1.   

Komisija je predana postizanju najbolje moguće razine zaštite zdravlja i sigurnosti radnika u Uniji. Od početka pandemije EU i njegove države članice poduzimaju dotad neviđene mjere kako bi spasile živote i zaštitile izvore sredstava za život. EU podupire nacionalne mjere za suzbijanje zdravstvene krize i ublažavanje njezina učinka na gospodarstvo. Sva dostupna sredstva iz proračuna usmjerio je u borbu protiv virusa i maksimalno iskoristio fleksibilnost proračunskih pravila i pravila o državnim potporama. Pokrenuo je nekoliko inicijativa kako bi se osigurala dostupnost osobne zaštitne opreme za pomoć u zaštiti građana i radnika.

2.   

Komisija naglašava da će se prijedlogom za REACT-EU osigurati dodatna sredstva za strukturne fondove za razdoblje od 2020. do 2022. u iznosu od 58,3 milijarde EUR. Tim će se sredstvima podupirati radnici tako što će im se, među ostalim, pružati zaštita od bolesti SARS-COV-2. Osim toga, podupirat će se i mala i srednja poduzeća, zdravstveni sustavi te zelena i digitalna tranzicija te će potpora biti dostupna u svim sektorima.

3.   

Komisija smatra da se Direktivom Komisije (EU) 2020/739 (1) znatno poboljšala postojeća razina zaštite uključivanjem virusa SARS-CoV-2 koji uzrokuje COVID-19 u Prilog III. Direktivi 2000/54/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2) o biološkim agensima, posebno u pogledu zaštite najizloženijih radnika.

4.   

Komisija podsjeća da se, kad je riječ o zdravlju i sigurnosti na radu, Okvirnom Direktivom Vijeća 89/391/EEZ (3) utvrđuje obveza za sve poslodavce da provedu cjelovitu i ažuriranu procjenu rizika u skladu s njezinim člancima 6. i 9. To znači da je sve rizike na radnome mjestu, među ostalim izloženost virusu SARS-CoV-2, potrebno razmotriti i procijeniti zajedno, uključujući interakciju te izloženosti sa psihosocijalnim, biološkim, kemijskim i drugim rizicima.

5.   

Komisija naglašava da se stoga moraju uvesti odgovarajuće preventivne i zaštitne mjere, uključujući u specifičnom slučaju moguće izloženosti virusu SARS-CoV-2, te da poslodavac mora dostaviti sve potrebne informacije o svim sigurnosnim i zdravstvenim rizicima te o potpunim zaštitnim i preventivnim mjerama i aktivnostima koje se odnose na poduzeće i/ili pogon općenito i na svaku vrstu radnog mjesta i/ili posla.

6.   

Komisija podsjeća i na to da je iznimno važno i odgovarajuće osposobljavanje radnika koji mogu biti izloženi virusu SARS-CoV-2, kao i pravo svakog radnika na takvo osposobljavanje, posebno u obliku informacija i uputa specifičnih za radno mjesto ili posao.

7.   

8.   

Komisija naglašava da se sve navedene odredbe primjenjuju na sve radnike i sva radna mjesta. Jedina iznimka je članak 10. stavak 1. točka (b). Ta se odredba odnosi na upute za radnike koji rukuju agensom skupine 4., što se navodi kao minimalni zahtjev i stoga ne isključuje mogućnost primjene na druge radnike, te se odnosi na radnike koji stvarno rukuju virusom, a ne na one koji su mu nenamjerno izloženi. Komisija snažno potiče države članice da svim radnicima izloženima virusu SARS-CoV-2 osiguraju pisane upute, kako je preporučeno i u smjernicama EU-a o zaštiti radnika (4).

9.   

Komisija potvrđuje da je odlučna osigurati strogu provedbu u državama članicama, uključujući obvezu osiguravanja pisanih uputa na radnome mjestu i, prema potrebi, isticanja obavijesti koje uključuju barem postupak koji treba slijediti u slučaju izlaganja radnika tom biološkom agensu. Pozvat će Odbor viših inspektora rada da u tom pogledu provede prateće provedbene mjere. U bliskoj suradnji s trostranim Savjetodavnim odborom za sigurnost i zdravlje na radu Komisija će na razini radnog mjesta u svim slučajevima promicati uključivanje postupaka koje treba slijediti kao dobru praksu u tom području te će zadužiti EU-OSHA-u da tu dobru praksu uključi u povezane internetske alate i smjernice za procjenu rizika.

10.   

