upotrebljava dodatni protokol za punjenje?

Da. Ako je za uređaj za punjenje radijske opreme zaštićen vlasničkim pravom potrebno više od 240 W (npr. 300 W), i ta radijska oprema mora podržavati USB PD do 240 W.

Komisija je putem Delegirane uredbe Komisije (EU) 2023/1717 ažurirala upućivanja na norme navedene u Prilogu I.a na najnoviju verziju europskih normi. Ažurirana verzija normi primjenjivat će se od datuma početka primjene relevantnih pravila koja su uvedena u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču, tj. na ručne mobilne telefone, tablete, digitalne kamere, slušalice, slušalice s mikrofonom, ručne konzole za videoigre, prijenosne zvučnike, e-čitače, tipkovnice, miševe, prijenosne navigacijske sustave i slušalice koje se umeću u uho od 28. prosinca 2024., a prijenosna računala od 28. travnja 2026. To znači da radijska oprema, ako je navedena u Prilogu I.a i ako se može puniti s pomoću kabela strujom snage veće od 240 W, mora imati ugrađeno usklađeno rješenje za punjenje do 240 W.

Komisija će nastaviti ažurirati tehničke specifikacije utvrđene u Prilogu I.a kako bi se uzeo u obzir znanstveni i tehnološki napredak ili kretanja na tržištu, pod uvjetom da se njime ispunjava cilj jedinstvenog rješenja za punjenje.

28.   Je li dopuštena struja punjenja iznad 5 A ako se upotrebljava dodatni protokol za punjenje?

Dopuštena je. U normama USB PD (EN IEC 62680-1-2, upućivanje u Prilogu I.a) i USB-C (EN IEC 62680-1-3, upućivanje u Prilogu I.a) postoji gornja granica za struju punjenja (5 A). Međutim, ako ne postoje odgovarajući zahtjevi za punjenje za dodatne protokole za punjenje, može se koristiti struja punjenja iznad 5 A pod uvjetom da se time ne ograničava usklađeno rješenje za punjenje. Međutim, pritom se moraju uzeti u obzir odgovori na druga povezana pitanja u ovom odjeljku.

29.   Mora li radijska oprema omogućavati punjenje u svim načinima rada (isključeno, stanje pripravnosti, neintenzivna uporaba, uobičajena uporaba te intenzivna uporaba)?

Direktivom o radijskoj opremi ne definiraju se načini rada u kojima se radijska oprema mora nalaziti kako bi uređaj radio tijekom punjenja.

U uvodnoj izjavi 6. Direktive o jedinstvenom punjaču navode se samo pojašnjenja o „minimalnoj i maksimalnoj snazi” potrebnoj za punjenje radijske opreme. Ondje se navodi: „Minimalna snaga trebala bi izražavati zbroj snage potrebne radijskoj opremi za održavanje rada i minimalne snage potrebne za početak punjenja baterije. Maksimalna snaga trebala bi izražavati zbroj snage potrebne radijskoj opremi za održavanje rada i snage potrebne za postizanje najveće brzine punjenja.”

Međutim, na usklađenost radijske opreme, na koju se odnose pravila o jedinstvenom punjaču, s Direktivom o radijskoj opremi (uključujući pravila koja su uvedena u Direktivu o radijskoj opremi Direktivom o jedinstvenom punjaču) ne smije utjecati niti je smije ograničavati nijedan od dopuštenih načina punjenja.

Radijska oprema s najvećom snagom punjenja do 240 W obično se može puniti putem usklađenog rješenja za punjenje i funkcionirati u svim načinima rada (isključeno, stanje pripravnosti, neintenzivna uporaba, uobičajena uporaba i intenzivna uporaba).

Neki načini rada radijske opreme s najvećom snagom punjenja većom od 240 W mogli bi sprečavati punjenje radijske opreme putem usklađenog protokola za punjenje zbog prevelike snage. U tom se slučaju potrebno pobrinuti da to ne utječe na sukladnost takve radijske opreme.

30.   Je li radijska oprema koja se puni putem USB-a tipa C i USB PD-a, ali na drugi način ograničava brzinu prijenosa podataka, uključujući komponente koje jesu ili nisu navedene u normi za USB tipa C, u skladu s novim pravilima za punjenje?

