26.10.2016

Službeni list Europske unije

C 394/2

MIŠLJENJE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE

оd 12. rujna 2016.

o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe (EU) br. 345/2013 o europskim fondovima poduzetničkog kapitala i Uredbe (EU) br. 346/2013 o europskim fondovima za socijalno poduzetništvo

(CON/2016/44)

(2016/C 394/03)

Uvod i pravna osnova

Europska središnja banka (ESB) zaprimila je 3. kolovoza 2016. zahtjev Vijeća za davanje mišljenja o Prijedlogu uredbe (1) Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe (EU) br. 345/2013 o europskim fondovima poduzetničkog kapitala (2) i Uredbe (EU) br. 346/2013 o europskim fondovima za socijalno poduzetništvo (3) (dalje u tekstu „Prijedlog uredbe”).

Nadležnost ESB-a za davanje mišljenja utemeljena je na članku 127. stavku 4. i članku 282. stavku 5. Ugovora o funkcioniranju Europske unije budući da Prijedlog uredbe sadrži odredbe koje utječu na zadaće Europskog sustava središnjih banaka da provodi monetarnu politiku i doprinosi nesmetanom vođenju politika nadležnih tijela koje se odnose na stabilnost financijskog sustava, kako je navedeno u prvoj alineji članka 127. stavka 2. i stavku 5. Ugovora. Upravno vijeće donijelo je ovo Mišljenje u skladu s prvom rečenicom članka 17. stavka 5. Poslovnika Europske središnje banke.

1. Opće napomene

ESB podržava ciljeve Prijedloga uredbe, što je ključni dio Akcijskog plana za izgradnju unije tržišta kapitala („CMU”) (4) i dopuna je drugim stupovima Plana ulaganja za Europu (5). Prijedlog uredbe trebao bi olakšati ulagateljima, upraviteljima fondova i kvalificiranim subjektima za imovinu za takva ulaganja da imaju koristi od sredstava europskih fondova poduzetničkog kapitala („EuVECA”) i europskih fondova za socijalno poduzetništvo („EuSEF”), time pomažući dovršetak CMU-a i podupirući proširenje izvora financiranja i mobilizaciju kapitala.

2. Posebne napomene

2.1. Registracija fondova EuVECA i EuSEF i njihovih upravitelja

ESB primjećuje da Prijedlog uredbe utvrđuje uvjete koje moraju udovoljiti upravitelji koji su dobili odobrenje na temelju Direktive 2011/61/EU Europskog parlamenta i Vijeća (6) pri registraciji fondova EuVECA i EuSEF. Ovi uvjeti uključuju davanje informacija kojima se utvrđuju sami fondovi, informacija o tome kojima od udjela ili dionica ovih fondova se trguje te o osobama koje stvarno upravljaju fondovima.

Kao što je ESB ranije naveo u vezi s CMU-om (7), ujednačavanje statističkih podataka, posebno putem jedinstvenih identifikacijskih oznaka za institucije, proizvode i transakcije, ključan je priroritet radi postizanja prihvatljive strukture podataka visoke kvalitete. Posebno, ESB snažno podupire korištenje međunarodno dogovorenih standarda, kao što su međunarodni identifikacijski broj vrijednosnog papira (ISIN) i globalna identifikacijska oznaka pravnih osoba (LEI) kao jedinstvene identifikacijske oznake radi udovoljavanja zahtjevima tržišta vrijednosnih papira (8). Kada se radi o fondovima EuVECA i EuSEF, ESB smatra da bi informacije koje upravitelji trebaju dati pri registraciji tih fondova, kao obvezan uvjet, trebali uključiti globalni LEI za identifikaciju fondova i njihovih ovlaštenih upravitelja (9). Također bi trebalo uključiti i ISIN radi identifikacije udjela fondova ili dionica u fondovima kojima se trguje. Ovo će unaprijediti pouzdanost takvih statističkih podataka i tako omogućiti učinkovitu provedbu monetarne politike. Fondovi EuVECA i EuSEF dio su izvještajne populacije za statistiku imovine i obveza investicijskih fondova, kako je utvrđeno Uredbom (EU) br. 1073/2013 Europske središnje banke (ESB/2013/38) (10), a njihove dionice ili udjeli dio su centralizirane baze podataka vrijednosnih papira, u skladu sa Smjernicom ESB/2012/21 Europske središnje banke (11). ESB koristi ove podatke radi utvrđivanja monetarne politike Unije, uključujući praćenje i analizu nestandardnih mjera.

