Europska statistika: kako funkcionira Europski statistički sustav

KLJUČNE TOČKE

Statistika je važna za provođenje aktivnosti Europske unije (EU). Ovom se Uredbom utvrđuje skup pravila kako bi se bolje upravljalo statističkim procesom.

Upravljanje statistikom provode sljedeća tijela:

• Eurostat (vidjeti sažetak), glavna uprava Europske komisije, tijelo je odgovorno za koordiniranje statističkim aktivnostima u tijelima EU-a.
• Države članice EU-a imenuju nacionalne statističke urede (NSI-ove) koji služe kao nacionalne kontaktne točke za Eurostat.

Istodobno, Europski statistički sustav (ESS) jest partnerstvo između Eurostata, nacionalnih statističkih ured i ostalih nacionalnih tijela. ESS također blisko surađuje s Europskog sustava središnjih banaka.

Ovom uredbom uspostavlja se Odbor za ESS koji se sastoji od predstavnika nacionalnih statističkih ureda i kojim predsjeda Eurostat. Odbor surađuje s Komisijom na, među ostalim, europskom statističkom programu (vidjeti sažetak), pitanjima koja se odnose na statističku povjerljivost i daljnji razvoj Kodeksa prakse europske statistike (koji Odbor za ESS također ažurira).

Eurostat, nacionalni statistički uredi i ostala nacionalna tijela diseminiraju europske statistike kako bi svim korisnicima jamčili širok i nepristran pristup.

Osim ako se ne primjenjuju određeni uvjeti (npr. pristup istraživačima u znanstvene svrhe), povjerljivi podaci mogu se koristiti samo u statističke svrhe. Povjerljive podatke može prenositi tijelo ESS-a drugom tijelu ESS-a ili članici Europskog sustava središnjih banaka sve dok se taj čin smatra nužnim za razvoj, proizvodnju i diseminaciju europskih statistika.

Uredbom (EU) 2015/759 izmijenjena je i dopunjena ova Uredba jačanjem:

• uloge NSI-ova u koordiniranju statističkih aktivnosti;
• stručne neovisnosti voditelja NSI-ova i glavnog direktora Eurostata; i
• provedbe Kodeksa prakse.

Uredbom (EU) 2024/3018 dodatno se mijenja ova Uredba na sljedeće načine:

• Eurostatu se omogućuje da u suradnji s NSI-ovima pokrene hitne statističke mjere tijekom priznatih kriznih situacija u EU-u;
• NSI-ovima i Eurostatu omogućuje se da zatraže pristup podacima u posjedu privatnih subjekata kad je to potrebno za proizvodnju europske statistike;
• poboljšava se pristup administrativnim podacima i podacima javnog sektora, uključujući baze podataka na razini EU-a;
• uvode se nova kategorija statistike u razvoju kako bi se poduprle inovacije;
• olakšava se razmjena podataka koji nisu povjerljivi unutar ESS-a i s Europskim sustavom središnjih banaka;
• omogućava se Eurostatu da objavi nacionalne statističke podatke čim se objave na nacionalnoj razini; i
• pojašnjavaju se uvjeti za pristup istraživača povjerljivim podacima.