ISSN 1977-1088 |
||
Službeni list Europske unije |
C 281 |
|
Hrvatsko izdanje |
Informacije i objave |
Svezak 59. |
Obavijest br. |
Sadržaj |
Stranica |
|
II Informacije |
|
|
INFORMACIJE INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
|
|
Europska komisija |
|
2016/C 281/01 |
Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.8116 – Macquarie/SLFL GIO II/SGI Italia) ( 1 ) |
|
2016/C 281/02 |
Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.7972 – ITW/EF&C) ( 1 ) |
|
2016/C 281/03 |
Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.7883 – NPM Capital/Thijs Hendrix Beheer/Hendrix Genetics) ( 1 ) |
|
2016/C 281/04 |
Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.8115 – Partners Group/Foncia Holding and its subsidiaries) ( 1 ) |
|
2016/C 281/05 |
Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.8032 – RAM/Termica Milazzo) ( 1 ) |
|
IV Obavijesti |
|
|
OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
|
|
Europska komisija |
|
2016/C 281/06 |
||
2016/C 281/07 |
||
2016/C 281/08 |
Završno izvješće službenika za usmene rasprave – Siemens/Dresser-Rand (M.7429) |
|
2016/C 281/09 |
Sažetak odluke Komisije od 29. lipnja 2015. o ocjenjivanju koncentracije spojivom s unutarnjim tržištem i funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u (Predmet M.7429 – Siemens/Dresser-Rand) (priopćeno pod brojem dokumenta C(2015) 4355) ( 1 ) |
|
2016/C 281/10 |
Novi nacionalni motiv na kovanicama eura namijenjenima optjecaju |
|
V Objave |
|
|
POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM ZAJEDNIČKE TRGOVINSKE POLITIKE |
|
|
Europska komisija |
|
2016/C 281/11 |
||
|
POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA |
|
|
Europska komisija |
|
2016/C 281/12 |
Prethodna prijava koncentracije (Predmet M.8122 – SEGRO/PSPIB/SELP/Pusignan-DC1) – Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka ( 1 ) |
|
|
|
(1) Tekst značajan za EGP |
HR |
|
II Informacije
INFORMACIJE INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE
Europska komisija
3.8.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 281/1 |
Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji
(Predmet M.8116 – Macquarie/SLFL GIO II/SGI Italia)
(Tekst značajan za EGP)
(2016/C 281/01)
Dana 26. srpnja 2016. Komisija je donijela odluku da se ne protivi prethodno spomenutoj prijavljenoj koncentraciji te je ocijenila da je ona sukladna s unutarnjim tržištem. Odluka se temelji na članku 6. stavku 1. točki (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1). Puni tekst odluke dostupan je samo na engleskom jeziku, a objavit će se nakon što se iz njega uklone sve moguće poslovne tajne. Odluka će biti dostupna:
— |
na internetskim stranicama Komisije posvećenima tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru, |
— |
u elektroničkom obliku na internetskim stranicama EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32016M8116. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu. |
(1) SL L 24, 29.1.2004., str. 1.
3.8.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 281/1 |
Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji
(Predmet M.7972 – ITW/EF&C)
(Tekst značajan za EGP)
(2016/C 281/02)
Dana 14. lipnja 2016. Komisija je donijela odluku da se ne protivi prethodno spomenutoj prijavljenoj koncentraciji te je ocijenila da je ona sukladna s unutarnjim tržištem. Odluka se temelji na članku 6. stavku 1. točki (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1). Puni tekst odluke dostupan je samo na engleskom jeziku, a objavit će se nakon što se iz njega uklone sve moguće poslovne tajne. Odluka će biti dostupna:
— |
na internetskim stranicama Komisije posvećenima tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru, |
— |
u elektroničkom obliku na internetskim stranicama EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32016M7972. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu. |
(1) SL L 24, 29.1.2004., str. 1.
3.8.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 281/2 |
Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji
(Predmet M.7883 – NPM Capital/Thijs Hendrix Beheer/Hendrix Genetics)
(Tekst značajan za EGP)
(2016/C 281/03)
Dana 15. srpnja 2016 Komisija je donijela odluku da se ne protivi prethodno spomenutoj prijavljenoj koncentraciji te je ocijenila da je ona sukladna s unutarnjim tržištem. Odluka se temelji na članku 6. stavku 1. točki (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1). Puni tekst odluke dostupan je samo na engleskom jeziku, a objavit će se nakon što se iz njega uklone sve moguće poslovne tajne. Odluka će biti dostupna:
— |
na internetskim stranicama Komisije posvećenima tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru, |
— |
u elektroničkom obliku na internetskim stranicama EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32016M7883. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu. |
(1) SL L 24, 29.1.2004., str. 1.
3.8.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 281/2 |
Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji
(Predmet M.8115 – Partners Group/Foncia Holding and its subsidiaries)
(Tekst značajan za EGP)
(2016/C 281/04)
Dana 28. srpnja 2016. Komisija je donijela odluku da se ne protivi prethodno spomenutoj prijavljenoj koncentraciji te je ocijenila da je ona sukladna s unutarnjim tržištem. Odluka se temelji na članku 6. stavku 1. točki (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1). Puni tekst odluke dostupan je samo na engleskom jeziku, a objavit će se nakon što se iz njega uklone sve moguće poslovne tajne. Odluka će biti dostupna:
— |
na internetskoj stranici Komisije posvećenoj tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru, |
— |
u elektroničkom obliku na internetskoj stranici EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32016M8115. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu. |
(1) SL L 24, 29.1.2004., str. 1.
3.8.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 281/3 |
Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji
(Predmet M.8032 – RAM/Termica Milazzo)
(Tekst značajan za EGP)
(2016/C 281/05)
Dana 26. srpnja 2016. Komisija je donijela odluku da se ne protivi prethodno spomenutoj prijavljenoj koncentraciji te je ocijenila da je ona sukladna s unutarnjim tržištem. Odluka se temelji na članku 6. stavku 1. točki (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1). Puni tekst odluke dostupan je samo na talijanskom jeziku, a objavit će se nakon što se iz njega uklone sve moguće poslovne tajne. Odluka će biti dostupna:
— |
na internetskim stranicama Komisije posvećenima tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru, |
— |
u elektroničkom obliku na internetskim stranicama EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32016M8032. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu. |
(1) SL L 24, 29.1.2004., str. 1.
IV Obavijesti
OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE
Europska komisija
3.8.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 281/4 |
Kamatna stopa koju primjenjuje Europska središnja banka u svojim glavnim operacijama refinanciranja (1):
0,00 % na dan 1. kolovoza 2016.
Tečajna lista eura (2)
2. kolovoza 2016.
(2016/C 281/06)
1 euro =
|
Valuta |
Tečaj |
USD |
američki dolar |
1,1193 |
JPY |
japanski jen |
113,72 |
DKK |
danska kruna |
7,4390 |
GBP |
funta sterlinga |
0,84310 |
SEK |
švedska kruna |
9,5537 |
CHF |
švicarski franak |
1,0810 |
ISK |
islandska kruna |
|
NOK |
norveška kruna |
9,4363 |
BGN |
bugarski lev |
1,9558 |
CZK |
češka kruna |
27,032 |
HUF |
mađarska forinta |
311,10 |
PLN |
poljski zlot |
4,3241 |
RON |
rumunjski novi leu |
4,4542 |
TRY |
turska lira |
3,3512 |
AUD |
australski dolar |
1,4717 |
CAD |
kanadski dolar |
1,4608 |
HKD |
hongkonški dolar |
8,6863 |
NZD |
novozelandski dolar |
1,5497 |
SGD |
singapurski dolar |
1,4986 |
KRW |
južnokorejski von |
1 239,02 |
ZAR |
južnoafrički rand |
15,6368 |
CNY |
kineski renminbi-juan |
7,4233 |
HRK |
hrvatska kuna |
7,4927 |
IDR |
indonezijska rupija |
14 627,57 |
MYR |
malezijski ringit |
4,5187 |
PHP |
filipinski pezo |
52,626 |
RUB |
ruski rubalj |
74,5098 |
THB |
tajlandski baht |
38,907 |
BRL |
brazilski real |
3,6549 |
MXN |
meksički pezo |
21,1050 |
INR |
indijska rupija |
74,6730 |
(1) Stopa primijenjena na najnoviju operaciju izvršenu prije navedenog datuma. U slučaju ponude s promjenjivom kamatnom stopom, kamatna stopa je marginalna stopa.
(2) Izvor: referentna tečajna lista koju objavljuje ESB.