Nadalje, ESB-ov predloženi obvezni zahtjev za dostavu globalnog LEI-ja i ISIN-a potrebno je primijeniti na sva financijska tržišta, a ne samo na pojedine segmente tržišta. Takva primjena osigurat će da minimalni skup standardiziranih podataka koji obuhvaćaju glavna obilježja svih institucija, proizvoda i transakcija na financijskim tržištima bude dostupan svim dionicima.

Sukladno tome, ESB smatra da bi, gdje je primjereno i u mjeri u kojoj je to moguće, druge zakonodavne promjene koje podupiru CMU trebale također uspostaviti obvezno dostavljanje jedinstvenih identifikacijskih oznaka. Ovo bi otvorilo put uspostavljanju automatskih obrada podataka koje bi olakšale raspodjelu standardiziranih podataka svim dionicima na tržištima kapitala. ESB je prethodno izrazio stajalište da bi, kada se vrijednosni papiri nude javnosti ili kada se prihvaćaju za trgovanje na redovnim financijskim tržištima, ključne informacije u sažetku prospekta trebale biti dostupne na strojno čitljiv način i trebale bi uključivati jedinstvene identifikacijske oznaka u pogledu izdavatelja, ponuditelja, jamaca i samih vrijednosnih papira (12). Udjeli koje izdaju subjekti za zajednička ulaganja, osim zatvorenog tipa, izričito su isključeni iz opsega primjene Prijedloga uredbe o prospektu (13) i stoga nisu obuhvaćeni ESB-ovim pozivom za obvezno dostavljanje jedinstvenih identifikacijskih oznaka s tim u vezi (14). Stoga, radi djelomičnog zatvaranja te praznine, Prijedlog uredbe trebao bi također uključiti obvezno dostavljanje jedinstvenih identifikacijskih oznaka, kao dio predloženih izmjena u vezi zahtjeva za informacijama za upravitelje pri registraciji njihovih fondova EuVECA i EuSEF.

2.2. Središnja baza podataka ESMA-e o upraviteljima fondova EuVECA i EuSEF

ESB primjećuje da Prijedlog uredbe zahtijeva od Europskog nadzornog tijela za vrijednosne papire i tržišta kapitala (ESMA) da uspostavi središnje, javno dostupne baze podataka: (a) radi utvrđivanja svih upravitelja kvalificiranih fondova poduzetničkog kapitala koji koriste oznaku „EuVECA”, fondova za koje koriste takve oznake i zemlje u kojima se trguje ovim fondovima; i (b) radi utvrđivanja svih upravitelja kvalificiranih fondova za socijalno poduzetništvo koji koriste oznaku „EuSEF”, fondova za koji koriste takve oznake i zemlje u kojima su trguje ovim fondovima.

U skladu s gornjim navodima, ESB predlaže da bi ove baze podataka koje ESMA treba uspostaviti, trebale uključiti LEI svakog fonda i njegova upravitelja i ISIN za udjele ili dionice fonda.

3. Tehničke primjedbe i prijedlozi izmjena

Na mjestima gdje ESB preporučuje izmjenu Prijedloga uredbe, poseban prijedlog nacrta naznačen je u zasebnom tehničkom radnom dokumentu uz popratno obrazloženje.

Tehnički radni dokument priložen je ovom Mišljenju i dostupan je na engleskom jeziku na mrežnim stranicama ESB-a.

Sastavljeno u Frankfurtu na Majni 12. rujna 2016.

Predsjednik ESB-a

Mario DRAGHI

(1) COM(2016) 461 konačno.

(2) Uredba (EU) br. 345/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2013. o europskim fondovima poduzetničkog kapitala (SL L 115, 25.4.2013. str. 1.).

(3) Uredba (EU) br. 346/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2013. o europskim fondovima za socijalno poduzetništvo (SL L 115, 25.4.2013. str. 18.).

(4) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Akcijski plan o izgradnji unije tržišta kapitala (COM(2015) 468 konačno).

(5) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskoj središnjoj banci, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru, Odboru regija i Europskoj investicijskoj banci: Plan ulaganja za Europu (COM(2014) 903 konačno).

(6) Direktiva 2011/61/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2011. o upraviteljima alternativnih investicijskih fondova i o izmjeni direktiva 2003/41/EZ i 2009/65/EZ te uredbi (EZ) br. 1060/2009 i (EU) br. 1095/2010 (SL L 174, 1.7.2011., str. 1.).

(7) Vidi „Stvaranje tržišta kapitala u Uniji – doprinos Eurosustava Zelenoj knjizi Europske komisije”; dostupno na: https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/150521_eurosystem_contribution_to_green_paper_-_building_a_cmuen.pdf

(8) Vidi šesti podstavak stavka 2.4 Mišljenja CON/2014/49. Sva mišljenja ESB-a objavljena su na mrežnim stranicama ESB-a na www.ecb.europa.eu. Također se razvijaju drugi međunarodno dogovoreni standardi, odnosno jedinstvena identifikacijska oznaka proizvoda i jedinstvena identifikacijska oznaka trgovanja, koje bi trebalo razmotriti kao dodatne jedinstvene identifikacijske oznake za korištenje na tržištima.

(9) Upravitelji kvalificiranih fondova poduzetničkog kapitala definirani su u točki (c) članka 3. Uredbe (EU) br. 345/2013 kao „pravne osoba čija je osnovna djelatnost upravljanje najmanje jednim kvalificiranim fondom poduzetničkog kapitala”. Upravitelji kvalificiranih fondova za socijalno poduzetništvo slično su definirani u točki (c) članka 3. Uredbe (EU) br. 346/2013.

(10) Uredba (EU) br. 1073/2013 Europske središnje banke od 18. listopada 2013. o statistici imovine i obveza investicijskih fondova (ESB/2013/38) (SL L 297, 7.11.2013., str.73.).

(11) Smjernica ESB/2012/21 od 26. rujna 2012. o okviru za upravljanje kvalitetom podataka u centraliziranoj bazi podataka o vrijednosnim papirima (SL L 307, 7.11.2012., str. 89.).

(12) Vidi stavak 2.2 i 2.3 Mišljenja CON/2016/15.

(13) Vidi članak 1. stavak 2. točku (a) Prijedloga uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o prospektu koji se objavljuje prilikom javne ponude vrijednosnih papira ili uvrštavanja za trgovanje (COM(2015) 583 konačno).

(14) Vidi stavak 2.2 i 2.3 Mišljenja CON/2016/15.

26.10.2016

Službeni list Europske unije

C 394/5

Tečajna lista eura (1)

25. listopada 2016.

(2016/C 394/04)

1 euro =

	Valuta	Tečaj
USD	američki dolar	1,0872
JPY	japanski jen	113,65
DKK	danska kruna	7,4387
GBP	funta sterlinga	0,88998
SEK	švedska kruna	9,7180
CHF	švicarski franak	1,0848
ISK	islandska kruna
NOK	norveška kruna	8,9868
BGN	bugarski lev	1,9558
CZK	češka kruna	27,021
HUF	mađarska forinta	308,16
PLN	poljski zlot	4,3042
RON	rumunjski novi leu	4,4901
TRY	turska lira	3,3407
AUD	australski dolar	1,4229
CAD	kanadski dolar	1,4478
HKD	hongkonški dolar	8,4331
NZD	novozelandski dolar	1,5208
SGD	singapurski dolar	1,5133
KRW	južnokorejski von	1 230,63
ZAR	južnoafrički rand	15,0403
CNY	kineski renminbi-juan	7,3685
HRK	hrvatska kuna	7,5030
IDR	indonezijska rupija	14 140,12
MYR	malezijski ringit	4,5142
PHP	filipinski pezo	52,418
RUB	ruski rubalj	67,4963
THB	tajlandski baht	37,998
BRL	brazilski real	3,3872
MXN	meksički pezo	20,1024
INR	indijska rupija	72,6370

(1) Izvor: referentna tečajna lista koju objavljuje ESB.

