Uloga Europske unije u multilateralnom sustavu UN-a

SAŽETAK DOKUMENTA:

Članak 21. Ugovora o Europskoj uniji

ČEMU SLUŽI OVAJ ČLANAK?

Člankom se određuju načela za djelovanje Unije na međunarodnoj sceni. Ovi principi obuhvaćaju:

• demokraciju, vladavinu prava, ljudska prava i temeljne slobode te poštovanje načelâ Povelje Ujedinjenih naroda (UN) i međunarodnog prava;
• međunarodni sustav utemeljen na snažnijoj multilateralnoj suradnji i dobrom globalnom upravljanju;
• multilateralna rješenja zajedničkih problema u okviru UN-a.

KLJUČNE TOČKE

Sudjelovanje EU u sustavu UN-a

• Unija ima poseban promatrački status u UN-u:
  • Unija ima pravo sudjelovati u raspravama s predstavnicima velikih skupina i podnositi prijedloge i amandmane (mogućnost koju nema niti jedan drugi promatrač) te pravo jednog odgovora na intervenciju u vezi sa stavom Unije. Međutim, Unija ne može sponzorirati nacrte rezolucija ili odluka, nema pravo glasa niti pravo predlaganja kandidata.
• Partnerstvo između Unije i UN-a temelji se na političkoj i operativnoj suradnji u dovršavanju zajedničkih programa i projekata.
• Osnovna područja suradnje su:
  • održanje mira i sigurnosti u svijetu – kroz cjelovito partnerstvo od sprečavanja sukoba do obnove i izgradnje mira. Doprinos Unije sastoji se u ljudskim i financijskim resursima. Pored toga, zajednička vanjska i sigurnosna politika Unije omogućava povećanje civilne i vojne suradnje;
  • promicanje ljudskih prava, rodne ravnopravnosti i demokracije – kroz obranu standarda i mehanizama zaštite ljudskih prava, unutar UN-a i kroz bilateralnu suradnju;
  • ljudski, gospodarski i socijalni razvoj – posebice kroz koordinaciju djelovanja u području razvojne i humanitarne pomoći;
  • zaštita okoliša i klimatske promjene – posebice u cilju usvajanje sporazuma i međunarodnih konvencija te reforme međunarodnog upravljanja okolišem;
  • humanitarna pomoć i pomoć u hrani – posebice kroz pomoć Unije, koja je najveći sponzor akcija koje se u svijetu poduzimaju;
  • borba protiv međunarodnih i regionalnih sigurnosnih prijetnji – poput terorizma, širenja oružja za masovno uništenje te malokalibarskog i lakog oružja, organiziranog kriminala, trgovine drogom i pranja novca.
• EU svake godine predstavlja svoje prioritete na Generalnoj skupštini UN-a. Ovi prioriteti usmjeravaju rad delegacije Unije.
• Unija i države članice zajedno predstavljaju najveći doprinos sustavu UN-a.

Promicanje multilateralizma

• Kao dio globalne strategije Europske unije za 2016., Unija će promovirati globalni poredak utemeljen na pravilima, s multilateralizmom kao ključnim načelom i UN-om kao njegovim središtem, s međunarodnim i regionalnim organizacijama, državama i nedržavnim akterima.
• Unija je pojačala svoje partnerstvo s UN-om i povećala svoj utjecaj na temelju smjernica i preporuka koje je Komisija utvrdila 2003. godine.

POZADINA

Dodatne informacije možete pronaći ovdje:

• Europska unija i UN (Europska služba za vanjsko djelovanje).

GLAVNI DOKUMENT

Ugovor o Europskoj uniji, pročišćena verzija – Glava V – Opće odredbe o vanjskom djelovanju Unije i posebne odredbe o zajedničkoj vanjskoj i sigurnosnoj politici – Poglavlje 1 – Opće odredbe o vanjskom djelovanju Unije – Članak 21 (SL C 202, 7.6.2016., str. 28.–29.)

Posljednje ažuriranje 20.03.2020