3.8.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 281/5 |
Mišljenje Savjetodavnog odbora za koncentracije sa sastanka od 25. lipnja 2015. o nacrtu odluke u vezi s predmetom M.7429 – Siemens/Dresser-Rand
Izvjestitelj: Luksemburg
(2016/C 281/07)
1. |
Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da prijavljena operacija čini koncentraciju u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama. |
2. |
Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da je prijavljena transakcija od značaja za Uniju u skladu s člankom 1. stavkom 2. Uredbe o koncentracijama. |
3. |
Savjetodavni odbor slaže se s definicijama mjerodavnih tržišta proizvoda koje je Komisija utvrdila u nacrtu odluke. |
4. |
Savjetodavni odbor slaže se s definicijama mjerodavnih zemljopisnih tržišta koje je Komisija utvrdila u nacrtu odluke. |
5. |
Savjetodavni odbor slaže se s ocjenom Komisije da prijavljena koncentracija neće dovesti do nekoordiniranih horizontalnih učinaka kojima bi se bitno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje na svjetskom tržištu turbokompresorskih postrojenja koje pogone aero-derivacijske plinske turbine (aero-derivative gas turbines, ADGT) i turbokompresorskih postrojenja koje pogone lagane industrijske plinske turbine (industrial gas turbines, IGT) koja se upotrebljavaju u industriji nafte i plina te posebno u segmentima (1) iznad 23 MW i (2) ispod 23 MW. |
6. |
Savjetodavni odbor slaže se s ocjenom Komisije da prijavljena koncentracija neće dovesti do nekoordiniranih horizontalnih učinaka kojima bi se bitno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje na svjetskom tržištu generatorskih jedinica koje pogoni ADGT i generatorskih jedinica koje pogoni lagani IGT koja se upotrebljavaju u industriji nafte i plina te posebno u segmentima (1) iznad 23 MW i (2) ispod 23 MW. |
7. |
Savjetodavni odbor slaže se s ocjenom Komisije da prijavljena koncentracija neće dovesti do nekoordiniranih horizontalnih učinaka kojima bi se bitno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje na svjetskom tržištu/tržištu EGP-a za parne turbine za mehanički pogon, neovisno o točnom rasponu snage. |
8. |
Savjetodavni odbor slaže se s ocjenom Komisije da prijavljena koncentracija neće dovesti do nekoordiniranih horizontalnih učinaka kojima bi se bitno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje na svjetskom tržištu/tržištu EGP-a za parne turbine za pogon generatora u paketu s generatorima, neovisno o točnom rasponu snage. |
9. |
Savjetodavni odbor slaže se s ocjenom Komisije da prijavljena koncentracija neće dovesti do nehorizontalnih učinaka kojima bi se bitno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje
|
10. |
Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da prijavljena transakcija stoga mora biti proglašena spojivom s unutarnjim tržištem i funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u u skladu s člankom 2. stavkom 2. i člankom 8. stavkom 1. Uredbe o koncentracijama te člankom 57. Sporazuma o EGP-u. |
3.8.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 281/6 |
Završno izvješće službenika za usmene rasprave (1)
Siemens/Dresser-Rand
(M.7429)
(2016/C 281/08)
I. KONTEKST
1. |
Dana 9. siječnja 2015. Europska komisija („Komisija”) zaprimila je prijavu predložene koncentracije u skladu s člankom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (2) (Uredba o koncentracijama) u kojoj se navodi da će poduzetnik Siemens AG („Siemens” ili „podnositelj prijave”) steći isključivu kontrolu nad poduzetnikom Dresser-Rand Group, Inc. („DR”). Transakcija uključuje Siemensovo stjecanje svih izdanih dionica poduzetnika DR („transakcija”) i čini koncentraciju u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama. Poduzetnici Siemens i DR zajednički se nazivaju „stranke”. |
II. POSTUPAK
Odluka u skladu s člankom 6. stavkom 1. točkom (c) i pristup ključnim dokumentima
2. |
Komisija je 13. veljače 2015. donijela odluku o pokretanju postupka u skladu s člankom 6. stavkom 1. točkom (c) Uredbe o koncentracijama jer je zaključila da se u pogledu transakcije javljaju ozbiljne sumnje u odnosu na njezinu spojivost s unutarnjim tržištem i Sporazumom o EGP-u. |
3. |
Dana 20. veljače 2015., a nakon zahtjeva podnositelja prijave, Komisija je osigurala pristup primjercima određenih ključnih dokumenata koji nisu povjerljivi, a prikupljeni su tijekom prve faze istrage. Dana 24. veljače 2015., a nakon dodatnog zahtjeva podnositelja prijave, Komisija je osigurala pristup dodatnim dokumentima i opširniji pristup onim dokumentima koji su već primljeni. |
4. |
Podnositelj prijave dostavio je 27. veljače 2015. svoje pisane primjedbe na odluku u skladu s člankom 6. stavkom 1. točkom (c). |
Produženje i obustava roka
5. |
Dana 5. ožujka 2015. podnositelj prijave dogovorio je s Komisijom produženje roka za preispitivanje transakcije za deset radnih dana u skladu s člankom 10. stavkom 3. drugim podstavkom trećom rečenicom Uredbe o koncentracijama. |
6. |
Dana 23. ožujka 2015. Komisija je donijela dvije odluke u skladu s člankom 11. stavkom 3. Uredbe o koncentracijama kojima je od poduzetnikâ Siemens i DR zatražila dostavljanje podataka koji su prethodno bili zatraženi običnim zahtjevima za informacije u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe o koncentracijama. Rok utvrđen u običnim zahtjevima za informacije istekao je 18. ožujka 2015. Komisija je 27. ožujka 2015. primila cjelovite i točne informacije koji su zatraženi odlukama. Slijedom navedenog, u skladu s člankom 10. stavkom 4. Uredbe o koncentracijama i člankom 9. Uredbe Komisije (EZ) br. 802/2004 (3) (Provedbena uredba o koncentracijama), rok za preispitivanje transakcije iz članka 10. Uredbe o koncentracijama obustavljen je od 19. ožujka 2015. do uključivo 27. ožujka 2015. |
III. NACRT ODLUKE
7. |
Nacrtom odluke predviđeno je bezuvjetno odobrenje predložene transakcije. U skladu s člankom 16. stavkom 1. Odluke 2011/695/EU, ispitao sam bavi li se nacrt odluke samo činjenicama u odnosu na koje je strankama dana prilika za iznošenje svojih stajališta. Došao sam do potvrdnog zaključka. |
8. |
Nisam primio postupovni zahtjev ni pritužbu ni od jedne stranke. Zaključujem da je u ovom predmetu omogućeno djelotvorno ostvarenje postupovnih prava svih stranaka. |
Bruxelles, 25. lipnja 2015.
Joos STRAGIER
(1) U skladu s člancima 16. i 17. Odluke 2011/695/EU predsjednika Europske komisije od 13. listopada 2011. o funkciji i opisu posla službenika za usmene rasprave u određenim postupcima tržišnog natjecanja (SL L 275, 20.10.2011., str. 29.).
(2) Uredba Vijeća (EZ) br. 139/2004 od 20. siječnja 2004. o kontroli koncentracija između poduzetnika (SL L 24, 29.1.2004., str. 1.).
(3) Uredba Komisije (EZ) br. 802/2004 od 7. travnja 2004. o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 o kontroli koncentracija između poduzetnika (SL L 133, 30.4.2004., str. 1.).
3.8.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 281/7 |
Sažetak odluke Komisije
od 29. lipnja 2015.
o ocjenjivanju koncentracije spojivom s unutarnjim tržištem i funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u
(Predmet M.7429 – Siemens/Dresser-Rand)
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2015) 4355)
(Vjerodostojan je samo tekst na engleskom jeziku)
(Tekst značajan za EGP)
(2016/C 281/09)
Komisija je 29. lipnja 2015. donijela Odluku u predmetu o koncentracijama na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 od 20. siječnja 2004. o kontroli koncentracija između poduzetnika (1) (dalje u tekstu: „Uredba o koncentracijama”)., a posebno članka 8. stavka 1. te Uredbe. Verzija potpune Odluke bez povjerljivih podataka može se pronaći na engleskom jeziku na internetskim stranicama Glavne uprave za tržišno natjecanje na sljedećoj adresi: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html.
I. STRANKE
(1) |
Siemens je njemačko dioničko društvo sa sjedištem u Münchenu (Njemačka). Siemens klijentima nudi široki raspon proizvoda i usluga uključujući upravljanje energijom, električnu energiju i plin, usluge u području proizvodnje električne energije, automatizaciju proizvodnih procesa i pogonske sustave, energiju vjetra te obnovljive izvore energije. |
(2) |
DR je američko društvo sa sjedištem u Houstonu (Teksas). DR klijentima u industriji nafte i plina nudi proizvode (uglavnom kompresore, plinske turbine i parne turbine) namijenjene primjeni u vrijednosnom lancu sektora nafte i plina: eksploatacija i proizvodnja (uzlazne aktivnosti), prijevoz (središnja aktivnost), ukapljeni prirodni plin i skladištenje i prerada (silazna aktivnost) te distribucija nafte i plina te povezanih derivata. |
(3) |
Siemens će kupiti sve izdane dionice poduzetnika DR i steći isključivu kontrolu nad poduzetnikom DR. Slijedom navedenoga, transakcija čini koncentraciju u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama. |
II. OPERACIJA
(4) |
Dana 9. siječnja 2015. Komisija je zaprimila prijavu predložene koncentracije u skladu s člankom 4. Uredbe o koncentracijama u kojoj se navodi da će poduzetnik Siemens AG („Siemens” ili „podnositelj prijave”) steći isključivu kontrolu nad poduzetnikom Dresser Rand Group, Inc. („DR”). Predložena transakcija uključuje Siemensovo stjecanje svih izdanih dionica poduzetnika DR („transakcija”). Siemens će slijedom toga steći isključivu kontrolu nad poduzetnikom DR. |
III. POSTUPAK
(5) |
Transakcija je prijavljena 9. siječnja 2015. Dana 13. veljače 2015. Komisija je izrazila ozbiljne sumnje u spojivost transakcije s unutarnjim tržištem i donijela je odluku o pokretanju postupka u skladu s člankom 6. stavkom 1. točkom (c) Uredbe o koncentracijama. Podnositelj prijave podnio je 27. veljače 2015. svoje pisane primjedbe na odluku iz članka 6. stavka 1. točke (c). |