Direktivom o jedinstvenom punjaču ne uvode se pravila o prijenosu podataka. Njome se uvode pravila za jedinstveno rješenje za punjenje, kojim se potrošačima omogućuje punjenje uređaja jednakom brzinom bez obzira na to koji uređaj za punjenje USB tipa C koriste i bez obzira na marku uređaja. Člankom 3. stavkom 3. točkom (a) Direktive o radijskoj opremi Komisija se ovlašćuje da, prema potrebi, definira koje bi kategorije ili razrede radijske opreme trebalo proizvesti kako bi radila s dodacima.

Razdvajanje prodaje uređaja za punjenje od prodaje elektroničkog uređaja

31.   Može li se radijska oprema prodavati zajedno s uređajem za punjenje u kutiji?

Da, ako potrošač može odabrati hoće li kupiti istu radijsku opremu bez uređaja za punjenje.

U skladu s novim pravilima Direktive o radijskoj opremi uvedenima Direktivom o jedinstvenom punjaču proizvođač se nije dužan pobrinuti da određene sporedne značajke (npr. boja) radijske opreme koja se nudi bez punjača budu jednake.

32.   Mora li uređaj za punjenje koji se potrošaču nudi odvojeno od radijske opreme biti identičan uređaju za punjenje koji se prodaje zajedno s njom u kutiji?

Ne. Sve dok se nudi kompatibilan uređaj za punjenje, boja, model, vrsta ni robna marka ne moraju odgovarati boji, modelu, vrsti ni robnoj marki uređaja za punjenje koji se prodaju zajedno s radijskom opremom.

33.   Ako radijska oprema uz utor USB tipa C ima alternativni utor za punjenje (npr. okrugli utor), primjenjuju li se zahtjevi iz članka 3.a Direktive o radijskoj opremi u pogledu isporučivanja radijske opreme bez uređaja za punjenje na alternativni uređaj za punjenje?

Da. Cilj je potaknuti korištenje uređaja za punjenje kompatibilnih s jedinstvenim rješenjem za punjenje.

Člankom 3.a. podtočkom 2. Direktive o radijskoj opremi od gospodarskih subjekata zahtijeva se da pružaju informacije o tome je li s radijskom opremom na koju se odnose pravila o jedinstvenom punjaču uključen uređaj za punjenje. Ondje se spominje i piktogram (iz točke 1. dijela III. Priloga I.a). Piktogram dolazi u dva oblika: obliku iz točke 1.1., koji se mora koristiti kad je uređaj za punjenje uključen s radijskom opremom i obliku iz točke 1.2., koji se mora koristiti kad uređaj za punjenje nije uključen s radijskom opremom. Piktogram koji pokazuje da je uređaj za punjenje uključen (iz točke 1.1.) mora se upotrebljavati (istaknuti) čak i ako se radijska oprema nudi s uređajem za punjenje koji nije kompatibilan s usklađenim rješenjem za punjenje (ako uređaj za punjenje može biti interoperabilan samo uz pomoć adaptera, on se ne smatra kompatibilnim uređajem za punjenje). Ako se radijska oprema nudi s dva uređaja za punjenje, od kojih je jedan kompatibilan, a drugi nije, može se prikazati samo jedan piktogram, koji mora biti u obliku prikazanom u točki 1.1.

Ako je uređaj za punjenje uključen s radijskom opremom, u informacijama iz članka 10. stavka 8. trećeg podstavka Direktive o radijskoj opremi mora se navesti je li uređaj za punjenje uključen s radijskom opremom kompatibilan s usklađenim rješenjem za punjenje. Ako s radijskom opremom dolaze dva uređaja za punjenje, za svaki uređaj za punjenje uključen s radijskom opremom potrebno je navesti iste informacije.

34.   Odnose li se zahtjevi iz članka 3.a Direktive o radijskoj opremi na kabel za punjenje?

Ne. Ako punjač ima odvojivi kabel za punjenje, može biti u interesu krajnjeg korisnika da proizvođač odgovarajući kabel isporuči s radijskom opremom. To je odluka proizvođača, koji, kad je riječ o punjaču s kabelom, mora uzeti u obzir drugo primjenjivo zakonodavstvo EU-a, kao što je Direktiva o niskonaponskoj opremi (Direktiva 2014/35/EU (13)), čiji je cilj osigurati da električna oprema koja je obuhvaćena njezinim područjem primjene omogućuje visoku razinu zaštite zdravlja i sigurnosti osoba, domaćih životinja i imovine.

