Tržišno natjecanje na tržištima elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga

SAŽETAK DOKUMENTA:

Direktiva 2002/77/EZ o tržišnom natjecanju na tržištima elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga

ČEMU SLUŽI OVA DIREKTIVA?

Svakom trgovačkom društvu daje pravo na pružanje elektroničkih komunikacijskih usluga i mreža ili upravljanje njima bez ograničenja.

KLJUČNE TOČKE

• Direktiva obuhvaća „elektroničke komunikacijske usluge” i „elektroničke komunikacijske mreže”. One zamjenjuju prethodne pojmove „telekomunikacijske usluge” i „telekomunikacijske mreže”. Promjena osigurava jedinstvenu krovnu definiciju za sve usluge i mreže, žičanim, radijskim, optičkim ili drugim elektromagnetnim sredstvima te obuhvaća nepokretne i bežične mreže, mreže kablovske televizije i satelitske mreže.
• Ne obuhvaća usluge pružanja ili izvršavanja uredničke kontrole nad prenesenim sadržajem.
• Direktivom se uklanja mogućnost država članica Europske unije (EU) da dodjeljuju ili zadržavaju ekskluzivna ili posebna prava poduzeća za uspostavu i/ili pružanje elektroničkih komunikacijskih mreža, ili za pružanje javno dostupnih usluga.
• Od država članica zahtijeva se da osiguraju sljedeće:
  • svako poduzeće može pružati elektroničke usluge ili mreže bez ograničenja;
  • opće ovlaštenje za pružanje usluga ili mreža temelji se na objektivnim, nediskriminirajućim, razmjernim i transparentnim kriterijima;
  • vertikalno integrirana javna poduzeća* pružanje elektroničkih mreža u dominantnom položaju koje ne vrše diskriminaciju u korist vlastitih aktivnosti;
  • svako odbijanje zahtjeva za pružanje usluga ili mreža u potpunosti je objašnjeno i poduzeće ima pravo osporiti odluku pred neovisnim tijelom ili sudom.

Direktivom se ne dodjeljuju ekskluzivna ili posebna prava:

• na uporabu radijskih frekvencija (ona se moraju dodjeljivati na temelju objektivnih, transparentnih, nediskriminirajućih i proporcionalnih kriterija);
• usluge telefonskog imenika i usluge službe informacija;
• ovlaštene satelitske televizijske mreže.

Pravila o kabelskoj televiziji navode da poduzeće koje pruža javne elektroničke mreže ne smije koristiti isti pravni naziv:

• ako je pod kontrolom države ili ima koristi od posebnih prava;
• ima dominantnu ulogu na tržištu;
• upravlja mrežom kablovske televizije na temelju posebnoga ili ekskluzivnoga prava.

Direktivom su ukinute direktive Komisije 90/388/EEZ i 94/46/EZ.

OTKAD SE DIREKTIVA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 7. listopada 2002. i trebala je ući u zakonodavstvo država članica do 24. srpnja 2003.

POZADINA

Politikom elektroničkih komunikacija EU-a poboljšava se tržišno natjecanje, potiču se inovacije i jačaju prava potrošača na jedinstvenom europskom tržištu.

Direktiva je dio regulatornog okvira koji je stupio na snagu 25. srpnja 2003. Ostale komponente su:

• Direktiva 2002/19/EZ o pristupu i međusobnom povezivanju elektroničkih komunikacijskih mreža i pripadajuće opreme (Direktiva o pristupu, koja je poslije stavljena izvan snage i preinačena Direktivom (EU) 2018/1972 kojim se uspostavlja Europski zakonik elektroničkih komunikacija (sažetak);
• Direktiva 2002/22/EZ o univerzalnoj usluzi i pravima korisnika u vezi s elektroničkim komunikacijskim mrežama i uslugama (Direktiva o univerzalnoj usluzi), koja je poslije stavljena izvan snage i preinačena prethodno spomenutom Direktivom (EU) 2018/1972 (sažetak);
• Direktiva 2002/58/EZ o obradi osobnih podataka i zaštiti privatnosti u području elektroničkih komunikacija (Direktiva o privatnosti i elektroničkim komunikacijama) (sažetak);
• Odluka 2002/676/EZ o regulatornom okviru za politiku radiofrekvencijskog spektra u Europskoj zajednici (Odluka o radiofrekvencijskom spektru) (sažetak).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Direktiva Komisije 2002/77/EZ od 16. rujna 2002. o tržišnom natjecanju na tržištima elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga (SL L 249, 17.9.2002., str. 21.–26.).

VEZANI DOKUMENTI

Direktiva (EU) 2018/1972 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. o Europskom zakoniku elektroničkih komunikacija (preinaka) (SL L 321, 17.12.2018., str. 36.–214.).

Sukcesivne izmjene i dopune Direktive (EU) 2018/1972 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Pročišćene verzije Ugovora o funkcioniranju Europske unije – Dio treći – Politike i unutarnja djelovanja Unije – Glava VII. – Zajednička pravila o tržišnom natjecanju, oporezivanju i usklađivanju zakonodavstava – Poglavlje 1. – Pravila o tržišnom natjecanju – Odjeljak 1. – Pravila koja se primjenjuju na poduzetnike – Članak 106. (bivši članak 86. UEZ-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 90.–91.).

Odluka br. 676/2002/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o regulatornom okviru za politiku radiofrekvencijskog spektra u Europskoj zajednici (Odluka o radiofrekvencijskom spektru) (SL L 108, 24.4.2002., str. 1.–6.).

Direktiva 2002/58/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 12. srpnja 2002. o obradi osobnih podataka i zaštiti privatnosti u području elektroničkih komunikacija (Direktiva o privatnosti i elektroničkim komunikacijama) (SL L 201, 31.7.2002., str. 37.–47.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 10.02.2022