(6) |
Dana 23. ožujka 2015. Komisija je donijela dvije odluke u skladu s člankom 11. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 139/2004 kojima je od poduzetnika Siemens i Dresser-Rand zatražila dostavljanje informacija za koje je prethodno određen rok za dostavljanje bio 18. ožujka 2015. Komisija je 27. ožujka 2015. primila cjelovite i točne informacije koje su zatražene odlukama. Slijedom navedenog, u skladu s člankom 10. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 139/2004 i člankom 9. Uredbe Komisije (EZ) br. 802/2004 (2) („Provedbena uredba (EZ) br. 802/2004”), rokovi iz članka 10. Uredbe (EZ) br. 139/2004 obustavljeni su od 19. ožujka 2015. do uključivo 27. ožujka 2015. |
IV. OBRAZLOŽENJE
A. MJERODAVNA TRŽIŠTA PROIZVODA
(7) |
Zbog aktivnosti stranaka nastaju sljedeća horizontalna preklapanja:
|
(8) |
Zbog aktivnosti stranaka nastat će vertikalna preklapanja na sljedećim silaznim tržištima za ponudu 1. turbokompresorskih postrojenja i 2. postrojenja za katalitičko krekiranje u fluidiziranom sloju (Fluid Catalytic Cracking, FCC). |
I. Tržište turbokompresorskih postrojenja koje pogoni ADGT i turbokompresorskih postrojenja koje pogoni lagani IGT s potrebnom snagom većom od 23 MW
i. Uvod
(9) |
Klijenti u industriji nafte i plina uobičajeno kupuju takozvano turbokompresorsko postrojenje za obavljanje kompresije koja je potrebna u procesima koje provode. |
(10) |
Kompresorsko postrojenje sastoji se od kompresora, tj. dijela koji zapravo obavlja konkretni posao kompresije, i pokretača, tj. dijela koji kompresoru osigurava napajanje. Ta su dva glavna dijela povezana pomoćnom opremom kao što su mjenjači, cijevi i instrumenti te kontrolni uređaji. Kompresor, pokretač i sva pomoćna oprema ugrađuje se na bazni okvir. |
(11) |
Postoje različite vrste kompresora. U prethodnim predmetima, Komisija je razlikovala zračne i plinske kompresore. Plinski kompresori segmentirani su na standardne i procesne kompresore, a potonji na kompresore pozitivne istisnine i dinamičke kompresore/turbokompresore (3). Međutim, točna definicija tržišta na kraju je ostala nepotpuna. |
(12) |
U teoriji kompresore može pokretati bilo koja vrsta pokretača, odnosno plinske turbine, električni motori i parne turbine. Kada je riječ o plinskim turbinama, mogu se utvrditi tri različite tehnologije: industrijske plinske turbine za tešku industriju (heavy duty industrial gas turbines,„IGT za tešku industriju”), koje su tradicionalne plinske turbine; aero-derivacijske plinske turbine (aero derivative gas turbines, „ADGT”) koje su plinske turbine koje potječu od motora ugrađenih na komercijalne i putničke mlazne zrakoplove, i lagane industrijske plinske turbine (light industrial gas turbines, „lagane IGT”), koje su hibrid drugih dviju vrsta turbina. |
(13) |
Kada krajnji kupac mora kupiti turbokompresorsko postrojenje, u obzir se uzima niz stavki kako bi se odredile točne tehničke specifikacije rješenja koje će se nabaviti kako u pogledu pokretača, tako i u pogledu turbokompresora. Odlučujući je element točan kompresijski posao koji je potrebno obaviti, što će odrediti odabir kompresora. Taj će odabir potom definirati ulaznu snagu koja je potrebna da bi se zadatak stvarno obavio. Međutim, u obzir se uzimaju i drugi elementi, npr. zemljopisna lokacija projekta, okolišni uvjeti na lokaciji te raspoloživost goriva. Svi će ti elementi oblikovati tehničke specifikacije koje će turbokompresorsko postrojenje morati ispuniti. Ti će elementi de facto odrediti koji se kompresor i pokretač mogu upotrijebiti za svaki pojedini projekt. |
ii. Definicija tržišta
(14) |
Budući da se aktivnosti stranaka u pogledu turbokompresorskih postrojenja koje pogoni ADGT preklapaju u industriji nafte i plina, Komisija je analizirala:
|
(15) |
Analizom se pokazalo:
|
(16) |
Konačno, kada je riječ o specifičnim primjenama u industriji nafte i plina, tom se analizom, koja je potvrđena analizom podataka iz javnog nadmetanja koji su prikupljeni od stranaka i trećih osoba, pokazalo da ne postoji zamjena u pogledu turbokompresorskih postrojenja koja se upotrebljavaju u različitim primjenama. Analiza podataka iz javnog nadmetanja za turbokompresorska postrojenja Komisiji de facto omogućuje utvrđivanje istovrsne skupine natječaja koji obuhvaćaju različite primjene u industriji nafte i plina. Aktivnosti stranaka preklapaju se u primjenama na moru u uzlaznim aktivnostima te u cjevovodima u središnjim aktivnostima. |
(17) |
U pogledu kompresora, Komisija je utvrdila da postoje različite vrste turbokompresora. Od tih se vrsta samo ograničena podskupina može upotrijebiti u primjenama na moru u uzlaznim aktivnostima te u cjevovodima u središnjim aktivnostima. Prvo, turbokompresori se mogu podijeliti u integralno nazubljene turbokompresore i turbokompresore s jednom osovinom. Stav je Komisije da su samo potonji prikladni za te primjene. Drugo, kompresori s jednom osovinom mogu biti podijeljeni horizontalno ili vertikalno (takozvana „bačvasta vrsta”). Zbog tehničkih se razloga u relevantnim primjenama mogu upotrebljavati samo potonji. U okviru kompresora bačvaste vrste proizvođači nude različite „osnovne dizajne” koji su osmišljeni kako bi služili za specifične primjene. Na strani potražnje ne postoji zamjena za osnovne dizajne kompresora za sve primjene. Isto tako, pokazalo se da je zamjena na strani ponude vrlo ograničena. |
(18) |
U pogledu pokretača turbokompresorskih postrojenja, Komisija je utvrdila da su ADGT-ovi i lagani IGT-ovi zamjenjivi, ali da to nije slučaj za električne motore i IGT-ove za tešku industriju. Komisija je isto tako utvrdila da se ADGT koji se upotrebljava u proizvodnji električne energije ne može upotrijebiti kao pokretač za kompresore. Konačno, Komisija je utvrdila da se stanje tržišnog natjecanja za ponudu ADGT-ova i laganih IGT-ova snage veće i manje od 23 MW razlikuje. Stoga je mišljenje Komisije da se tržište može segmentirati na toj razini snage. |
(19) |
Konačno, isto tako na temelju promatranja ograničene zamjene među osnovnim dizajnima kompresora, Komisija je utvrdila da turbokompresorska postrojenja koja se upotrebljavaju u različitim primjenama mogu činiti zasebna tržišta proizvoda. |
(20) |
Komisija je stoga zaključila da bi turbokompresorska postrojenja koje pogoni ADGT i turbokompresorska postrojenja koje pogoni lagani IGT s potrebnom snagom većom od 23 MW za primjene na moru u uzlaznim aktivnostima te u cjevovodima u središnjim aktivnostima mogla činiti zasebno tržište proizvoda. Međutim, točnu definiciju tržišta može se ostaviti nedovršenom jer transakcija neće dovesti do bitnog ograničenja učinkovitog tržišnog natjecanja na unutarnjem tržištu prema bilo kojoj vjerojatnoj definiciji tržišta proizvoda. |
(21) |
Stav je podnositelja prijave da ne postoji takvo tržište za turbokompresorska postrojenja koje pogoni ADGT. Stav je podnositelja prijave da se radi samo o objedinjenju niza pojedinačnih prilika za nadmetanje za posebne primjene u okviru kojih klijenti na kraju odabiru tehničko rješenje u kojem se prednost za pokretanje kompresora daje upotrebi ADGT-a, a ne industrijskih plinskih turbina (IGT-ova) ili drugih pokretača. Podnositelj prijave isto tako tvrdi da ADGT-ovi ponekad imaju prednost u pogledu zahtjeva za visoku snagu jer su često učinkovitiji, manji i laganiji od jednakovrijednih industrijskih plinskih turbina. Međutim, industrijske plinske turbine sve su konkurentnije s ADGT-ovima u tom pogledu jer su novi modeli industrijskih plinskih turbina koji su stavljeni na tržište laganiji, kompaktniji i učinkovitiji. Stoga podnositelj prijave tvrdi da je mjerodavno tržište proizvoda tržište turbokompresorskih postrojenja. |
II. Tržište generatorskih jedinica koje pogoni ADGT i generatorskih jedinica koje pogoni lagani IGT
(22) |
Podnositelj prijave smatra da generatorske jedinice koje pogoni ADGT ne čine posebno tržište proizvoda. Podnositelj prijave tvrdi da se ADGT za primjene za mehanički pogon ne razlikuju od ADGT-a za primjene za pogon generatora i da se isti modeli mogu naizmjenično upotrebljavati za obje primjene. |
(23) |
Stav je Komisije da generatorske jedinice čine posebno tržište proizvoda odvojeno od tržišta kompresorskih postrojenja. Komisija je zaključila i da se generatorske jedinice koje pogoni ADGT i generatorske jedinice koje pogoni lagani IGT vjerojatno mogu zamijeniti, ali da generatorske jedinice koje pogoni ADGT i generatorske jedinice koje pogoni lagani IGT čine posebno tržište proizvoda odvojeno od tržišta generatorskih jedinica koje pogoni IGT za tešku industriju. Naposljetku, Komisija je zaključila da može biti prikladno razlikovati generatorske jedinice koje pogoni ADGT ili generatorske jedinice koje pogoni lagani IGT snage veće i manje od 23 MW. |
(24) |
Međutim, točnu definiciju tržišta može se ostaviti otvorenom jer transakcija neće dovesti do bitnog ograničenja učinkovitog tržišnog natjecanja prema bilo kojoj zamislivoj definiciji tržišta. |
III. Razlikovanje parnih turbina za mehanički pogon i parnih turbina za pogon generatora
(25) |
Podnositelj prijave tvrdi da se parne turbine mogu segmentirati u parne turbine za mehanički pogon i parne turbine za pogon generatora, posebno one s većom razinom izlazne snage. |
(26) |
U svojim prethodnim odlukama Komisija nije definirala zasebno tržište parnih turbina za mehanički pogon. |
(27) |
Rezultati istraživanja tržišta bili su sljedeći:
|
(28) |
Budući da se transakcijom neće bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje na temelju bilo kojeg vjerojatnog tržišta, Komisija je ostavila otvorenim pitanje točnog tržišta proizvoda za predmetna tržišta parnih turbina za mehanički pogon. |
