Internetske usluge kratkoročnog iznajmljivanja smještaja – prikupljanje i razmjena podataka

KLJUČNE TOČKE

Uredba:

• se primjenjuje na internetske platforme koje nude usluge kratkoročnog iznajmljivanja i na iznajmljivače¹ koji izravno oglašavaju objekte;
• ne primjenjuje se na hotele, apartmane, hotele s apartmanima, motele, hostele, kampove ili prostore za kampiranje;
• ne utječe na:
  • nacionalna, regionalna ili lokalna pravila o kratkoročnom iznajmljivanju smještaja, upotrebi zemljišta, urbanističkom i prostornom planiranju, građevinskim standardima, stanovanju i najmu;
  • pravo EU-a ili nacionalno pravo o kaznenim djelima i primjeni europske i nacionalne statistike,
  • zasebno zakonodavstvo EU-a o oporezivanju i uslugama digitalnog i informacijskog društva.

Postupak registracije

Države članice EU-a moraju:

• primjenjivati uredbu ako upravljaju nacionalnim, regionalnim ili lokalnim sustavom za registraciju za kratkoročno iznajmljivanje namještenog smještaja (koji se naziva smještajnim jedinicama) na svojem državnom području;
• osigurati da je postupak registracije, koji se oslanja na izjave iznajmljivača smještaja, dostupan na internetu, po mogućnosti besplatan te da zadovoljava određenim tehničkim zahtjevima;
• pružati javni i lako dostupan registar za izdane registracijske brojeve i omogućiti iznajmljivačima smještaja dostavljanje dokumentacije digitalnim putem;
• osigurati da su sve informacije i dokumentacija koje zaprime sigurno pohranjene, da se čuvaju onoliko koliko je potrebno te da se uklanjaju najviše 18 mjeseci nakon što iznajmljivač odluči ukloniti smještajnu jedinicu iz registra.

Iznajmljivači moraju navesti:

• točne informacije o svakoj smještajnoj jedinici, kao što su adresa jedinice, broj kreveta te ima li jedinica, ako je to potrebno, nužno ovlaštenje;
• svoje ime, poštansku i adresu e-pošte, telefonski broj za kontakt i nacionalni identifikacijski broj ako je iznajmljivač fizička osoba;
• svoj naziv, registriranu adresu i e-adresu, broj u registru poslovnih subjekata i pravnog zastupnika s telefonskim brojem za kontakt ako je iznajmljivač pravna osoba.

Verifikacija

Nadležna tijela:

• provjeravaju izjave koje su dostavili iznajmljivači i mogu zatražiti dodatne pojedinosti ako smatraju da su informacije ili dokumentacija nepotpune ili netočne;
• mogu suspendirati registracijski broj iznajmljivača i privremeno ukloniti sve ponude smještajne jedinice s internetske platforme ako, u slučaju nepotpune ili netočne dokumentacije – i kad se od njega zatraži ispravak dokumentacije – iznajmljivač to ne učini ili kad ozbiljno sumnjaju u pogledu vjerodostojnosti i valjanosti informacija ili dokumentacije;
• mogu otkazati registraciju i zahtijevati da se nekretnina ukloni s internetskih platformi ako domaćin namjerno ili krajnjom nepažnjom nije ispravio svoje pojedinosti ili ako je dostavio nevjerodostojne ili nevaljane informacije.
• moraju navesti razloge za svaku radnju koju poduzmu i informacije kako bi omogućila identifikaciju nekretnine i iznajmljivača.

Internetske platforme:

• dizajniraju svoje internetske stranice na način da iznajmljivači mogu izjaviti upotrebljava li se postupak registracije i da korisnici, ako se upotrebljava, mogu identificirati nekretninu preko njezina registracijska broja;
• provode nasumične provjere o tome jesu li iznajmljivači dostavili točnu izjavu te o valjanosti izjavljenog registracijskog broja;
• trenutačno informiraju nadležna tijela i iznajmljivače o svakoj netočnoj izjavi ili zlouporabljenim ili nevažećim registracijskim brojevima;
• informiraju iznajmljivače o tome trebaju li se registrirati i o obvezama koje to podrazumijeva.

Dostavljanje podataka

Kada tijela zahtijevaju određene podatke, internetske platforme za kratkoročno iznajmljivanje smještaja prikupljaju informacije za svaku nekretninu i šalju ih nacionalnim nadležnim tijelom mjesečno ili, ako imaju manje od 4250 ponuda smještajnih jedinica, tromjesečno.

Države članice:

• uspostavljaju nacionalnu jedinstvenu digitalnu ulaznu točku za primanje podataka koje generiraju internetske platforme i za upravljanje tim podacima;
• osiguravaju da ulazna točka:
  • može upravljati komunikacijom među strojevima i ručni prijenos podataka o aktivnosti,
  • olakšava nasumične provjere i dijeljenje informacija,
  • omogućuje nadležnim tijelima da pristupaju podacima,
  • sadržava strojno čitljivu internetsku bazu podataka kojoj se slobodno pristupa,
  • jamči povjerljivost, cjelovitost i sigurnost svih podataka;
• imenuju nacionalnog koordinatora kao kontaktnu točku za njegovu zemlju koji surađuje s Europskom komisijom i koji, kao član koordinacijske skupine za jedinstvenu digitalnu ulaznu točku, pomaže u provedbi uredbe;
• sastavljaju popis tijela odgovornih za područja na kojima se primjenjuje postupak registracije i koja ispunjavaju uvjete za pristup podacima;
• imenuju tijelo za praćenje nacionalne provedbe uredbe koje svake dvije godine izvješćuje Komisiju o svojim opservacijama;
• do 20. svibnja 2026. utvrđuju sankcije za internetske platforme i iznajmljivače koji krše pravila.

Uredbom se izmjenjuje Uredba (EU) 2018/1724.

Najkasnije do 20. svibnja 2031. Komisija provodi evaluaciju zakonodavstva i o svojim glavnim nalazima obavješćuje Europski parlament, Vijeće Europske unije, Europski gospodarski i socijalni odbor te Odbor regija.