Jači Schengenski informacijski sustav

 

SAŽETAK DOKUMENATA:

Uredba (EU) 2018/1860 o upotrebi Schengenskog informacijskog sustava za vraćanje državljana zemalja izvan EU-a s nezakonitim boravkom

Uredba (EU) 2018/1861 o uspostavi, radu i upotrebi Schengenskog informacijskog sustava u području granične kontrole i o izmjeni konvencije o provedbi Schengenskog sporazuma

Uredba (EU) 2018/1862 o uspostavi, radu i upotrebi Schengenskog informacijskog sustava u području policijske suradnje i pravosudne suradnje u kaznenim stvarima

ČEMU SLUŽE OVE UREDBE?

Schengenski informacijski sustav (SIS), stvoren 1995. nakon ukidanja kontrole unutarnjih granica u Europskoj uniji (EU-u), opsežna je baza podataka koja podržava kontrolu vanjskih granica i suradnju u provedbi zakona između zemalja članica Schengenskog sporazuma (trenutačno 26 država članica i četiri pridružene zemlje).

Ove tri uredbe osmišljene su kako bi se ojačao sustav SIS II, uspostavljenog 2006. i operativnog od 2013., posebno u kontekstu migracijskih i sigurnosnih izazova. One mijenjaju propise predviđene uredbama (EZ) br. 1986/2006 i (EZ) br. 1987/2006 i Odlukom 2007/533/PUP.

KLJUČNE TOČKE

Arhitektura sustava

SIS se sastoji od sljedećeg.

Agencija Europske unije za operativno upravljanje opsežnim informacijskim sustavima u području slobode, sigurnosti i pravde (eu-LISA):

Postupovnim pravilima predviđa se da:

Troškovi

Glavne pojedinosti svake uredbe

Uredbom (EU) 2018/1860 jača se provedba i učinkovitost politike vraćanja EU-a.

Uredbom (EU) 2018/1861 obuhvaćena je upotrebu SIS-a za zabrane ulaska.

Uredbom (EU) 2018/1862 poboljšava se i proširuje upotreba SIS-a za suradnju između policije i pravosudnih tijela.

Informativna upozorenja o državljanima zemalja izvan EU-a

Prava subjekta podataka

Pojedinci imaju pravo:

Države članice:

Neovisna nadzorna tijela prate zakonitost nacionalnih obrada osobnih podataka u SIS-u; Europski nadzornik za zaštitu podataka uspostavljen u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725 ima istu ulogu i za agenciju eu-LISA. Oni surađuju kako bi osigurali usklađeni nadzor nad SIS-om.

Sljedeća tijela imaju pristup podacima u SIS-u.

Gore navedene agencije obavještavaju zemlju članicu izdavateljicu kada se pretraživanjem otkrije postojanje upozorenja. Ne smiju povezivati dijelove SIS-a ili prenositi bilo koje njegove podatke u vlastiti sustav.

Komisija svakih pet godina ocjenjuje uporabu SIS-a od strane tih agencija.

Odgovornosti

Svaka zemlja članica SIS-a:

Komisija:

eu-LISA je odgovorna za:

Kampanje obavješćivanja javnosti

OTKAD SE UREDBE PRIMJENJUJU?

Nova su se pravila primjenjivala u uzastopnim fazama kako bi se omogućilo dovoljno vremena za uvođenje potrebnih pravnih, operativnih i tehničkih mjera i aranžmana.

Sukladno provedbenoj odluci Komisije (EU) 2023/201 rad SIS-a u skladu s Uredbama (EU) 2018/1861 i (EU) 2018/1862 počeo je 7. ožujka 2023. Uredbe (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861 i (EU) 2018/1862 sada su u potpunosti primjenjive.