IV. Tržište parnih turbina za mehanički pogon
(29) |
Podnositelj prijave tvrdi da ne postoji zasebno tržište parnih turbina za mehanički pogon. U pogledu proizvedene snage, podnositelj prijave tvrdi da nije smisleno definirati zasebna tržišta prema izlaznoj snazi. |
(30) |
Komisija je razmotrila može li se potencijalno tržište parnih turbina za mehanički pogon dodatno segmentirati u različita tržišta prema njihovoj izlaznoj snazi i krajnjim primjenama. |
(31) |
U pogledu moguće segmentacije prema izlaznoj snazi, istraživanjem tržišta nije donesen zaključak u pogledu prikladne razdjelne točke. Neki su konkurenti naveli da je prikladno razlikovati parne turbine za mehanički pogon s izlaznom snagom između 0 MW i 10 MW, a jedan drugi sudionik istaknuo je da dobavljači u načelu proizvode parne turbine za mehanički pogon s izlaznom snagom do 20 MW te da stoga segmentacija ispod tog praga nije prikladna. |
(32) |
U pogledu moguće segmentacije prema krajnjoj primjeni, sudionici u istraživanju tržišta istaknuli su moguću razliku između, s jedne strane, parnih turbina za mehanički pogon koje se upotrebljavaju u industriji nafte i plina (uglavnom u petrokemijskoj i kemijskoj industriji) te, s druge strane, parnih turbina za mehanički pogon koje se upotrebljavaju u drugim industrijama, poput metalne industrije, industrije celuloze i papira, industrije čelika, industrije prerade hrane i ostalih. |
(33) |
Budući da se transakcijom neće bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje na temelju bilo koje vjerojatne segmentacije, Komisija smatra da se pitanje točnog tržišta proizvoda za tržišta parnih turbina za mehanički pogon može ostaviti otvorenim. |
V. Tržište parnih turbina za primjene za pogon generatora
(34) |
Podnositelj prijave tvrdi da ne postoji zasebno tržište parnih turbina za pogon generatora koje su pakirane s generatorima. Za potrebe ocjene tržišnog natjecanja u pogledu ove transakcije, Komisija je razmotrila zasebno tržište parnih turbina za pogon generatora koje su pakirane s generatorima jer kupci kupuju konačni kombinirani proizvod. |
(35) |
Budući da se transakcijom neće bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje prema bilo kojoj vjerojatnoj definiciji tržišta, pitanje točne definicije tržišta proizvoda ipak se može ostaviti otvorenim. |
VI. Tržište postrojenja za katalitičko krekiranje u fluidiziranom sloju (FCC)
(36) |
Katalitičko krekiranje u fluidiziranom sloju rafinerijski je proces u širokoj uporabi, a njime se frakcije ugljikovodika iz sirove nafte pretvaraju u rafiniraniji benzin, olefinske plinove i druge proizvode. Tijekom procesa ekspander hvata energiju iz dimnog plina visoke temperature (koji se uobičajeno gubi). Ta se energija potom primjenjuje za pogon generatora ili glavnog zračnog kompresora. Time se rafineriji omogućuje smanjenje troškova energije i poboljšanje svoje ukupne ocjene indeksa energije. Oprema s pomoću koje se obavlja ta aktivnost može biti posložena u jedno postrojenje (rješenje s jednim postrojenjem za FCC) ili u dva zasebna postrojenja (rješenje s dvama postrojenjima za FCC). |
(37) |
Rješenje za FCC s jednim postrojenjem sastoji se od ekspandera, zračnog kompresora (glavni puhač), parne turbine i generatora. Sve su komponente uključene u jedno postrojenje. |
(38) |
Rješenje za FCC s dvama postrojenjima sastoji se od dvaju zasebnih postrojenja. U tom se slučaju jedno postrojenje sastoji od zračnog kompresora koji pogoni parna turbina („kompresorsko postrojenje za FCC”). Drugo se postrojenje sastoji od ekspandera i generatora („ekspandersko postrojenje za FCC”). |
(39) |
Kupci postrojenja za FCC su rafinerije. One u načelu kupuju postrojenje za FCC kao cjelinu, a ne njegove komponente zasebno. Kupcima pomažu i EPC društva. |
(40) |
Podnositelj prijave smatra da je mjerodavno tržište proizvoda tržište postrojenja za FCC, uključujući rješenja za FCC s jednim postrojenjem i rješenja za FCC s dvama postrojenjima (8). Komisija nije prethodno definirala tržište proizvoda za postrojenja za FCC. |
(41) |
U ovom predmetu Komisija smatra da se pitanje jesu li ili nisu rješenja za FCC s jednim postrojenjem i rješenja za FCC s dvama postrojenjima posebna tržišta proizvoda može ostaviti otvorenim jer se, neovisno o točnim granicama mjerodavnog tržišta proizvoda (mjerodavnih tržišta proizvoda), transakcijom neće bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u pogledu postrojenja za FCC. Komisija je isto tako razmotrila moguće postojanje tržišta koja se nalaze u uzlaznim aktivnostima u odnosu na i. tržište rješenja za FCC s jednim postrojenjem i ii. tržište rješenja za FCC s dvama postrojenjima kako bi ocijenila sve moguće vertikalne učinke. |
iii. Definicija zemljopisnog tržišta
(42) |
Zemljopisno tržište za sva prethodno navedena tržišta najmanje je EGP, a vjerojatno cijeli svijet. |
B. OCJENA TRŽIŠNOG NATJECANJA
I. Turbokompresorska postrojenja koje pogoni ADGT i turbokompresorska postrojenja koje pogoni lagani IGT s izlaznom snagom većom od 23 MW za primjene u uzlaznim aktivnostima na moru i u cjevovodima u središnjim aktivnostima – ocjena horizontalnih učinaka.
i. Okvir analize
(43) |
Iako su uvjeti tržišnog natjecanja prije koncentracije u načelu pouzdan pokazatelj uvjeta koji bi prevladavali bez koncentracije, u ovom predmetu uvjeti tržišnog natjecanja koji su postojali u trenutku koncentracije ne čine nužno mjerodavnu usporedbu. Razlog tomu je činjenica da podatci upotrijebljeni za ocjenu transakcije potječu iz razdoblja prije završetka prethodne transakcije – transakcije Siemens/RR (9) koja se dogodila u prosincu 2014. – kojom je Siemens stekao ADGT-ove poduzetnika Rolls Royce („RR”). Ti prošli podatci stoga ne mogu u potpunosti odražavati budući konkurentni položaj spojenog subjekta Siemens/RR koji ne sudjeluje u prijavljenoj koncentraciji. |
(44) |
Uključivanje segmenta poslovanja poduzetnika RR koje se odnosi na ADGT možda je promijenilo tržišni položaj poduzetnika Siemens i u određenoj mjeri pritiske koje vrši na svoje konkurente. Isto tako, Siemens namjerava […] novostečenu proizvodnu liniju poduzetnika RR. U izostanku transakcije konkurentski pritisci koje bi poduzetnici DR i Siemens/RR međusobno izvršavali obuhvaćali bi sve između trenutačne situacije i situacije u kojoj Siemens uspije […] proizvode poduzetnika RR. |
(45) |
Komisija smatra da se na kraju može ostaviti otvorenim pitanje koji je od dvaju alternativnih scenarija vjerojatniji jer prema obama scenarijima transakcija neće dovesti do bitnog ograničenja učinkovitog tržišnog natjecanja. |
(46) |
Nadalje, s obzirom na to da se velika većina prodaje obavlja putem natječajnog postupka i da su turbokompresorska postrojenja proizvodi koji se iznimno razlikuju i na visokoj su tehnološkoj razini, ocjenu potencijalnih nekoordiniranih učinaka transakcije potrebno je izvršiti u okviru „tržišta javnog nadmetanja” s različitim proizvodima. Međutim, s obzirom na nedostatak transparentnosti u većini natječajnih postupaka, Komisija se u ocjeni nije usredotočila samo na projekte iz natječaja u kojima su stranke bili odabrani ponuditelj i drugi najbolji ponuditelj, već je razmotrila sve projekte u kojima su se stranke natjecale. |
ii. Ocjena
(47) |
Komisija je zaključila da se transakcijom neće ukloniti bitna konkurentska sila na tržištu. Za to navodi razloge u nastavku:
|
(48) |
Komisija je isto tako utvrdila da se transakcijom neće ukloniti bitna konkurentska sila s tržišta turbokompresorskih postrojenja koje pogoni ADGT i turbokompresorskih postrojenja koje pogoni lagani IGT s izlaznom snagom manjom od 23 MW. Razlog tomu je činjenica da su zajednički tržišni udjeli stranaka umjereni, a povećanje nastalo zbog transakcije malo je prema bilo kojem mogućem okviru analize. |
II. Turbokompresorska postrojenja koje pogoni ADGT i turbokompresorska postrojenja koje pogoni lagani IGT – ocjena nehorizontalnih učinaka.
(49) |
Komisija je analizirala moguće nehorizontalne učinke transakcije. Prema ovom okviru analize, hipotetsko tržište ADGT-ova i tržište turbokompresora nalazilo bi se uzlazno od tržišta turbokompresorskih postrojenja koja se upotrebljavaju za primjene u industriji nafte i plina. De facto, ADGT-ovi i kompresori bitan su ulazni materijal za proizvodnju kompresorskih postrojenja, za koja su potrebna oba elementa. |
(50) |
Budući da su Siemens/DE i GE jedini dobavljači ADGT-ova trećim osobama, iako postoji niz proizvođača kompresora, sposobnost i poticaj poduzetnika Siemens/RR za ograničavanje pristupa svojim proizvodima može se odnositi samo na ADGT, ali ne na njegove kompresore. Stoga je Komisija samo ocijenila bi li spojeni subjekt imao sposobnost i poticaj za ograničavanje pristupa trećih osoba svojim ADGT-ovima te učinke koje bi takva strategija imala na tržišno natjecanje. |
(51) |
Stav je Komisije da, iako ima sposobnost ograničavanja pristupa ADGT-ovima, spojeni subjekt neće imati poticaj da to učini i to zato jer za poduzetnika Siemens/Rolls-Royce ne bi bilo profitabilno da uskrati ponudu ADGT-ova jer bi izgubio znatno više zbog odbijanja prodaje ADGT-ova na samostalnoj osnovi nego što bi mogao steći od prodaje dodatnih kompresora kao dijela kompresorskih postrojenja čije je sve komponente proizveo Siemens. Isto tako, prodajom ADGT-a stvara se dugoročni priljev prihoda od njihova servisiranja. |
(52) |
U svakom slučaju, hipotetska strategija ograničavanja pristupa ne bi imala bitan utjecaj na učinkovito tržišno natjecanje jer nevertikalno integrirani proizvođači kompresora vrlo rijetko sudjeluju u natječajima, a još rjeđe uspijevaju postati odabrani ponuditelji. |
III. Generatorske jedinice koje pogoni ADGT i generatorske jedinice koje pogoni lagani IGT – ocjena horizontalnih učinaka.