35.   Znači li zahtjev o razdvajanju kod prodaje uređaja za punjenje da, kad se prodaje radijska oprema bez uređaja za punjenje, ne postoji obveza da se isti model radijske opreme nudi zajedno s uređajem za punjenje?

Da.

36.   Znači li zahtjev o razdvajanju kod prodaje uređaja za punjenje da bi potrošač uvijek trebao moći kupiti proizvod bez uređaja za punjenje?

Da.

Informacije za potrošače

37.   Kako bi proizvođači trebali informirati potrošače o sposobnostima punjenja radijske opreme (npr. minimalna i maksimalna snaga, protokol za punjenje) pri uporabi dodatnog protokola za punjenje?

Proizvođači nisu obvezni pružati informacije o rješenjima za punjenje zaštićenima vlasničkim pravom. Mogu koristiti vlastitu vizualnu oznaku i odgovarajuće opise za sva dodatna rješenja za punjenje koja su ugrađena u radijsku opremu, odvojeno od oznake definirane u dijelu IV. Priloga I.a, koja mora sadržavati samo informacije o usklađenom rješenju za punjenje.

38.   Koje mjere Komisija može poduzeti kako bi osigurala jasnoću i spriječila da potrošači pogrešno tumače sposobnosti punjenja radijske opreme u usporedbi sa sposobnostima punjenja njihova uređaja za punjenje (vanjsko napajanje)?

Komisija je ovlaštena rješavati moguće probleme koji proizlaze iz zahtjeva za vizualne informacije izmjenom piktograma iz dijela III. ili oznake iz dijela IV. Priloga I.a delegiranim aktima, prema potrebi.

39.   Jesu li prijenosna računala izuzeta od zahtjeva da se na ambalaži istakne piktogram iz dijela III. ili oznaka iz dijela IV. Priloga I.a Direktivi o radijskoj opremi?

Ne. Sve kategorije i razredi radijske opreme na koju se primjenjuju pravila o jedinstvenom punjaču moraju imati piktogram i oznaku na ambalaži. Piktogram koji pokazuje da je uređaj za punjenje uključen ili nije uključen s radijskom opremom definiran je u članku 3.a. stavku 2. Direktive o radijskoj opremi. Oznaka s informacijama o specifikacijama koje se odnose na sposobnosti punjenja i kompatibilne punjače definirana je u članku 10. stavku 8. iste direktive.

U skladu s pravilima koja su Direktivom o jedinstvenom punjaču uvedena u Direktivu o radijskoj opremi, informacije o specifikacijama koje se odnose na sposobnosti punjenja i kompatibilne punjače (dio II. Priloga I.a) mogu se pružiti i putem QR kodova i sličnih elektroničkih rješenja.

Primjena, usklađenost i provedba

40.   Što bi gospodarski subjekti trebali učiniti sa starijim modelima radijske opreme koji ne uključuju jedinstveno rješenje za punjenje?

Proizvođači za primjenu novih pravila na svoje proizvode imaju prijelazno razdoblje od 24 mjeseca od stupanja na snagu Direktive o jedinstvenom punjaču.

Stupanje na snagu: 28. prosinca 2022..

Početak primjene: 28. prosinca 2024. na ručne mobilne telefone, tablete, digitalne kamere, slušalice, slušalice s mikrofonom, ručne konzole za videoigre, prijenosne zvučnike, e-čitače, tipkovnice, miševe, prijenosne navigacijske sustave i slušalice koje se umeću u uho; 28. travnja 2026. na prijenosna računala.

Napomena: te su kategorije radijske opreme navedene u dijelu I. Priloga I.a, a pravila o jedinstvenom punjaču primjenjuju se od navedenih datuma ako se ta radijska oprema može puniti s pomoću kabela.

Kad je riječ o postojećim proizvodima, nova pravila primjenjivat će se na sve uređaje koji će se najprije stavljati na tržište u EU-u, prilikom ili nakon početka primjene (vidjeti navedeno), bez obzira na to je li riječ o modelu koji je već stavljen na tržište. U Direktivi o radijskoj opremi ne spominje se pojam „model”, koji je komercijalni pojam.