POZADINA

KLJUČNI POJMOVI

Upozorenje. Skup podataka koji omogućuju vlastima da identificiraju osobu ili predmet ili postupak.
Daktiloskopski podaci. Otisci dlana ili prstiju.
Oznaka. Suspenzija valjanosti upozorenja na nacionalnoj razini koja se može dodati upozorenjima za uhićenje, upozorenjima o nestalim i ranjivim osobama, upozorenjima za skrivene provjere i posebne provjere te informativnima upozorenjima.
Odluka o vraćanju. Sudska ili upravna odluka o državljaninu treće zemlje čiji boravak se smatra nezakonitim i koji bi se trebao vratiti u svoju matičnu zemlju.
Dopunske informacije. Informacije koje ne čine dio podataka upozorenja u SIS-u, ali su s njima povezane.

GLAVNI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2018/1860 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. studenoga 2018. o upotrebi Schengenskog informacijskog sustava za vraćanje državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom (SL L 312, 7.12.2018., str. 1.–13.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) 2018/1860 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Uredba (EU) 2018/1861 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. studenoga 2018. o uspostavi, radu i upotrebi Schengenskog informacijskog sustava (SIS) u području granične kontrole i o izmjeni Konvencije o provedbi Schengenskog sporazuma te o izmjeni i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1987/2006 (SL L 312, 7.12.2018., str. 14.–55.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) 2018/1862 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. studenoga 2018. o uspostavi, radu i upotrebi Schengenskog informacijskog sustava (SIS) u području policijske suradnje i pravosudne suradnje u kaznenim stvarima, izmjeni i stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 2007/533/PUP i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1986/2006 Europskog parlamenta i Vijeća i Odluke Komisije 2010/261/EU (SL L 312, 7.12.2018., str. 56.–106.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

VEZANI DOKUMENTI

Uredba Vijeća (EU) 2022/922 od 9. lipnja 2022. o uspostavi i funkcioniranju mehanizma evaluacije i praćenja za provjeru primjene schengenske pravne stečevine i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 1053/2013 (SL L 160, 15.6.2022., str. 1.–27.).

Uredba (EU) 2018/1726 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. studenoga 2018. o Agenciji Europske unije za operativno upravljanje opsežnim informacijskim sustavima u području slobode, sigurnosti i pravde (eu-LISA) te izmjeni Uredbe (EZ) br. 1987/2006 i Odluke Vijeća 2007/533/PUP i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 1077/2011 (SL L 295, 21.11.2018., str. 99.–137.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Direktiva (EU) 2017/541 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o suzbijanju terorizma i zamjeni Okvirne odluke Vijeća 2002/475/PUP i o izmjeni Odluke Vijeća 2005/671/PUP (SL L 88, 31.3.2017., str. 6.–21.).

Uredba (EU) 2016/794 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o Agenciji Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol) te o zamjeni i stavljanju izvan snage odluka Vijeća 2009/371/PUP, 2009/934/PUP, 2009/935/PUP, 2009/936/PUP i 2009/968/PUP (SL L 135, 24.5.2016., str. 53.–114.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str. 1.–88.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Direktiva (EU) 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka od strane nadležnih tijela u svrhe sprečavanja, istrage, otkrivanja ili progona kaznenih djela ili izvršavanja kaznenih sankcija i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Okvirne odluke Vijeća 2008/977/PUP (SL L 119, 4.5.2016., str. 89.–131.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) 2016/399 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2016. o Zakoniku Unije o pravilima kojima se uređuje kretanje osoba preko granica (Zakonik o schengenskim granicama) (kodificirani tekst) (SL L 77, 23.3.2016., str. 1.–52.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Direktiva 2008/115/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o zajedničkim standardima i postupcima država članica za vraćanje državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom (SL L 348, 24.12.2008., str. 98.–107.).

Schengenska pravna stečevina kako je navedeno u članku 1. stavku 2. Odluke Vijeća 1999/435/EZ od 20. svibnja 1999. (SL L 239, 22.9.2000., str. 1.–473.).

Odluka vijeća 1999/435/EZ od 20. svibnja 1999. o definiranju schengenske pravne stečevine radi utvrđivanja, u skladu s odgovarajućim odredbama Ugovora o osnivanju Europske zajednice i Ugovora o Europskoj uniji, pravne osnove za svaku od odredaba ili odluka koje čine pravnu stečevinu (SL L 176, 10.7.1999., str. 1.–16.).

Posljednje ažuriranje 26.04.2023