Fond za azil, migracije i integraciju

SAŽETAK DOKUMENATA:

Uredba (EU) br. 516/2014 o uspostavi Fonda za azil, migracije i integraciju

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Ovom se uredbom uspostavlja Fond za azil, migracije i integraciju (AMIF). Cilj Fonda jest doprinijeti učinkovitom upravljanju migracijskih tokova te poboljšati provedbu i razvoj zajedničke politike Europske unije (EU) o useljavanju i azilu.

AMIF EU-a ima četiri glavna cilja:

jačanje i razvoj svih aspekata zajedničkog europskog sustava azila, uključujući i njegov vanjski aspekt;
podupiranje zakonitih migracija u države članice EU-a u skladu s njihovim gospodarskim i socijalnim potrebama, poput potreba tržišta rada, te promicanje djelotvorne integracije državljana zemalja izvan EU-a;
jačanje strategija povratka u državama članicama s naglaskom na održivosti povratka i djelotvorni ponovni primitak u zemlje porijekla;
jačanje solidarnosti i dijeljenja odgovornosti među državama članicama, posebno u odnosu na one koje su najviše pogođene tokovima migracija i azilanata.

KLJUČNE TOČKE

Sve države članice (osim Danske, koja ne sudjeluje u Fondu) pripremaju nacionalne programe koji sadržavaju inicijative s pomoću kojih će nastojati ostvariti ciljeve postavljene u Uredbi o AMIF-u.

Primjeri inicijativa uključuju mjere potpore:

sustavima prihvata i azila (poput poboljšanih administrativnih struktura, osposobljavanja osoblja u postupcima azila, razvoja alternativnih mjera zadržavanja);
mjere integracije usredotočene na lokalnu razinu (poput pružanja osposobljavanja i usluga državljanima zemalja izvan EU-a te dijeljenja primjera najboljih praksi među državama članicama);
programe dobrovoljnog povratka, mjere ponovne integracije itd.

Dok je većina proračuna Fonda dodijeljena nacionalnim programima, dio se upotrebljava za inicijative na razini EU-a, hitnu pomoć, Europsku migracijsku mrežu i tehničku pomoć Europske komisije.

Posebne inicijative

Uz sredstva za nacionalne programe, države članice mogu primiti dodatni iznos za provedbu posebnih inicijativa. Ove inicijative (popisane u Prilogu II.) od država članica zahtijevaju da međusobno surađuju i stvaraju značajnu dodatnu vrijednost za EU.

Program EU-a za ponovno naseljavanje

Svaka država članica svake dvije godine također može primiti dodatni iznos koji se temelji na paušalnom iznosu od 6 000 eura za svaku preseljenu osobu, a koji će se povećati na 10 000 eura za zajedničke prioritete (poput regionalnih programa zaštite) i za skupine ranjivih osoba.

Proračun

Financijska omotnica za provedbu Fonda za razdoblje 2014.–2020. u početku je utvrđena u iznosu od 3,137 milijardi eura, što se zatim više nego udvostručilo, uglavnom zbog migrantske krize 2015.–2016. Detalje vezane uz provedbu Fonda mogu se pronaći u Uredbi (EU) br. 514/2014 (vidjeti sažetak).

Ruska invazija bez povoda na Ukrajinu u veljači 2022. dovela je do masovnog priljeva izbjeglica iz Ukrajine u više država članica, te ponovno stavila pritisak na financijske resurse država članica za rješavanje hitnih migracija, upravljanja granicama i sigurnosnih potreba. Uredba o izmjeni (EU) 2022/585 pruža fleksibilnost i dopušta iznimnu upotrebu nepotrošenih iznosa dodijeljenih državama članicama iz AMIF-a za razdoblje 2014.–2020. kako bi im se pomoglo u rješavanju novih ili nepredviđenih okolnosti u vezi s upravljanjem azilom i migracijama. Osim toga, njome se produljuje razdoblje provedbe fondova za unutarnje poslove u razdoblju 2014.–2020. za jednu godinu.

Odlukom (EU) 2022/1928 potvrđuje se sudjelovanje Irske u Uredbi (EU) 2022/585.

Uredbom (EU) 2021/1147 uspostavljen je novi AMIF za razdoblje 2021.–2027. (vidjeti sažetak).

Odlukom (EU) 2022/507 potvrđuje se sudjelovanje Irske u Uredbi (EU) 2021/1147.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. siječnja 2014.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

Fond za azil, migracije i integraciju (2014.–2020.) (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) br. 516/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o uspostavi Fonda za azil, migracije i integraciju, o izmjeni Odluke Vijeća 2008/381/EZ i o stavljanju izvan snage odluka br. 573/2007/EZ i br. 575/2007/EZ Europskog parlamenta i Vijeća te Odluke Vijeća 2007/435/EZ (SL L 150, 20.5.2014., str. 168.–194.).

Sukcesivne izmjene Uredbe (EU) br. 516/2014 uključene su u osnovni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Odluka Komisije (EU) 2022/1928 od 11. listopada 2022. o potvrdi sudjelovanja Irske u Uredbi (EU) 2022/585 Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni uredaba (EU) br. 514/2014 o utvrđivanju općih odredaba o Fondu za azil, migracije te integraciju i o Instrumentu za financijsku potporu u području policijske suradnje, sprečavanja i suzbijanja kriminala te upravljanja krizama, (EU) br. 516/2014 o uspostavi Fonda za azil, migracije i integraciju i (EU) 2021/1147 o uspostavi Fonda za azil, migracije i integraciju (SL L 265, 12.10.2022., str. 81.–82.).

Odluka Komisije (EU) 2022/507 od 29. ožujka 2022. o potvrdi sudjelovanja Irske u Uredbi (EU) 2021/1147 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi Fonda za azil, migracije i integraciju (SL L 102, 30.3.2022., str. 33.).

Uredba (EU) 2021/1147 Europskog parlamenta i Vijeća od 7. srpnja 2021. o uspostavi Fonda za azil, migracije i integraciju (SL L 251, 15.7.2021., str. 1.–47.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/445 od 15. listopada 2019. o izmjeni Priloga II. Uredbi (EU) br. 516/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi Fonda za azil, migracije i integraciju (SL L 94, 27.3.2020., str. 1.–2.).

Uredba (EU) 2018/2000 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2018. o izmjeni Uredbe (EU) br. 516/2014 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu ponovnog preuzimanja obveza za preostale iznose preuzetih obveza za potporu provedbi odluka Vijeća (EU) 2015/1523 i (EU) 2015/1601 ili dodjele tih iznosa drugim djelovanjima u okviru nacionalnih programa (SL L 328, 21.12.2018., str. 78.–81.).

Uredba (EU) br. 514/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o utvrđivanju općih odredaba o Fondu za azil, migracije te integraciju i o Instrumentu za financijsku potporu u području policijske suradnje, sprečavanja i suzbijanja kriminala te upravljanja krizama (SL L 150, 20.5.2014., str. 112.–142.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 14.12.2022