Time se neće spriječiti da se zalihe opreme koja je stavljena na tržište EU-a prije početka primjene novih pravila zakonito prodaju nakon početka primjene novih pravila. Odjeljak 2. Plavog vodiča sadržava dodatne detaljne smjernice o tom pitanju. Pogledajte i odgovor na 43. pitanje.

41.   Primjenjuju li se navedena pravila na proizvode koji se prodaju izvan EU-a?

Direktivom o radijskoj opremi uspostavlja se regulatorni okvir za stavljanje radijske opreme na tržište u EU-u. Pravila i zahtjevi utvrđeni Direktivom o radijskoj opremi primjenjuju se samo na državnom području država članica EU-a i nemaju izvanteritorijalnu primjenu.

Pravila EU-a ne obvezuju proizvođače na primjenu usklađenog rješenja za punjenje na svim linijama proizvoda koje prodaju u svijetu, već samo na proizvodima koji se prodaju na tržištu EU-a. Pravila EU-a ne sprečavaju proizvođače da nude proizvode koji uključuju različita rješenja za punjenje u različitim regijama svijeta. Stoga odluka hoće li upotrijebiti različita rješenja za punjenje za proizvode koji se prodaju u drugim regijama svijeta ili rješenja za punjenje usklađena na razini EU-a za sve proizvode koji se prodaju u cijelom svijetu u potpunosti ovisi o proizvođaču.

Pravila o jedinstvenom punjaču mogu se u budućnosti primjenjivati u zemljama kao što su države EFTA-e koje su članice EGP-a (Island, Lihtenštajn i Norveška), u skladu s odredbama relevantnih sporazuma.

42.   Hoćemo li morati baciti kabele i uređaje za punjenje koji nisu USB?

Direktivom o jedinstvenom punjaču ne zahtijeva se odlaganje radijske opreme, kabela ili uređaja za punjenje koje upotrebljavaju potrošači ili su već stavljeni na tržište EU-a, a nisu opremljeni usklađenim rješenjem za punjenje. Pravila se primjenjuju samo na radijsku opremu koja će se staviti na tržište EU-a na datum ili nakon početka primjene pravila o jedinstvenom punjaču. U Direktivi o radijskoj opremi „stavljanje na tržište” definira se kao „prvo stavljanje na raspolaganje radijske opreme na tržištu Europske unije”, ali se napominje da se pojam stavljanja na raspolaganje odnosi na pojedinačni proizvod, a ne na vrstu proizvoda, te na to je li proizveden kao pojedinačna jedinica ili dio serije (vidjeti i 2. odjeljak Plavog vodiča u kojem se pojašnjavaju pojmovi „stavljanje na tržište” i „stavljanje na raspolaganje na tržištu”). Naravno, nova će se pravila s vremenom morati prilagoditi praksi, ali očekuje se da će imati pozitivan učinak jer fragmentacija tržišta kad je riječ o utorima za punjenje i tehnologiji punjenja općenito trenutačno nije pogodna za potrošače i dovodi do nastajanja nepotrebnog elektroničkog otpada.

43.   Kako će proizvođači dokazati usklađenost s bitnim zahtjevima jedinstvenog punjača?

Usklađenost s primjenjivim bitnim zahtjevima Direktive o radijskoj opremi preduvjet je za stavljanje proizvoda obuhvaćenih njezinim područjem primjene na tržište EU-a.

U skladu s člankom 17. stavkom 2. Direktive o radijskoj opremi proizvođači moraju dokazati da je njihova radijska oprema u skladu s bitnim zahtjevima iz članka 3. stavaka 1. i 4. te direktive koristeći se jednim od sljedećih postupaka ocjenjivanja sukladnosti:

(a)

unutarnjom kontrolom proizvodnje iz Priloga II.;

(b)

EU ispitivanjem tipa nakon kojeg slijedi sukladnost s tipom, koja se temelji na unutarnjoj kontroli proizvodnje, u skladu s Prilogom III.;

(c)

sukladnošću na temelju potpunog osiguranja kvalitete iz Priloga IV.

