Sporazumi s Kanadom o carinskim pitanjima

KLJUČNE TOČKE

Sporazum između EU-a i Kanade o carinskim pitanjima

Carinska suradnja

Stranke se obvezuju razviti carinsku suradnju na sljedeće načine:

• pojednostavnjenjem i usklađivanjem svojih carinskih postupaka;
• traženjem načina rješavanja problema koji su povezani s carinama;
• razmjenom osoblja;
• uvođenjem računalne tehnologije u carinske postupke i službene postupke.

Uzajamna administrativna pomoć

Stranke se obvezuju na međusobnu pomoć, na zahtjev ili na vlastitu inicijativu. One razmjenjuju odgovarajuće informacije što pomaže osiguranju pravilne primjene carinskoga zakonodavstva te sprečavanju i suzbijanju svih povreda toga zakonodavstva. Kako bi to postigle, jedna drugoj priopćuju sve nove tehnike za provedbu carinskih zakona te nove trendove i načine činjenja djela protivnih carinskom zakonodavstvu.

Carinska tijela pružaju jedno drugom informacije o dovršenim ili planiranim radnjama za koje se čini da predstavljaju povredu carinskoga zakonodavstva na državnom području druge ugovorne strane.

Pomoć na zahtjev

Tijelo kojem se upućuje zahtjev² obavješćuje tijelo koje je podnositelj zahtjeva³ o carinskome zakonodavstvu i postupcima koji se primjenjuju na njezinu području, a koji su bitni za istrage koje se odnose na povrede carinskoga zakonodavstva. Te informacije mogu se odnositi na zakonitost postupaka izvoza i uvoza robe između dvije ugovorne strane i na primijenjeni carinski postupak.

Sporazumom se osigurava i poseban nadzor nad osobama koje su počinile djelo protivno carinskom zakonodavstvu ili za koje se sumnja da su to učinile. Taj nadzor može se primijeniti i na robu koja je predmet nedopuštene trgovine te na prijevoz i prostorije koje se upotrebljavaju u tu svrhu.

Spontana pomoć

U ozbiljnim slučajevima, koji bi mogli uključivati značajnu štetu za gospodarstvo, javno zdravlje, javnu sigurnost ili bilo koji drugi ključni interes jedne ugovorne strane, carinsko tijelo druge ugovorne strane može dostaviti informacije na vlastitu inicijativu.

Formalni aspekti i izuzeci od obveze pružanja pomoći

• Zahtjevi se moraju podnijeti u pisanom obliku, osim u hitnim slučajevima, kada se zahtjevi mogu podnijeti i usmeno, nakon čega moraju biti potvrđeni u pisanom obliku. Zahtjevi moraju sadržavati sljedeće:
  • podatke o carinskom tijelu koje je podnositelj zahtjeva;
  • zatraženu mjeru;
  • predmet i razlog za zahtjev;
  • primjenjivo zakonodavstvo i
  • podrobnije informacije o osobama koje su predmet istražnih postupaka.
• Stranka kojoj se upućuje zahtjev može odbiti pružiti pomoć kada bi pomoć dovela u pitanje suverenitet, opći interes, sigurnost ili neki drugi bitan interes jedne od ugovornih strana. Obveza pružanja pomoći može se i odgoditi na temelju toga da ona utječe na istragu, progon ili postupak u tijeku.
• Sporazum sadržava klauzule o povjerljivosti povezane s dostavljenim informacijama. Za osobne podatke osigurava se visoka razina sigurnosti.
• Sporazumom se osniva Zajednički odbor za carinsku suradnju, koji brine o pravilnoj provedbi ovog Sporazuma i proučava sva pitanja koja proizlaze iz njegove primjene.

Carinska suradnja o pitanjima sigurnosti opskrbnog lanca

• U skladu s Odlukom 2014/941/EU, carinska suradnja između stranaka proširena je kako bi obuhvatila pitanja sigurnosti opskrbnog lanca. U okviru ovog Sporazuma, EU i Kanada nastojale su osigurati logistički lanac istodobno olakšavajući zakonitu trgovinu.
• Aspekti obuhvaćeni Sporazumom uključuju:
  • sastavljanje minimalnih standarda za tehnike upravljanja rizicima;
  • rad na uzajamnom priznavanju tehnika upravljanja rizicima, standarda rizika, kontrola sigurnosti, sigurnosti spremnikâ i programâ trgovinskog partnerstva, uključujući jednakovrijedne mjere za olakšavanje trgovine;
  • razmjenu informacija za sigurnost opskrbnog lanca i upravljanje rizicima koja podliježe zahtjevima za povjerljivost informacija i zaštitu osobnih podataka;
  • uvođenje sučelja za razmjenu podataka, uključujući za podatke prije dolaska ili odlaska;
  • izradu strategije koja omogućuje carinska partnerstva za suradnju u području pregleda tereta