(53) |
Unatoč znatnom zajedničkom tržišnom udjelu stranaka na tržištu generatorskih jedinica koje pogoni ADGT i generatorskih jedinica koje pogoni lagani IGT snage veće od 23 MW za primjene u industriji nafte i plina, Komisija je smatrala da se transakcijom neće bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje jer se njome neće ukloniti bitna konkurentska sila s tržišta. |
(54) |
Za to navodi razloge u nastavku:
|
IV. Tržište parnih turbina za mehanički pogon
(55) |
Komisija zaključuje da nije vjerojatno da će se transakcijom bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u pogledu parnih turbina za mehanički pogon s rasponom snage do 45 MW ili na segment s rasponom snage do 5 MW. |
(56) |
Na tržištu parnih turbina za mehanički pogon izlazne snage između 5 MW i 45 MW, zajednički tržišni udjel (10) stranaka ne premašuje (0–5 %) kako na razini EGP-a tako i na svjetskoj razini. Isto je pokazalo i istraživanje tržišta: de facto, većina je kupaca navela da transakcija neće imati utjecaj na ovaj segment tržišta (11). |
(57) |
U pogledu parnih turbina za mehanički pogon s rasponom snage do 5 MW, na svjetskoj razini zajednički tržišni udjel stranaka iznosi (20–30 %), pri čemu je povećanje poduzetnika Siemens samo (0–5 %). Ostali aktivni veliki sudionici na tržištu su Elliott Ebara (SAD), Shin Nippon (Japan), TGM Kanis/Turbinas (Brazil), NG Metallurgica (Brazil) i drugi (12). |
(58) |
Na razini EGP-a zajednički tržišni udjel stranaka iznosit će (40–50 %) Elliott će ostati drugi dobavljač parnih turbina za mehanički pogon i najveći konkurent. Ostali mali konkurenti držali bi tržišne udjele manje od 5 %. Neovisno o snažnom položaju stranaka i poduzetnika Elliot, postojat će i niz manjih konkurenata sa sjedištem u EGP-u, kao što su MAN Diesel and Turbo (Njemačka), Fincantieri (Italija), M+M (Njemačka), te sudionici izvan EGP-a, točnije TGM Kanis/Turbinas, NG Metallurgica i Shin Nippon. |
(59) |
Usprkos zajedničkim tržišnim udjelima stranaka i koncentriranoj prirodi tržišta, Komisija smatra da nije vjerojatno da će se transakcijom bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u pogledu parnih turbina za mehanički pogon snage do 5 MW jer 1. poduzetnici Siemens i DR nisu bliski konkurenti i 2. prepreke ulasku i širenju su niske. |
(60) |
U pogledu bliskosti tržišnog natjecanja, poslovanje poduzetnika Siemens usmjereno je na proizvodnju energije. S druge strane, poduzetnik Dresser-Rand usredotočen je na parne turbine za mehanički pogon za primjene u industriji nafte i plina. To je potvrđeno podatcima stranaka o prodaji za razdoblje 2009.–2014. Više od (80–90 %) prodaje poduzetnika DR u tom segmentu tržišta odnosi se na primjene u industriji nafte i plina, dok prodaja društva Siemens industriji nafte i plina predstavlja samo oko (20–30 %) ukupne prodaje poduzetnika Siemens koja se odnosi na parne turbine za mehanički pogon snage manje od 5 MW. |
(61) |
U pogledu prepreka ulasku, istraživanjem tržišta pokazalo se da bi 1. niz konkurenata koji su već aktivni u segmentu parnih turbina za mehanički pogon snage manje od 5 MW lako mogli proširiti svoju proizvodnju kao reakciju na povećanu potražnju i 2. društva koja su trenutačno aktivna na tržištu parnih turbina za pogon generatora lako mogla početi dobavljati parne turbine za mehanički pogon pod uvjetom da mogu poštovati norme koje zahtijeva industrija, koje prema njihovim tvrdnjama same po sebi nije teško ispuniti. |
V. Tržište parnih turbina za primjene za pogon generatora
(62) |
Komisija smatra da nije vjerojatno da će se transakcijom bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u pogledu generatorskih jedinica snage manje od 45 MW, neovisno o tome uzima li Komisija u obzir tržište EGP-a ili svjetsko tržište. Za to navodi razloge u nastavku:
|
VI. Tržište postrojenja za FCC
(63) |
Zbog razloga navedenih u nastavku, Komisija smatra da se transakcijom neće bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u pogledu postrojenja za FCC, neovisno o točnim granicama mjerodavnog tržišta proizvoda (mjerodavnih tržišta proizvoda). Točnije, Komisija je izvršila svoju ocjenu tržišnog natjecanja u pogledu horizontalnih i vertikalnih učinaka prema tri vjerojatna silazna tržišta: 1. postrojenja za FCC u rješenju s jednim postrojenjem, 2. postrojenja za FCC u rješenju s dvama postrojenjima: postrojenja za FCC s ekspanderom i postrojenja za FCC s kompresorom i 3. postrojenja za FCC koja uključuju rješenja s jednim postrojenjem i rješenja s dvama postrojenjima, te je došla do zaključka da se transakcijom se neće bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u pogledu bilo kojeg od tih vjerojatnih tržišta. |
1. Rješenje za FCC s jednim postrojenjem
i. Ne postoje horizontalni učinci
(64) |
Nijedna stranka nije aktivna na tržištu rješenja za FCC s jednim postrojenjem i stoga se bilo kakve horizontalne učinke može isključiti. |
(65) |
Na tom tržištu, ako se promatra na svjetskoj razini, MAN (s ekspanderom poduzetnika DR) ima tržišni udjel od (60–70 %), a Elliott Ebara (30–40 %) (14). Na razini EGP-a nijedno od navedenih društava nije prodalo rješenje za FCC s jednim postrojenjem. |
ii. Ne postoje vertikalni učinci
(66) |
Dobavljači postrojenja za FCC oslanjaju se na ekspandere koje su sami proizveli ili dobavljaju ekspandere od proizvođača trećih osoba koji se potom pakiraju zajedno s ostalim komponentama. MAN, proizvođač kompresora i parnih turbina, bio je odabrani ponuditelj u […] projekata te je postao glavni izvođač za postrojenja za FCC, a ekspandere je dobavljao od poduzetnika DR. S druge strane, Elliott je bio odabrani ponuditelj u jednom projektu, a oslanjao se na vlastitu liniju ekspandera i kompresora. Stoga moguće postoji uzlazno tržište za prodaju ekspandera koji se upotrebljavaju u postrojenjima za FCC. |
(67) |
Na tom uzlaznom tržištu za ekspandere DR ima tržišni udjel na svjetskoj razini od (40–50 %), Elliott Ebara (30–40 %), a GE (20–30 %). Poduzetnik Ellliot Ebara na razini EGP-a prodao je samo jedno postrojenje (15). |
(68) |
U segmentu rješenja za FCC s jednim postrojenjem, poduzetnik DR prodao je vrlo malo ekspandera kao dio postrojenja za FCC koje nudi MAN ([…] projekata), a poduzetnik Elliott samo jedan kako dio postrojenja za FCC koje nudi sam Elliott. |
(69) |
Komisija smatra da nije vjerojatno da će transakcija dovesti do ograničavanja pristupa ulaznim materijalima koje je u suprotnosti s tržišnim natjecanjem. Točnije, u skladu sa smjernicama za nehorizontalne koncentracije (16), Komisija je provela analizu i zaključila da: 1. spojeni subjekt ne bi imao sposobnost ograničiti pristup jer bi se dobavljači koji se oslanjaju na ulazne materijale poduzetnika DR mogli okrenuti poduzetniku GE ili poduzetniku Elliott; 2. pitanje bi li spojeni subjekt imao poticaj da ograniči pristup može se ostaviti otvorenim; te je na kraju Komisija zaključila da 3. čak i da spojeni subjekt ima sposobnost i poticaj da bitno ograniči pristup ekspanderima, to ne bi imalo bitan štetan učinak na tržišno natjecanje na razini rješenja za FCC s jednim postrojenjem. Razlog tomu je taj da se trenutačno na toj razini natječu samo Elliott i MAN (s ekspanderom poduzetnika DR). Posljedično, da stranke prestanu opskrbljivati poduzetnika MAN ekspanderima poduzetnika DR i da ih umjesto toga isključivo kombiniraju s kompresorima poduzetnika Siemens, nakon transakcije još uvijek bi postojala dva aktivna dobavljača, a jedina razlika bila bi ta da bi rješenje poduzetnika DR i MAN zamijenilo rješenje poduzetnika DR i Siemens. |
2. Rješenje za FCC s dva postrojenja
(70) |
Postrojenja za FCC u rješenjima s dvama postrojenjima sastoje se od dvaju zasebnih postrojenja: 1. postrojenja za FCC s ekspanderom i 2. postrojenja za FCC s kompresorom. Kupci uobičajeno organiziraju odvojene natječaje za svako postrojenje. Stoga dobavljač ekspanderskog postrojenja nije nužno i dobavljač kompresorskog postrojenja. Zapravo, DR je od 2004. dobavio […] ekspanderskih postrojenja kao dio postrojenja za FCC u rješenjima s dvama postrojenjima, a ima […] kompresorsko postrojenje kao dio te vrste postrojenja za FCC (17). Komisija je provela odvojenu ocjenu tržišnog natjecanja za ekspandersko postrojenje za FCC i kompresorsko postrojenje za FCC te je došla do zaključka nije vjerojatno da će se transakcijom ograničiti učinkovito tržišno natjecanje na bilo kojem od tih navodnih tržišta. |
2.1.
(71) |
Na svjetskoj razini, na silaznom tržištu ekspanderskih postrojenja za FCC DR ima tržišni udjel od (30–40 %), Elliott Ebara (30–40 %), a GE (20–30 %). Na razini EGP-a samo je poduzetnik Elliott Ebara prodao ekspanderska postrojenja za FCC. Siemens nije aktivan na tom tržištu i stoga se mogu isključiti bilo koji horizontalni učinci. |
(72) |
Na tom tržištu proizvođač ekspandera uobičajeno djeluje kao glavni izvođač, a u načelu generator dobavlja od treće osobe. Na takvom potencijalnom navodnom uzlaznom tržištu generatora udjel poduzetnika Siemens u ponudi je manji od [10–20] % u EGP-u i u svijetu. DR proizvodi samo nišni proizvod (NovaGen 400) i ima minimalne tržišne udjele na razini EGP-a i na svjetskoj razini. Taj se nišni proizvod ne upotrebljava s ekspanderima za FCC. |
(73) |
U pogledu ograničavanja pristupa ulaznim materijalima, Komisija smatra da spojeni subjekt neće imati ni sposobnost ni poticaj da ograniči pristup generatorima trećim osobama koji su proizvođači originalne opreme, a proizvode ekspandere. Razlog tomu je činjenica da Siemens na tom navodnom tržištu ima udjel manji od (10–20 %), a tržišni udjel poduzetnika DR je minimalan. U svakom slučaju, generatori poduzetnika DR ne upotrebljavaju se s ekspanderima za FCC. Stoga će dobavljači ekspanderskih postrojenja za FCC nakon koncentracije i dalje imati pristup generatorima konkurenata poduzetnika Siemens, od kojih mnogi nisu integrirani (18). |
(74) |
U pogledu mogućeg ograničavanja pristupa kupcima, stranke ne bi imale sposobnost ograničiti pristup dostatnoj bazi kupaca konkurentima poduzetnika Siemens na tržištu generatora jer se generatori upotrebljavaju u brojnim drugim primjenama, poput generatorskih jedinica koje se upotrebljavaju za primjene u industriji nafte i plina. Stoga, čak iako bi stranke dobavljale generatore isključivo interno od poduzetnika Siemens kako bi ih spajale s ekspanderima poduzetnika DR u ekspanderska postrojenja za FCC, konkurenti poduzetnika Siemens na tržištu generatora i dalje bi imali pristup dostatnoj bazi kupaca za druge primjene. |
2.2.