Bitni zahtjevi za jedinstveni punjač utvrđeni su u članku 3. stavku 4. Direktive o radijskoj opremi.

Napomena: postupci ocjenjivanja sukladnosti za druge bitne zahtjeve Direktive o radijskoj opremi, tj. one utvrđene u njezinu članku 3. stavcima 2. i 3., utvrđeni su u članku 17. stavcima 2. i 3. te direktive.

44.   Tko će se pobrinuti da nesukladni proizvodi ne završe na tržištu EU-a?

Organiziranje i provođenje nadzora tržišta, kojim bi se trebalo osigurati povlačenje, zabrana ili ograničavanje na tržištu EU-a proizvoda obuhvaćenih posebnim usklađenim zakonodavstvom koji bi mogli ugroziti zdravlje ili sigurnost korisnika ili nisu sukladni s pravilima iz zakonodavstva o određenim proizvodima, povjereno je državama članicama.

Kad je riječ o nadzoru tržišta, Direktiva o radijskoj opremi primjenjuje se zajedno s Uredbom (EU) 2019/1020 o nadzoru tržišta i sukladnosti proizvoda.

45.   Koje sankcije snosi proizvođač ako njegov proizvod nije u skladu s pravilima uvedenima Direktivom o jedinstvenom punjaču u Direktivu o radijskoj opremi?

Direktivom o jedinstvenom punjaču ne uvode se nikakve sankcije u slučaju nepoštovanja novih zahtjeva. Direktiva o radijskoj opremi, koja se mijenja, već sadržava pravila o provedbi (postupak zaštitne klauzule) i predviđa sankcije za gospodarske subjekte koji ne ispunjavaju zahtjeve. Konkretne provedbene mjere detaljno su opisane u poglavlju V. Direktive o radijskoj opremi, posvećenom toj temi. Nacionalna tijela za nadzor tržišta, koja su odgovorna za provedbu pravila, mogu poduzeti niz korektivnih i/ili restriktivnih mjera u vezi s nesukladnim proizvodima, uključujući povlačenje ili opoziv nesukladne radijske opreme.

Osim toga, člankom 46. Direktive o radijskoj opremi od država članica zahtijeva se da u svojem nacionalnom zakonodavstvu utvrde pravila o sankcijama koje se primjenjuju na gospodarske subjekte koji krše pravila iz te direktive. Pravila uvedena Direktivom o jedinstvenom punjaču sastavni su dio Direktive o radijskoj opremi pa će se sankcije primjenjivati i na slučajeve kad gospodarski subjekti krše pravila Direktive o jedinstvenom punjaču.

Sankcije (uključujući financijske sankcije) za nepoštovanje novih pravila, koja će se uvesti Direktivom o jedinstvenom punjaču, nalaze se u odgovarajućim nacionalnim pravnim instrumentima kojima se prenosi Direktiva o radijskoj opremi. Te nacionalne mjere za prenošenje mogu se pronaći pod naslovom „Uvrštavanje u nacionalno zakonodavstvo” na sljedećoj javno dostupnoj stranici: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/NIM/?uri=CELEX:32014L0053.

46.   Zahtijevaju li norme iz Priloga I.a Direktivi o radijskoj opremi usklađenost s cijelim normama na koje se upućuje ili samo s određenim dijelovima tih normi?

Pravilima uvedenima Direktivom o jedinstvenom punjaču zahtijeva se da radijska oprema na koju se primjenjuju pravila o jedinstvenom punjaču uključuje utor USB i protokol za punjenje USB PD, kako je opisano u odgovarajućim normama. U Prilogu I.a ne upućuje se na izuzeća od primjene određenih dijelova/odjeljaka tih normi. Kako bi se osigurala usklađenost s tim zahtjevima, norme se stoga moraju uzeti u obzir u cijelosti (u mjeri u kojoj se dijelovi/odjeljci normi odnose na te zahtjeve). Određeni drugi aspekti uređeni su drugim odredbama Direktive o radijskoj opremi (npr. sigurnosni aspekti uređeni su člankom 3. stavkom 1. točkom (a) Direktive o radijskoj opremi, a aspekti elektromagnetske kompatibilnosti člankom 3. stavkom 1. točkom (b) te direktive).

