Konvencija za jačanje međuameričke Komisije za tropsku tunu

KLJUČNE TOČKE

Konvencija Ujedinjenih naroda o pravu mora

• U Konvenciji o pravu mora (vidjeti sažetak) od potpisnica se traži da surađuju kako bi se osiguralo očuvanje tuna i vrsta sličnih tuni u kategoriji „vrlo migratornih vrsta”.
• Na području Tihog oceana tu ulogu provodi međuamerička Komisija za tropsku tunu (IATTC).

Jačanje Komisije

• Izvorni IATTC, osnovan Konvencijom iz Antigue između Sjedinjenih Američkih Država i Republike Kostarike iz 1949., bavio se samo znanstvenim istraživanjem s jedinim ciljem prikupljanja i tumačenja činjenica.
• Ovom se Konvencijom znatno proširuje uloga IATTC-a, uspostavljajući ga kao regionalnu organizaciju za upravljanje ribarstvom.
• Ukupno 21 zemlja EU-a ima svojstvo stranke ove konvencije.

Područje primjene

Konvencija obuhvaća područje Tihog oceana ograničeno obalom Sjeverne, Središnje i Južne Amerike, unutar geografskih ograničenja utvrđenih u članku 3.

Komisija

• Komisija se sastoji od jednoga do četiri povjerenika iz svake članice.
• Sastanci se održavaju najmanje jedanput godišnje, no izvanredni sastanci mogu se održavati kad se to smatra neophodnim, a odluke se donose konsenzusom.
• Sjedište Komisije ostaje u San Diegu, Kaliforniji, Sjedinjenim Američkim Državama.
• Ona obavlja niz dužnosti, dajući prednost tunama i vrstama sličnim tuni. One uključuju:
  • poticanje, provođenje i koordinaciju znanstvenih istraživanja o relevantnim populacijama riba;
  • usvajanje standarda prikupljanja, provjere i pravovremene razmjene i prikazivanja podataka;
  • usvajanje mjera koje se temelje na najboljim dostupnim znanstvenim pokazateljima, kako bi se osiguralo dugoročno očuvanje i održivo iskorištavanje ribljih stokova obuhvaćenih ovom Konvencijom te održale ili obnovile populacije izlovljenih vrsta na razini bogatstva koja može dati najveći održivi prinos;
  • usvajanje odgovarajućih mjera kako bi se izbjegao, smanjio ili sveo na najmanju mjeru otpad, bačeni ulov, ulov izgubljenom ili odbačenom opremom, ulov vrsta koje nisu ciljane (i riblje i druge vrste);
  • usvajanje odgovarajućih mjera kako bi se spriječio ili uklonio pretjerani izlov;
  • poticanje upotrebe selektivne, ekološki sigurne i isplative ribolovne opreme.
• U provođenju tih aktivnosti, Komisiju podržava kvalificirano osoblje, uključujući administrativna, znanstvena i tehnička područja, pod nadzorom direktora.
• Osnovan je poseban Znanstveni savjetodavni odbor radi pružanja savjeta, preporuka i izvješća Komisiji i njezinom znanstvenom osoblju.

U provođenju tih zadaća Komisija mora slijediti načelo opreznog pristupa, što znači da:

• treba biti opreznija u slučajevima kada su informacije nesigurne, nepouzdane ili neprikladne;
• nedostatak prikladnih znanstvenih informacija ne treba biti razlogom odgađanja ili nepoduzimanja mjera zaštite ili gospodarenja;
• kada stanje ciljanih stokova ili neciljnih vrsta ili povezanih ili ovisnih vrsta postane zabrinjavajuće nad tim se ribljim stokovima i vrstama pojačava nadzor kako bi preispitali njihovo stanje i učinkovitost mjera za očuvanje i gospodarenje.

Usklađenost

• Svaka stranka konvencije treba:
  • poduzimati mjere neophodne za primjenu i poštovanje ove Konvencije i svih usvojenih mjera za očuvanje i gospodarenje;
  • osigurati da plovila koja viju njezinu zastavu poštuju Konvenciju i propise koje je donijela Komisija;
  • osigurati da plovila koja djeluju u vodama pod njezinom nacionalnom nadležnosti poštuju Konvenciju i mjere donesene u skladu s njom;
  • odobriti plovilu samo da lovi ribu u definiranom području ako ondje može izvršavati svoje dužnosti u odnosu na to plovilo na temelju Konvencije.
• Ako Komisija utvrdi da plovila koja obavljaju ribolov na području pod primjenom Konvencije sudjeluju u aktivnostima koje dovode u pitanje učinkovitost mjera za očuvanje i gospodarenje koje je usvojila Komisija, ili ih krše na drugi način, stranke mogu djelovati kako bi onemogućile ta plovila u sudjelovanju u takvim aktivnostima dok država zastave ne poduzme mjere¹ koje osiguravaju da se ne nastave te aktivnosti gore spomenutih plovila.