(75) |
Ni DR ni Siemens ne dobavljaju kompresorska postrojenja za FCC. Na uzlaznom tržištu parnih turbina zajednički tržišni udjel stranaka je (0–5 %) (19). Stoga Komisija smatra da transakcija ne izaziva nikakve horizontalne ili vertikalne dvojbe u pogledu kompresorskih postrojenja za FCC. |
3. Postrojenja za FCC koja uključuju rješenja s jednim postrojenjem i rješenja s dva postrojenja
(76) |
Komisija je u prethodnim dvama odjeljcima zaključila da nije vjerojatno da će se transakcijom ograničiti učinkovito tržišno natjecanje na navodnom tržištu rješenja za FCC s jednim postrojenjem i navodnom tržištu rješenja za FCC s dvama postrojenjima. kad bi oba proizvoda bila dio istog mjerodavnog tržišta, to bi samo ojačalo zaključke Komisije. Razlog tomu je činjenica da bi u slučaju hipotetskog povećanja cijena u jednom od dvaju segmenata kupci i/ili dobavljači mogli zamijeniti jedno rješenje drugim. |
V. ZAKLJUČAK
(77) |
Zbog prethodno navedenih razloga, u odluci se zaključuje da se predloženom koncentracijom neće bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje na unutarnjem tržištu, ili na njegovu znatnom dijelu, te da je stoga Siemensovo stjecanje poduzetnika Dresser Rand spojivo s unutarnjim tržištem i funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u. |
(1) SL L 24, 29.1.2004., str. 1.
(2) Uredba Komisije (EZ) br. 802/2004 od 7. travnja 2004. o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 o kontroli koncentracija između poduzetnika (SL L 133, 30.4.2004., str. 1.).
(3) Predmet M.6222 GE Energy/Converteam (2011.), Predmet M.2834 Alchemy/Compare (2002.), Predmet M.1775 Ingersoll Rand/Dresser Rand/Ingersoll Dresser Pump (1999.), Predmet M.479 Ingersoll Rand/MAN (1994.).
(4) Vidjeti ID 2295 Zapisnik telefonskog razgovora s konkurentom i ID 161 – Ql Upitnik za konkurente, odgovori na pitanje 37.
(5) ID 161 – Ql Upitnik za konkurente, odgovori na pitanje 37.
(6) ID 265 Zapisnik telefonskog razgovora s konkurentom, 8.12.2015.
(7) ID 2295 Zapisnik telefonskog razgovora s konkurentom, 6.3.2015. i ID 177 Zapisnik telefonskog razgovora s konkurentom, 10.12.2014.
(8) ID 2746 Odgovor podnositelja prijave na zahtjev Komisije za informacije od 7. svibnja 2015., stavak 8.
(9) Predmet M.7284 – Siemens/John Wood/Rolls-Royce Combined ADGT Business/RWG, 4.8.2014.
(10) ID 113 Obrazac CO, stavak 527.
(11) ID 195 Q2 – Upitnik za kupce, odgovori na pitanje 80.16.
(12) ID 113 Obrazac CO, stavak 530.
(13) ID 177 Zapisnik telefonskog razgovora s kupcem, 10.12.2014.; ID 2295 Zapisnik telefonskog razgovora s konkurentom, 6.3.2015.
(14) Tržišni udjeli izračunani su za razdoblje 2004. – 2015.
(15) Razdoblje izračuna tržišnog udjela odnosi se na godine 2004.–2015.
(16) Smjernice za ocjenu nehorizontalnih koncentracija prema Uredbi Vijeća o kontroli koncentracija između poduzetnika (SL C 265, 18.10.2008., str. 7.).
(17) ID 2745 Prilog odgovoru podnositelja prijave na zahtjev Komisije za informacije od 7. svibnja 2015.
(18) ID 2746 Odgovor podnositelja prijave na zahtjev Komisije za informacije od 7. svibnja 2015., stavci 43.–44.
(19) ID 2746 Odgovor podnositelja prijave na zahtjev Komisije za informacije od 7. svibnja 2015., stavak 13.
3.8.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 281/17 |
Novi nacionalni motiv na kovanicama eura namijenjenima optjecaju
(2016/C 281/10)
Kovanice eura namijenjene optjecaju zakonsko su sredstvo plaćanja u cijelom europodručju. Komisija objavljuje opis izgleda svih novih kovanica kako bi obavijestila javnost i stručne krugove (1). U skladu sa zaključcima Vijeća od 10. veljače 2009. (2), državama članicama koje pripadaju europodručju i zemljama koje su s EU-om potpisale monetarni sporazum o izdavanju kovanica eura dopušteno je izdavati prigodne optjecajne kovanice eura uz određene uvjete, a osobito uz uvjet da su to kovanice od 2 eura. Tehničke značajke tih kovanica iste su kao i značajke ostalih kovanica od 2 eura, ali je na njihovim nacionalnim stranama prikazan prigodan motiv koji je vrlo simboličan na nacionalnoj ili europskoj razini.
Zemlja izdavanja : Malta
Prigoda : Hramski kompleks Ġgantija
Opis motiva : Na kovanici je prikazan hramski kompleks Ġgantija na otoku Gozu. Riječ je o megalitskim hramovima iz mlađeg kamenog doba. Jedne su to od najstarijih samostojećih struktura na svijetu i među najstarijim su vjerskim objektima. Izgrađeni su otprilike u 36. stoljeću pr. Kr., što znači da su stariji od Stonehengea i egipatskih piramida. U gornjem desnom dijelu nalazi se natpis „ĠGANTIJA TEMPLES” (Hramski kompleks Ġgantija), a ispod su oznake za godine „3800-3200 BC” (3800.–3200. pr. Kr.). U donjem lijevom dijelu ispisan je naziv zemlje izdavanja „MALTA”, a ispod je oznaka za godinu izdavanja „2016” okružena oznakom majstora kovnice i oznakom kovnice.
U vanjskom prstenu kovanice nalazi se 12 zvijezda europske zastave.
Naklada : 350 000 kovanica
Datum izdavanja : srpanj–kolovoz 2016.
(1) Za nacionalne motive svih kovanica izdanih 2002. vidi SL C 373, 28.12.2001., str. 1.
(2) Vidi zaključke Vijeća za ekonomska i financijska pitanja od 10. veljače 2009. i Preporuku Komisije od 19. prosinca 2008. o zajedničkim smjernicama za nacionalne motive i izdavanje kovanica eura namijenjenih optjecaju (SL L 9, 14.1.2009., str. 52.).
V Objave
POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM ZAJEDNIČKE TRGOVINSKE POLITIKE
Europska komisija
3.8.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 281/18 |
Obavijest o pokretanju antidampinškog postupka povezanog s uvozom pročišćene tereftalne kiseline i njezinih soli podrijetlom iz Republike Koreje
(2016/C 281/11)
Europska komisija („Komisija”) primila je zahtjev u skladu s člankom 5. Uredbe (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske unije (1) („Osnovna uredba”), u kojem se tvrdi da je uvoz pročišćene tereftalne kiseline i njezinih soli podrijetlom iz Republike Koreje dampinški te da se njime nanosi bitna šteta industriji Unije.
1. Zahtjev
Zahtjev su 20. lipnja 2016. podnijeli BP Aromatics Limited NV, Artland PTA SA i Indorama Ventures Quimica S.L.U. („podnositelji zahtjeva”), koji čine više od 25 % ukupne proizvodnje pročišćene tereftalne kiseline i njezinih soli u Uniji.
2. Proizvod iz ispitnog postupka
Proizvod koji je predmet ovog ispitnog postupka jest tereftalna kiselina čistoće 99,5 % masenog udjela ili veće te njezine soli („proizvod iz ispitnog postupka”).
3. Tvrdnja o dampingu
Proizvod za koji se tvrdi da se prodaje po dampinškim cijenama proizvod je iz ispitnog postupka, podrijetlom iz Republike Koreje („predmetna zemlja”), trenutačno razvrstan u oznaku KN ex 2917 36 00 (oznaka TARIC 2917360010). Oznake KN i TARIC imaju samo informativnu svrhu.
Budući da ne postoje pouzdani podaci o domaćim cijenama za Republiku Koreju, tvrdnja o dampingu temelji se na usporedbi izračunane uobičajene vrijednosti (troškovi proizvodnje, troškovi prodaje, opći i administrativni troškovi i dobit) s izvoznom cijenom proizvoda iz ispitnog postupka (na razini franko tvornica) pri prodaji za izvoz u Uniju.
Na temelju toga, izračunane dampinške marže znatne su za predmetnu zemlju.
4. Tvrdnja o šteti i uzročnosti
Podnositelji zahtjeva dostavili su dokaze da se uvoz proizvoda iz ispitnog postupka iz predmetne zemlje sveukupno povećao u smislu apsolutne vrijednosti i u smislu tržišnog udjela.
Dokazi prima facie koje su podnositelji zahtjeva dostavili pokazuju da su količina i cijene uvezenog proizvoda iz ispitnog postupka imale, među ostalim posljedicama, negativan učinak na prodane količine, visinu naplaćenih cijena i tržišni udio industrije Unije, što je dovelo do znatnih štetnih učinaka na cjelokupne rezultate i financijsku situaciju u industriji Unije.
5. Postupak
Nakon obavješćivanja država članica Komisija je utvrdila da su predstavnici industrije Unije podnijeli zahtjev ili da je zahtjev podnesen u njihovo ime te da postoje dostatni dokazi kojima se opravdava pokretanje postupka, te pokreće ispitni postupak u skladu s člankom 5. Osnovne uredbe.
Ispitnim postupkom utvrdit će se prodaje li se predmetni proizvod iz ispitnog postupka podrijetlom iz predmetne zemlje po dampinškim cijenama te je li dampinškim uvozom nanesena šteta industriji Unije. Ako je zaključak potvrdan, ispitnim postupkom utvrdit će se bi li uvođenje mjera bilo protivno interesima Unije.
5.1. Razdoblje ispitnog postupka i razmatrano razdoblje
Ispitnim postupkom o dampingu i šteti obuhvaćeno je razdoblje od 1. srpnja 2015. do 30. lipnja 2016. („razdoblje ispitnog postupka”). Ispitivanjem kretanja važnih za ocjenu štete obuhvaćeno je razdoblje od 1. siječnja 2013. do kraja razdoblja ispitnog postupka („razmatrano razdoblje”).
5.2. Postupak za utvrđivanje dampinga
Proizvođači izvoznici (2) proizvoda iz ispitnog postupka iz predmetne zemlje pozivaju se na sudjelovanje u ispitnom postupku Komisije.
5.2.1. Proizvođači izvoznici u ispitnom postupku
5.2.1.1.
(a) Odabir uzoraka
S obzirom na to da bi ovim postupkom mogao biti obuhvaćen velik broj proizvođača izvoznika u Republici Koreji te radi završetka ispitnog postupka u propisanom roku, Komisija može odabirom uzorka broj proizvođača izvoznika koji će biti predmet ispitnog postupka ograničiti na razumnu mjeru („odabir uzorka”). Odabir uzorka provodi se u skladu s člankom 17. Osnovne uredbe.