Ako je u normama na koje se upućuje u Prilogu I.a utvrđeno više alternativnih rješenja, odabirom odgovarajućeg rješenja mora se poštovati sukladnost sa specifikacijama utvrđenima u Prilogu I.a.

47.   Kako će se upućivanja na norme iz Priloga I.a ažurirati kad međunarodna ili europska organizacija za normizaciju objavi nova izdanja?

Direktivom o radijskoj opremi Komisija se ovlašćuje za izmjenu Priloga I.a delegiranim aktima. Te će izmjene, pripremljene znatno unaprijed uz savjetovanje s relevantnim stručnjacima i dionicima, omogućiti da se adekvatno uzmu u obzir znanstveni i tehnološki napredak te kretanja na tržištu. Prvi delegirani akt (Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/1717, kojom su ažurirana upućivanja na norme navedene u Prilogu I.a) objavljen je u Službenom listu Europske unije 11. rujna 2023. Pitanje prijelaznih razdoblja analizirat će se od slučaja do slučaja. Na primjer, u Delegiranoj uredbi Komisije (EU) 2023/1717 ne nalazi se prijelazno razdoblje. Međutim, de facto će se primjenjivati od datuma početka primjene pravila iz Priloga I.a koja su njome izmijenjena, za što je u samoj Direktivi o jedinstvenom punjaču već predviđeno odgovarajuće prijelazno razdoblje.

48.   Je li radijska oprema koja je već u skladu s novim izdanjima normi koja još nisu navedena u Prilogu I.a dopuštena na tržištu EU-a prije objave delegiranog akta kojim se ažuriraju upućivanja na te norme?

Mora se dokazati sukladnost s bitnim zahtjevima. Proizvođač može upotrebljavati novo izdanje normi na koje se još ne upućuje u Prilogu I.a ako je proizvod u skladu s normama na koje su upućivanja pravno obvezujuća prema Direktivi o radijskoj opremi (na koje se upućuje u Prilogu I.a) i ako se u tehničkoj dokumentaciji vidi da je u skladu s tim normama.

49.   Moraju li se norme navedene u Prilogu I.a navesti u EU izjavi o sukladnosti?

Ne, to nije obvezno. Norme na koje se upućuje u Prilogu I.a nisu dobrovoljne usklađene norme/tehničke specifikacije za ocjenjivanje sukladnosti. S obzirom na strukturu EU izjave o sukladnosti (točka 6. Priloga VI. Direktivi o radijskoj opremi ne odnosi se na obvezne bitne zahtjeve ili obvezne specifikacije), u EU izjavi o sukladnosti ne mora se upućivati na te norme.

Međutim, proizvođači radijske opreme navedene u dijelu I. Priloga I.a Direktivi o radijskoj opremi moraju dokazati sukladnost s tim zahtjevima u tehničkoj dokumentaciji proizvoda. U članku 17. Direktive o radijskoj opremi utvrđeni su postupci ocjenjivanja sukladnosti, koji se primjenjuju i na „nove” bitne zahtjeve povezane s jedinstvenim punjačem koji su Direktivom o jedinstvenom punjaču dodani u Direktivu o radijskoj opremi.

50.   Budući da norme na koje se upućuje nisu usklađene norme objavljene u Službenom listu Europske unije, je li proizvođač obvezan putem prijavljenog tijela dokazati sukladnost s Direktivom o jedinstvenom punjaču?

Ne, ne mora se uključiti prijavljeno tijelo. Pogledajte članak 3. stavak 4. i članak 17. stavak 2. Direktive o radijskoj opremi te odgovor na 43. pitanje.

51.   Kako se izmjenama Direktive o radijskoj opremi uvedene Direktivom o jedinstvenom punjaču sprečava prodaja/kupnja/uporaba nesigurnih kabela i punjača?

Proizvodi koji nisu u skladu s primjenjivim zakonodavstvom EU-a nisu dopušteni na tržištu EU-a.