26.10.2016

Službeni list Europske unije

C 394/7

Prethodna prijava koncentracije

(Predmet M.8177 – AMC UK/Odeon and UCI Cinemas)

Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka

(Tekst značajan za EGP)

(2016/C 394/06)

Komisija je 19. listopada 2016. zaprimila prijavu predložene koncentracije u skladu s člankom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1) kojom poduzetnik AMC Entertainment Holdings Inc. (Sjedinjene Američke Države), u vlasništvu poduzetnika Dalian Wanda Group (Narodna Republika Kina), kupnjom udjela stječe, u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama, kontrolu nad cijelim poduzetnikom Odeon and UCI Cinemas (Ujedinjena Kraljevina).

Poslovne su djelatnosti predmetnih poduzetnika sljedeće:

— AMC: pružatelj usluga prikazivanja u kinematografima u Sjedinjenim Američkim Državama i Ujedinjenoj Kraljevini. Vodi 386 kinematografa, od kojih se većina nalazi u SAD-u, a tek jedan u Europi. Ima udjele i u poslovima oglašavanja u kinima i distribucije filmova u SAD-u iako nije izravno uključen u te poslove.

— Odeon and UCI Cinemas: vodi 242 kinematografa pod markama Odeon, UCI, UCI Kinowelt i Cinesa u Ujedinjenoj Kraljevini, Irskoj, Španjolskoj, Portugalu, Italiji, Njemačkoj i Austriji. Vlasnik je i niza zajedničkih pothvata u područjima povezanima s uslugama prikazivanja filmova, uključujući društvo za oglašavanje u kinima i zajednički pothvat za distribuciju filmova, oba sa sjedištem u Ujedinjenoj Kraljevini, te platformu za internetsku prodaju ulaznica u Njemačkoj. Ima ograničene udjele u uslugama prikazivanja u kinematografima u Kini.

Preliminarnim ispitivanjem Komisija je ocijenila da bi prijavljena transakcija mogla biti obuhvaćena područjem primjene Uredbe o koncentracijama. Međutim konačna odluka još nije donesena. U skladu s Obavijesti Komisije o pojednostavnjenom postupku za postupanje s određenim koncentracijama prema Uredbi Vijeća (EZ) br. 139/2004 (2) treba napomenuti da je ovaj predmet primjeren za primjenu postupka iz Obavijesti.

Komisija poziva zainteresirane treće osobe da joj podnesu moguća očitovanja o predloženoj koncentraciji.

Očitovanja se Komisiji moraju dostaviti najkasnije 10 dana od datuma ove objave. Očitovanja se, uz naznaku referentnog broja M.8177 – AMC UK/Odeon and UCI Cinemas, Komisiji mogu poslati faksom (+32 22964301), e-poštom na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ili poštom na sljedeću adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

(1) SL L 24, 29.1.2004., str. 1. („Uredba o koncentracijama”).

(2) SL C 366, 14.12.2013., str. 5.

		ISSN 1977-1088
Službeni list Europske unije		C 394

Hrvatsko izdanje	Informacije i objave	Svezak 59. 26. listopada 2016.

Obavijest br.	Sadržaj	Stranica
	II Informacije
	INFORMACIJE INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE
	Europska komisija
2016/C 394/01	Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.8105 – Marmedsa/UECC/UECC Ibérica) ( 1 )	1
2016/C 394/02	Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.8015 – Synthos/Ineos Styrenics) ( 1 )	1

	III Pripremni akti
	Europska središnja banka
2016/C 394/03 CON/2016/44	Mišljenje Europske središnje banke оd 12. rujna 2016. o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe (EU) br. 345/2013 o europskim fondovima poduzetničkog kapitala i Uredbe (EU) br. 346/2013 o europskim fondovima za socijalno poduzetništvo (CON/2016/44)	2

	IV Obavijesti
	OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE
	Europska komisija
2016/C 394/04	Tečajna lista eura	5

	V Objave
	POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA
	Europska komisija
2016/C 394/05	Obavijest gospodarskim subjektima – Novi krug zahtjeva za suspenziju autonomnih pristojbi Zajedničke carinske tarife za određene industrijske i poljoprivredne proizvode	6
2016/C 394/06	Prethodna prijava koncentracije (Predmet M.8177 – AMC UK/Odeon and UCI Cinemas) – Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka ( 1 )	7


	(1) Tekst značajan za EGP