Kako bi Komisija mogla odlučiti je li odabir uzorka potreban te, ako jest, odabrati uzorak, svi proizvođači izvoznici ili zastupnici koji djeluju u njihovo ime pozivaju se da se jave Komisiji. To moraju učiniti u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije, i to tako da Komisiji dostave podatke o svojim društvima koji se traže u Prilogu I. ovoj Obavijesti.
Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za odabir uzorka proizvođača izvoznika, Komisija će kontaktirati i s nadležnim tijelima Republike Koreje te može kontaktirati sa svim udruženjima proizvođača izvoznika koja su joj poznata.
Sve zainteresirane strane koje žele dostaviti ostale relevantne podatke u vezi s odabirom uzorka, osim prethodno navedenih podataka, moraju to učiniti u roku od 21 dana od objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije.
Ako je uzorak potreban, proizvođači izvoznici mogu se odabrati na temelju najvećeg reprezentativnog obujma izvoza u Uniju koji se razumno može ispitati u raspoloživom razdoblju. Komisija će o društvima odabranima u uzorak obavijestiti sve proizvođače izvoznike koji su joj poznati, nadležna tijela Republike Koreje i udruženja proizvođača izvoznika, ako je potrebno preko nadležnih tijela Republike Koreje.
Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za svoj ispitni postupak u vezi s proizvođačima izvoznicima, Komisija će poslati upitnike proizvođačima izvoznicima odabranima u uzorak, svim udruženjima proizvođača izvoznika koja su joj poznata i nadležnim tijelima Republike Koreje.
Svi proizvođači izvoznici odabrani u uzorak moraju dostaviti ispunjeni upitnik u roku od 37 dana od datuma objavijesti o odabiru uzorka, osim ako je određeno drukčije.
Ne dovodeći u pitanje moguću primjenu članka 18. Osnovne uredbe, smatrat će se da društva koja su odobrila svoje moguće uključenje u uzorak, ali nisu u njega odabrana, surađuju („proizvođači izvoznici izvan uzorka koji surađuju”). Ne dovodeći u pitanje odjeljak (b) u nastavku, antidampinška pristojba koja se može primijeniti na uvoz proizvođača izvoznika izvan uzorka koji surađuju ne smije prelaziti ponderiranu prosječnu dampinšku maržu utvrđenu za proizvođače izvoznike u uzorku (3).
(b) Pojedinačna dampinška marža za društva izvan uzorka
Proizvođači izvoznici izvan uzorka koji surađuju mogu u skladu s člankom 17. stavkom 3. Osnovne uredbe zatražiti da Komisija utvrdi njihove pojedinačne dampinške marže („pojedinačna dampinška marža”). Proizvođači izvoznici koji žele zatražiti pojedinačnu dampinšku maržu moraju zatražiti upitnik te ga propisno ispunjenog vratiti u roku od 37 dana od datuma obavijesti o odabiru uzorka, osim ako je određeno drukčije. Komisija će ispitati može li im se odobriti pojedinačna pristojba u skladu s člankom 9. stavkom 5. Osnovne uredbe.
Međutim, proizvođači izvoznici koji zatraže pojedinačnu dampinšku maržu trebali bi imati na umu da Komisija unatoč svemu ne mora utvrditi njihovu pojedinačnu dampinšku maržu ako je, primjerice, broj proizvođača izvoznika toliko velik da bi takvo utvrđivanje bilo preveliko opterećenje te bi sprečavalo pravovremeni završetak ispitnog postupka.
5.2.2. Nepovezani uvoznici u ispitnom postupku (4) (5)
Nepovezani uvoznici proizvoda iz ispitnog postupka iz Republike Koreje u Uniju pozivaju se na sudjelovanje u ovom ispitnom postupku.
S obzirom na to da bi ovim postupkom mogao biti obuhvaćen velik broj nepovezanih uvoznika te radi završetka ispitnog postupka u propisanom roku, Komisija može odabirom uzorka broj nepovezanih uvoznika koji će biti predmet ispitnog postupka ograničiti na razumnu mjeru („odabir uzorka”). Odabir uzorka provodi se u skladu s člankom 17. Osnovne uredbe.
Kako bi Komisija mogla odlučiti je li odabir uzorka potreban te, ako jest, odabrati uzorak, svi nepovezani uvoznici ili zastupnici koji djeluju u njihovo ime pozivaju se da se jave Komisiji. To moraju učiniti u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije, i to tako da Komisiji dostave podatke o svojim društvima koji se traže u Prilogu II. ovoj Obavijesti.
Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za odabir uzorka nepovezanih uvoznika, Komisija može kontaktirati i sa svim udruženjima uvoznika koja su joj poznata.
Sve zainteresirane strane koje žele dostaviti ostale relevantne podatke u vezi s odabirom uzorka, osim prethodno navedenih podataka, moraju to učiniti u roku od 21 dana od objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije.
Ako je uzorak potreban, uvoznici se mogu odabrati na temelju najvećeg reprezentativnog obujma prodaje proizvoda iz ispitnog postupka u Uniji koji se razumno može ispitati u raspoloživom razdoblju. Komisija će o društvima odabranima u uzorak obavijestiti sve nepovezane uvoznike i udruženja uvoznika koji su joj poznati.
Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za svoj ispitni postupak, Komisija će poslati upitnike nepovezanim uvoznicima iz uzorka i svim udruženjima uvoznika koja su joj poznata. Te stranke moraju dostaviti ispunjeni upitnik u roku od 37 dana od datuma obavijesti o odabiru uzorka, osim ako je određeno drukčije.
5.3. Postupak utvrđivanja štete i postupak ispitivanja proizvođača iz Unije
Šteta se utvrđuje na temelju pozitivnih dokaza i obuhvaća objektivnu provjeru obujma dampinškog uvoza, učinka dampinškog uvoza na cijene na tržištu Unije i posljedičnog utjecaja dampinškog uvoza na industriju Unije. Kako bi se utvrdilo je li industrija Unije oštećena, proizvođači iz Unije koji proizvode proizvod iz ispitnog postupka pozivaju se na sudjelovanje u ispitnom postupku Komisije.
Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za svoj ispitni postupak u vezi s proizvođačima iz Unije, Komisija će poslati upitnike proizvođačima iz Unije ili predstavnicima proizvođača iz Unije koji su joj poznati i svim udruženjima proizvođača iz Unije koja su joj poznata, odnosno: BP Aromatics Limited NV, Artland PTA SA, Indorama Ventures Quimica S.L.U., PKN Orlen SA, Ottana Polimeri s.r.l. te Indorama Ventures Europe B.V.
Navedeni proizvođači iz Unije i udruženja proizvođača iz Unije moraju dostaviti ispunjeni upitnik u roku od 37 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije.
Svi proizvođači iz Unije i sva udruženja proizvođača iz Unije koji nisu prethodno navedeni pozivaju se da kontaktiraju s Komisijom, po mogućnosti e-poštom, odmah ili najkasnije u roku od 15 dana nakon objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije, kako bi joj se javili i zatražili upitnik.
5.4. Postupak utvrđivanja interesa Unije
Ako se utvrdi postojanje dampinga i njime nanesene štete, u skladu s člankom 21. Osnovne uredbe donosi se odluka o tome bi li donošenje antidampinških mjera bilo protivno interesu Unije. Proizvođači iz Unije, uvoznici i njihova predstavnička udruženja, korisnici i njihova predstavnička udruženja te organizacije koje zastupaju potrošače pozivaju se da se jave u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije. Kako bi sudjelovale u ispitnom postupku, organizacije koje zastupaju potrošače moraju u istom razdoblju dokazati da postoji objektivna veza između njihovih aktivnosti i proizvoda iz ispitnog postupka.
Stranke koje se jave u navedenom roku mogu Komisiji dostaviti podatke o interesu Unije u roku od 37 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije. Ti podaci mogu se dostaviti u slobodnom obliku ili ispunjavanjem upitnika koji je pripremila Komisija. U svakom slučaju, podaci dostavljeni u skladu s člankom 21. uzimaju se u obzir samo ako su u trenutku dostavljanja potkrijepljeni činjeničnim dokazima.
5.5. Ostali podnesci
U skladu s odredbama ove Obavijesti, sve zainteresirane strane pozivaju se da iznesu svoja stajališta te dostave podatke i popratne dokaze. Osim ako je određeno drukčije, ti podaci i popratni dokazi moraju se dostaviti Komisiji u roku od 37 dana od objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije.
5.6. Mogućnost saslušanja pred ispitnim službama Komisije
Sve zainteresirane strane mogu zatražiti saslušanje pred ispitnim službama Komisije. Svi zahtjevi za saslušanje podnose se u pisanom obliku i trebaju sadržavati razloge za njihovo podnošenje. Zahtjev za saslušanje o pitanjima povezanima s početnom fazom ispitnog postupka mora se podnijeti u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije. Nakon toga zahtjev za saslušanje mora se podnijeti u rokovima koje je u svojoj komunikaciji sa strankama odredila Komisija.
5.7. Upute za izradu podnesaka, slanje ispunjenih upitnika i korespondenciju
Informacije dostavljene Komisiji u svrhu ispitnih postupaka trgovinske zaštite ne podliježu autorskim pravima. Zainteresirane strane, prije nego što Komisiji dostave informacije i/ili podatke koji podliježu autorskim pravima treće strane, moraju zatražiti posebno dopuštenje od nositelja autorskih prava kojim se Komisiji izričito dopušta a) upotreba informacija i podataka u svrhu ovog postupka trgovinske zaštite i b) pružanje informacija i/ili podataka zainteresiranim stranama u ovom ispitnom postupku u obliku kojim im se omogućuje ostvarivanje prava na obranu.
Svi podnesci, uključujući podatke koji se traže u ovoj Obavijesti, ispunjeni upitnici i korespondencija zainteresiranih strana za koje se zahtijeva povjerljivo postupanje nose oznaku „Limited” („Ograničeno”) (6).
Zainteresirane strane koje dostavljaju podatke s oznakom „Limited” („Ograničeno”) dužne su u skladu s člankom 19. stavkom 2. Osnovne uredbe dostaviti sažetke tih podataka u verziji koja nije povjerljiva s oznakom „For inspection by interested parties” („Na pregled zainteresiranim stranama”). Sažeci trebaju biti dovoljno detaljni kako bi omogućili razumijevanje biti podataka dostavljenih kao povjerljivih. Ako zainteresirana strana koja dostavlja povjerljive podatke ne dostavi sažetak u verziji koja nije povjerljiva, u traženom obliku i na traženoj razini kvalitete, ti se podaci ne moraju uzeti u obzir.