Direktiva o radijskoj opremi sadržava jasne i nedvosmislene odredbe za sigurnost radijske opreme koja je obuhvaćena njezinim područjem primjene. Osim toga, sigurnost punjača s kabelom uređena je Direktivom o niskonaponskoj opremi. Izmjene Direktive o radijskoj opremi uvedene Direktivom o jedinstvenom punjaču namijenjene su poticanju uporabe kabela i uređaja za punjenje koji su s njom kompatibilni bez obzira na to je li ih proizveo proizvođač radijske opreme ili drugi proizvođač. Time se smanjuju troškovi za potrošače i raste konkurentnost. Usto, nacionalna tijela za nadzor tržišta moraju se pobrinuti da se nesukladni (nesigurni) proizvodi ne stavljaju na tržište EU-a.


(1)  Direktiva (EU) 2022/2380 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. studenoga 2022. o izmjeni Direktive 2014/53/EU o usklađivanju zakonodavstava država članica o stavljanju na raspolaganje radijske opreme na tržištu (SL L 315, 7.12.2022., str. 30., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/2380/oj).

(2)  Direktiva 2014/53/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o usklađivanju zakonodavstava država članica o stavljanju na raspolaganje radijske opreme na tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/5/EZ (SL L 153, 22.5.2014., str. 62., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/53/oj).

(3)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/1717 оd 27. lipnja 2023. o izmjeni Direktive 2014/53/EU Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu tehničkih specifikacija za utor za punjenje i komunikacijski protokol za punjenje za sve kategorije ili razrede radijske opreme koja se može puniti s kabelom (SL L 223, 11.9.2023., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1717/oj).

(4)  Stručna skupina Komisije za radijsku opremu – E03587.

(5)  Vodič za Direktivu 2014/53/EU o radijskoj opremi od 19. prosinca 2018. – https://ec.europa.eu/docsroom/documents/33162.

(6)  Obavijest Komisije „Plavi vodič” o provedbi pravila EU-a o proizvodima 2022. (SL C 247, 29.6.2022., str. 1.).

(7)  Proizvođač se može koristiti jednim od sljedećih postupaka ocjenjivanja sukladnosti: (a) unutarnjom kontrolom proizvodnje iz Priloga II.; (b) EU ispitivanjem tipa nakon kojeg slijedi ispitivanje sukladnosti s tipom na temelju unutarnje kontrole proizvodnje iz Priloga III. i (c) sukladnošću na temelju potpunog osiguranja kakvoće iz Priloga IV.

(8)  Proizvođač se može koristiti jednim od sljedećih postupaka ocjenjivanja sukladnosti: (a) unutarnjom kontrolom proizvodnje iz Priloga II.; (b) EU ispitivanjem tipa nakon kojeg slijedi ispitivanje sukladnosti s tipom na temelju unutarnje kontrole proizvodnje iz Priloga III. i (c) sukladnošću na temelju potpunog osiguranja kakvoće iz Priloga IV.

(9)  Piktogram bi trebao biti otisnut na pakiranju ili stavljen na pakiranje kao naljepnica. Ako je radijska oprema stavljena na raspolaganje potrošačima i drugim krajnjim korisnicima, piktogram mora biti vidljiv i čitljiv i, u slučaju prodaje na daljinu, blizu oznake cijene.

(10)  Te bi informacije trebalo uključiti u upute, koje bi trebale biti u tiskanom obliku. Osim toga, one se mogu staviti na raspolaganje putem QR kodova ili sličnih elektroničkih rješenja.

(11)  Ta bi se oznaka trebala: (a) tiskati u uputama i (b) tiskati ili nalijepiti na pakiranje. Ako se proizvod ne nalazi u pakiranju, naljepnicu s oznakom treba staviti na radijsku opremu. Ako je radijska oprema stavljena na raspolaganje potrošačima i drugim krajnjim korisnicima, oznaka mora biti vidljiva i čitljiva i, u slučaju prodaje na daljinu, blizu oznake cijene. Ako veličina ili priroda radijske opreme ne dopušta drukčije, oznaka se može otisnuti kao zaseban dokument i priložiti radijskoj opremi.

(12)   https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13351-Vanjska-napajanja-zahtjevi-za-ekoloski-dizajn-i-informacije-revizija-_hr

(13)  Direktiva 2014/35/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na stavljanje na raspolaganje na tržištu električne opreme namijenjene za uporabu unutar određenih naponskih granica (SL L 96, 29.3.2014., str. 357., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/35/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2997/oj

ISSN 1977-1088 (electronic edition)