Baselska konvencija o nadzoru prekograničnog prometa opasnog otpada i njegovu odlaganju

SAŽETAK DOKUMENATA:

Odluka 93/98/EEZ – odobravanje Baselske konvencije od Europske zajednice

Baselska konvencija o nadzoru prekograničnog prometa opasnog otpada i njegovu odlaganju

KOJI JE CILJ OVE ODLUKE I KONVENCIJE?

Odlukom se uime Europske ekonomske zajednice (danas EU) odobrava Baselska konvencija.

Konvencija je najopsežniji globalni sporazum u području okoliša o opasnom otpadu i drugim vrstama otpada. Njime se nastoji zaštititi ljudsko zdravlje i okoliš od štetnih učinaka do kojih može doći zbog proizvodnje, prekograničnog prometa (preko granica država) i zbrinjavanja opasnog otpada i drugih vrsta otpada.

Konvencijom se uređuje prekogranični promet zbrinjavanja opasnog otpada i drugih vrsta otpada te se zahtijeva od Potpisnica da osiguraju zbrinjavanje i odlaganje takvog otpada na način koji je neštetan za okolinu.

Potpisnice se također obvezuju na:

• svođenje na najmanju moguću mjeru količina koje se prevoze,
• obradu i odlaganje otpada što je moguće bliže mjestu njihova odlaganja,
• sprečavanje ili svođenje na najmanju mjeru proizvodnje otpada na izvoru.

KLJUČNE TOČKE

Područje primjene

Konvencija ima osam priloga:

• Dodatak I.: Kategorije otpada koji treba nadzirati: u rasponu od kliničkog otpada do otpada iz proizvodnje, formulacije i primjene organskih otapala,
• Dodatak II.: Kategorije otpada koji zahtijeva posebnu pažnju: otpad prikupljen iz kućanstva i ostaci od spaljivanja kućnog otpada,
• Dodatak III.: Popis opasnih obilježja: primjerice eksplozivne materije, zapaljive tekućine ili krute tvari podložne samozapaljenju, korozivi ili ekološki toksične materije (štetne za okoliš),
• Dodatak IV.: Popis djelatnosti odlaganja*,
• Dodatak V A: Podatci koje treba dati uz obavijest,
• Dodatak V B: Podaci koje treba sadržavati dokument o prometu,
• Dodatak VI.: Arbitraža,
• Dodatak VII.: (nije na snazi),
• Dodatak VIII.: Popis otpada.

Opće obveze Konvencije

Potpisnice su se sporazumjele o sljedećem:

• da neće izvoziti (ili uvoziti) opasni otpad ili ostale vrste otpada u države nepotpisnice (ili iz njih),
• da neće izvoziti otpad osim ako država uvoznica da svoj pismeni prethodni pristanak na određeni uvoz,
• da će priopćavati informacije o predloženom međunarodnom prometu predmetnim državama putem obrazaca prijave; to će im omogućiti procjenu učinka koji opasni otpad ili druge vrste otpada imaju na ljudsko zdravlje i okoliš,
• da će dopustiti međunarodni promet otpada samo tamo gdje nema opasnosti u pogledu njihova prometa i odlaganja,
• da otpad kojim se prometuje bude pakiran, označen i prevezen u skladu s međunarodnim pravilima i da se osigura da je popraćen dokumentom o prometu od točke iz koje prekogranični promet kreće do točke odlaganja.

Svaka Potpisnica može postaviti dodatne zahtjeve koji su u skladu s ovom Konvencijom.

Postupci obavješćivanja

Konvencijom se uvode postupci obavješćivanja u vezi s:

• međunarodnim prometom između Potpisnica,
• međunarodnim prometom iz Potpisnice kroz područja država nepotpisnica.

Nezakonite pošiljke

Kada je otpad nezakonito izvezen, Potpisnice Konvencije moraju ga ponovno uvesti.

Zbrinjavanje bez štetnog utjecaja na okoliš

Potpisnice su suglasne da zajednički djeluju u pogledu praksi zbrinjavanja opasnog otpada i drugih vrsta otpada na način neštetan za okoliš.

Rješavanje sporova

Potpisnice bi trebale sporove rješavati pregovorima ili bilo kojim drugim miroljubivim sredstvima po vlastitom izboru. Ako Potpisnice ne pronađu zajedničko rješenje, spor će se predati Međunarodnom sudu ili arbitraži koji se sastoji od tri člana.

Tajništvo

Tajništvo olakšava suradnju i razmjenu informacija između Potpisnica.

Izgradnja kapaciteta

Regionalni i podregionalni centri diljem svijeta omogućuju osposobljavanje i izgradnju kapaciteta.

Provedbeno zakonodavstvo

Konvencija je uvrštena u pravo EU-a Uredbom (EZ) br. 1013/2006 i njezinim naknadnim izmjenama.

OTKAD SE ODLUKA I KONVENCIJA PRIMJENJUJU?

Odluka se primjenjuje od 1. veljače 1993. Konvencija se primjenjuje od 8. svibnja 1994.

POZADINA

EU, zajedno s državama članicama Potpisnica je Konvencije. EU je ratificirao izmjenu o zabrani kojom se zabranjuje izvoz otpada u zemlje koje nisu članice OECD-a, iako ta izmjena još nije stupila na snagu na međunarodnoj razini.

Konvencija je donesena pod pokroviteljstvom Programa Ujedinjenih naroda za okoliš i usvojena 1989.

Za više informacija vidjeti:

• Pošiljke otpada (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENTI

Odluka Vijeća 93/98/EEZ od 1. veljače 1993. o sklapanju, u ime Zajednice, Konvencije o nadzoru prekograničnog prometa opasnog otpada i njegovu odlaganju (Baselska konvencija) (SL L 39, 16.2.1993., str. 1.–2.)

Baselska konvencija o nadzoru prekograničnog prometa opasnog otpada i njegovu odlaganju (SL L 39, 16.2.1993., str. 3.–22.)

VEZANI DOKUMENTI

Uredba (EZ) br. 1013/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2006. o pošiljkama otpada (SL L 190, 12.7.2006., str. 1.–98.)

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EZ) br. 1013/2006 uključene su u originalni dokument. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Posljednje ažuriranje 15.03.2018