Zainteresirane strane pozivaju se da sve podneske i zahtjeve, uključujući skenirane punomoći i potvrde, dostavljaju e-poštom, osim opsežnih odgovora koji se moraju dostaviti na CD-ROM-u ili DVD-u osobno ili preporučenom poštom. Ako se koriste elektroničkom poštom, zainteresirane strane izražavaju svoju suglasnost s pravilima koja se primjenjuju na elektroničke podneske iz dokumenta „KORESPONDENCIJA S EUROPSKOM KOMISIJOM U PREDMETIMA TRGOVINSKE ZAŠTITE” objavljenog na internetskoj stranici Glavne uprave za trgovinu: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf. Zainteresirane strane moraju navesti svoje ime, adresu, broj telefona i valjanu adresu e-pošte te osigurati da je dostavljena adresa e-pošte ispravna službena adresa e-pošte koja se svakodnevno provjerava. Nakon što primi podatke za kontakt, Komisija će sa zainteresiranim stranama komunicirati isključivo e-poštom, osim ako one izričito zatraže da sve dokumente Komisije primaju nekim drugim sredstvom komunikacije ili ako je zbog prirode dokumenta koji se šalje potrebno koristiti se preporučenom poštom. Dodatna pravila i informacije o korespondenciji s Komisijom, uključujući načela koja se primjenjuju na podneske poslane e-poštom, zainteresirane strane mogu pronaći u prethodno navedenim uputama za komunikaciju sa zainteresiranim stranama.
Adresa Komisije za korespondenciju:
European Commission |
|||
Directorate-General for Trade |
|||
Directorate H |
|||
Office: CHAR 04/039 |
|||
1049 Bruxelles/Brussel |
|||
BELGIQUE/BELGIË |
|||
|
6. Nesuradnja
Ako zainteresirana strana odbije odobriti pristup potrebnim podacima ili ih ne dostavi u roku ili ako znatno ometa ispitni postupak, privremeni ili konačni nalazi, bilo da su pozitivni ili negativni, mogu se donijeti na temelju raspoloživih podataka u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe.
Ako se utvrdi da je zainteresirana strana dostavila lažne ili obmanjujuće podatke, ti se podaci ne moraju uzeti u obzir, a mogu se upotrijebiti raspoloživi podaci.
Ako zainteresirana strana ne surađuje ili surađuje samo djelomično te se stoga nalazi temelje na raspoloživim podacima u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe, ishod za tu stranu može biti manje povoljan nego što bi bio da je surađivala.
Nedostavljanje odgovora u elektroničkom obliku ne smatra se nesuradnjom, pod uvjetom da zainteresirana strana dokaže da bi dostavljanje odgovora u traženom obliku dovelo do nepotrebnog dodatnog opterećenja ili neopravdanog dodatnog troška. Zainteresirana strana trebala bi odmah kontaktirati s Komisijom.
7. Službenik za saslušanje
Zainteresirane strane mogu zatražiti intervenciju službenika za saslušanje u trgovinskim postupcima. Službenik za saslušanje veza je između zainteresiranih strana i ispitnih službi Komisije. Službenik za saslušanje ocjenjuje zahtjeve za pristup dokumentaciji predmeta, sporove u vezi s povjerljivosti dokumenata, zahtjeve za produžetak roka i zahtjeve trećih osoba za saslušanje. Službenik za saslušanje može organizirati saslušanje pojedinačnih zainteresiranih strana te posredovati radi potpunog ostvarenja prava na obranu zainteresiranih strana.
Svi zahtjevi za saslušanje pred službenikom za saslušanje podnose se u pisanom obliku i trebaju sadržavati razloge za njihovo podnošenje. Zahtjev za saslušanje o pitanjima povezanima s početnom fazom ispitnog postupka mora se podnijeti u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije. Nakon toga zahtjev za saslušanje mora se podnijeti u rokovima koje je u svojoj komunikaciji sa strankama odredila Komisija.
Službenik za saslušanje omogućuje i saslušanje uz sudjelovanje stranaka kako bi se mogla predstaviti različita stajališta i iznijeti pobijajući dokazi o pitanjima koja su, među ostalim, povezana s dampingom, štetom, uzročno-posljedičnom vezom i interesom Unije. To se saslušanje u pravilu održava najkasnije na kraju četvrtog tjedna nakon otkrivanja privremenih nalaza.
Zainteresirane strane mogu potražiti dodatne informacije i podatke za kontakt na internetskoj stranici službenika za saslušanje na internetskim stranicama Glavne uprave za trgovinu: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.
8. Vremenski okvir ispitnog postupka
Ispitni postupak zaključuje se u skladu s člankom 6. stavkom 9. Osnovne uredbe u roku od 15 mjeseci od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije. U skladu s člankom 7. stavkom 1. Osnovne uredbe, privremene mjere mogu se uvesti najkasnije devet mjeseci od objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije.
9. Obrada osobnih podataka
Osobni podaci prikupljeni u ovom ispitnom postupku obrađuju se u skladu s Uredbom (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2000. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju takvih podataka (7).
(1) SL L 176, 30.6.2016., str. 21.
(2) Proizvođač izvoznik svako je društvo u predmetnoj zemlji koje proizvodi i izvozi proizvod iz ispitnog postupka na tržište Unije, bilo izravno ili putem treće osobe, uključujući svako njegovo povezano društvo uključeno u proizvodnju, domaću prodaju ili izvoz proizvoda iz ispitnog postupka.
(3) U skladu s člankom 9. stavkom 6. Osnovne uredbe, ne uzimaju se u obzir nulte i de minimis marže te marže utvrđene u okolnostima iz članka 18. Osnovne uredbe.
(4) Samo uvoznici koji nisu povezani s proizvođačima izvoznicima mogu biti odabrani u uzorak. Uvoznici koji su povezani s proizvođačima izvoznicima moraju ispuniti Prilog I. upitniku za te proizvođače izvoznike. U skladu s člankom 127. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/2447 оd 24. studenoga 2015. o utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu određenih odredbi Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju Carinskog zakonika Unije dvije se osobe smatraju povezanima: (a) ako je jedna službenik ili direktor poduzeća u vlasništvu druge osobe; (b) ako su pravno priznati poslovni partneri; (c) ako su poslodavac i posloprimac; (d) ako je treća osoba izravni ili neizravni vlasnik, nadzire ili posjeduje 5 % ili više glavnih dionica s pravom glasa ili udjela u obje osobe; (e) ako jedna izravno ili neizravno nadzire drugu; (f) ako su obje izravno ili neizravno pod nadzorom treće osobe; (g) ako zajedno izravno ili neizravno nadziru treću osobu; ili (h) ako su članovi iste obitelji (SL L 343, 29.12.2015., str. 558.). Osobe se smatraju članovima iste obitelji samo ako su u jednom od sljedećih odnosa: i. suprug i supruga; ii. roditelj i dijete; iii. brat i sestra (i polubrat i polusestra); iv. djed ili baka i unuk ili unuka; v. ujak ili ujna/tetak ili tetka/stric ili strina i nećak ili nećakinja; vi. roditelj supružnika i zet ili snaha; vii. šogor ili šogorica. U skladu s člankom 5. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o Carinskom zakoniku Unije, „osoba” znači fizička osoba, pravna osoba i svako udruženje osoba koje nije pravna osoba, ali kojem pravo Unije ili nacionalno pravo priznaje sposobnost poduzimanja pravnih radnji (SL L 269, 10.10.2013., str. 1.).
(5) Podaci koje dostave nepovezani uvoznici mogu se upotrebljavati i u ostalim vidovima ovog ispitnog postupka osim utvrđivanja dampinga.
(6) Dokument s oznakom „Limited” („Ograničeno”) dokument je koji se smatra povjerljivim u skladu s člankom 19. Osnovne uredbe i člankom 6. Sporazuma WTO-a o provedbi članka VI. GATT-a iz 1994. (Sporazum o antidampingu). Smatra se i zaštićenim dokumentom u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 145, 31.5.2001., str. 43.).
(7) SL L 8, 12.1.2001., str. 1.
POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA
Europska komisija
3.8.2016 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 281/28 |
Prethodna prijava koncentracije
(Predmet M.8122 – SEGRO/PSPIB/SELP/Pusignan-DC1)
Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka
(Tekst značajan za EGP)
(2016/C 281/12)
1. |
Dana 25. srpnja 2016. Komisija je zaprimila prijavu predložene koncentracije u skladu s člankom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1) kojom će poduzetnici SEGRO plc („SEGRO”, Ujedinjena Kraljevina) i Public Sector Pension Investment Board („PSPIB”, Kanada) neizravno, putem poduzetnika SEGRO European Logistics Partnership SARL („SELP”, Luksemburg), kupnjom udjela steći, u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama, zajedničku kontrolu nad objektom za logistiku koji donosi prihod, odnosno nad objektom za logistiku Pusignan DC1 (Francuska). |
2. |
Poslovne su djelatnosti predmetnih poduzetnika sljedeće: — SEGRO: posjedovanje, upravljanje imovinom i razvijanje modernih nekretnina za skladištenje, laku industriju i podatkovne centre, smještenih oko glavnih konurbacija i na ključnim prometnim čvorištima u brojnim državama članicama EU-a, — PSPIB: ulaganja za mirovinske programe Kanadske savezne javne službe, Kanadskih oružanih snaga, Kraljevske kanadske konjičke policije i Pričuvnog sastava; upravljanje raznovrsnim globalnim portfeljem, uključujući dionice, obveznice i ostale vrijednosne papire s fiksnim prinosom te upravljanje ulaganjima u privatni kapital, nekretnine, infrastrukturu i prirodne resurse, — Pusignan DC1: objekt za logistiku smješten u Lyonu, Francuska. |
3. |
Preliminarnim ispitivanjem Komisija je ocijenila da bi prijavljena transakcija mogla biti obuhvaćena područjem primjene Uredbe o koncentracijama. Međutim konačna odluka još nije donesena. U skladu s Obavijesti Komisije o pojednostavnjenom postupku za postupanje s određenim koncentracijama prema Uredbi Vijeća (EZ) br. 139/2004 (2) treba napomenuti da je ovaj predmet primjeren za primjenu postupka iz ove Obavijesti. |
4. |
Komisija poziva zainteresirane treće osobe da joj podnesu moguća očitovanja o predloženoj koncentraciji. Rok za dostavu očitovanja Komisiji je 10 dana od datuma ove objave. Očitovanja se, uz naznaku referentnog broja M.8122 – SEGRO/PSPIB/SELP/Pusignan-DC1, Komisiji mogu poslati telefaksom (+32 22964301), e-poštom na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ili poštom na sljedeću adresu:
|
(1) SL L 24, 29.1.2004., str. 1. („Uredba o koncentracijama”).
(2) SL C 366, 14.12.2013., str. 5.