Komisija ističe da, s obzirom na to da je virus SARS-CoV-2 razvrstan u rizičnu skupinu 3. s virusima SARS-CoV-1 i MERS, to znači da u materijalnom smislu vrijede posebna i stroga prava i obveze iz članaka 7., 11., 13., 15. i 16. te članka 14. stavka 4. To uključuje pravo i povezanu obvezu u pogledu izrade plana za hitne slučajeve, vođenja popisa izloženih radnika (u kojem se navodi vrsta posla i evidencija izlaganja, nesreća i incidenata), slanja prethodne obavijesti nadležnom tijelu o prvoj uporabi, čuvanja medicinske dokumentacije određeni broj godina ili provedbe mjera izolacije iz priloga V. i VI.

11.   

Komisija nadalje naglašava da ne postoji razlika u zaštiti radnika prema razvrstavanju u skupinu 3. ili 4., osim za laboratorije ili industrijske postupke u kojima se rukuje i manipulira uzorcima virusa, na primjer radi razvoja ili proizvodnje cjepiva, ili prostore za izolaciju u kojima se nalaze pacijenti ili životinje koji su zaraženi ili za koje se sumnja da su zaraženi virusom.

12.   

Na te se prostore primjenjuju odredbe priloga V. i VI. specifične za te postupke. Kad je riječ o agensima skupine 4., te se odredbe striktno primjenjuju. Većina se primjenjuje i na skupinu 3., pri čemu za najstrože stoji „preporučljivo”, što znači da se te odredbe u načelu primjenjuju, osim ako rezultati procjene rizika ukazuju na suprotno.

13.   

Komisija napominje da u skladu s točkom 6. Priloga III. Direktivi o biološkim agensima popis klasificiranih bioloških agensa odražava stanje saznanja u vrijeme kad je osmišljen te će se ažurirati čim prestane odražavati posljednja saznanja. Komisija priznaje da se znanost stalno razvija te se stoga obvezuje da će tu kategorizaciju stalno preispitivati s obzirom na nove znanstvene spoznaje. To je u skladu i s člankom 19. Direktive o biološkim agensima te člankom 16. Okvirne Direktive 89/391/EEZ. Komisija se obvezuje redovito obavješćivati Europski parlament i Vijeće o rezultatima takvih preispitivanja.

14.   

Komisija naglašava da su nove mjere već na snazi i da ih države članice moraju prenijeti u nacionalno zakonodavstvo najkasnije u roku od 5 mjeseci. Komisija će poduprijeti države članice u prenošenju mjera u najkraćem mogućem roku. Komisija u tom kontekstu napominje da nekoliko država članica već primjenjuje razvrstavanje u skupinu 3. kako je utvrđeno u Direktivi (EU) 2020/739.

15.   

Komisija će u novom strateškom okviru o zdravlju i sigurnosti na radu razmotriti potrebu za daljnjim mjerama za poboljšanje funkcioniranja postojećeg regulatornog okvira EU-a za zdravlje i sigurnost, među ostalim u slučaju pandemije. Komisija će u tu svrhu osigurati blisku suradnju Europskog parlamenta, Savjetodavnog odbora za sigurnost i zdravlje na radu i Odbora viših inspektora rada.

16.   

Komisija će bez odgode procijeniti potrebu za izmjenom Direktive o biološkim agensima na temelju pouka iz nezapamćene krize u cilju boljeg planiranja pripravnosti i odgovora na svim radnim mjestima te će o tome obavijestiti Europski parlament do kraja 2020.

1.   

Ta se prijava odnosi na sljedeće poduzetnike:

Poduzetnici NEW Smart City i Avacon Natur stječu, u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) i članka 3. stavka 4. Uredbe o koncentracijama, zajedničku kontrolu nad poduzetnikom Stadtentfalter.

Koncentracija se provodi kupnjom udjela u novoosnovanom društvu koje čini zajednički pothvat.

2.   

3.   

U skladu s Obavijesti Komisije o pojednostavnjenom postupku za postupanje s određenim koncentracijama prema Uredbi Vijeća (EZ) br. 139/2004 (2) treba napomenuti da je ovaj predmet primjeren za primjenu postupka iz Obavijesti.

4.   

Očitovanja se Komisiji moraju dostaviti najkasnije u roku od 10 dana od datuma ove objave. U svakom je očitovanju potrebno navesti referentnu oznaku:

M.9830 – Avacon Natur/NEW AG/Stadtentfalter JV

Očitovanja se Komisiji mogu poslati e-poštom, telefaksom ili poštom. Podaci za kontakt:

E-pošta: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Poštanska adresa: