Borba protiv terorizma – širenje sadržaja na internetu

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) 2021/784 o borbi protiv širenja terorističkog sadržaja na internetu

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Njome se želi brzo ukloniti teroristički sadržaj* na internetu i uspostavljaju pravila na razini Europske unije (EU) povezana s time.

KLJUČNE TOČKE

Područje primjene

Uredbom se utvrđuju pravila na razini EU-a za borbu protiv zlouporabe usluga smještaja na poslužitelju za javno širenje terorističkog sadržaja na internetu. Pravila obuhvaćaju:

razumne i proporcionalne obveze dužne pažnje koje pružatelji usluga smještaja na poslužitelju* (HSP-ovi) trebaju primjenjivati protiv širenja terorističkog sadržaja putem svojih usluga i da bi, prema potrebi, osigurali uklanjanje takvog sadržaja ili onemogućavanje pristupa takvom sadržaju;
mjere koje države članice EU-a trebaju uvesti, u skladu s pravom Unije te podložno odgovarajućim zaštitnim mjerama da bi se:
- utvrdio teroristički sadržaj te pružateljima usluga smještaja na poslužitelju omogućilo brzo uklanjanje tog sadržaja; i
- olakšala suradnja među nadležnim tijelima država članica, pružateljâ usluga smještaja na poslužitelju i, prema potrebi, Europola.

Uredba se primjenjuje na pružatelje usluga smještaja na poslužitelju u EU-u, bez obzira na to imaju li poslovni nastan u državama članicama.

Materijali koji se šire u javnosti u obrazovne, novinarske, umjetničke ili istraživačke svrhe ili u svrhu sprečavanja ili suzbijanja terorizma ne smatraju se terorističkim sadržajem.

Kaznena djela terorizma definirana su u Direktivi (EU) 2017/541 – vidjeti sažetak.

Mjere

Uredbom se uspostavlja niz mjera za borbu protiv javnog širenja terorističkog sadržaja na mreži, uključujući:

naloge za uklanjanje – pružatelji usluga smještaja na poslužitelju s nalogom trebali bi ukloniti ili blokirati takav sadržaj u roku od jednog sata;
postupke za prekogranične naloge za uklanjanje – tj. kad pružatelj usluga smještaja na poslužitelju nema poslovni nastan u istoj državi članici kao nacionalno nadležno tijelo koje izdaje nalog za uklanjanje;
posebne mjere koje će poduzeti pružatelji usluga smještaja na poslužitelju koji su izloženi takvom sadržaju;
čuvanje takvog sadržaja pružatelja usluga smještaja na poslužitelju u upravne ili sudske svrhe.

Zaštitne mjere i odgovornost

Uredba uključuje niz mjera kojima se osiguravaju transparentnost i zakonska prava. One uključuju pravila koja obuhvaćaju:

obveze transparentnosti za pružatelje usluga smještaja na poslužitelju;
izvješća nacionalnih nadležnih tijela o transparentnosti;
pravne lijekove za pružatelje usluga smještaja na poslužitelju i pružatelje sadržaja*;
mehanizme za podnošenje pritužbi;
informiranje pružatelja sadržaja.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 7. lipnja 2022.

POZADINA

Teroristički sadržaj na internetu (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

Teroristički sadržaj: materijal kojim se potiče ili vrbuje pojedinca ili skupinu ljudi na počinjenje terorističkog djela, ili kojim se daju upute o izradi oružja ili o drugim metodama ili tehnikama za uporabu u terorističkom napadu.

Pružatelj usluge smještaja na poslužitelju: skladištari informacija koje pružaju pružatelji sadržaja ili na zahtjev pružatelja sadržaja.

Pružatelj sadržaja: korisnik koji je pružio informacije koje je pružatelj usluga smještaja na poslužitelju pohranio ili bio pohranio te širio u javnosti.

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2021/784 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2021. o borbi protiv širenja terorističkog sadržaja na internetu (SL L 172, 17.5.2021., str. 79.–109.)

VEZANI DOKUMENTI

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Europskom vijeću, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Agenda EU-a za borbu protiv terorizma: predviđanje, sprečavanje, zaštita i odgovor (COM(2020) 795 final, 9.12.2020.)

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Europskom vijeću, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru te Odboru regija o strategiji EU-a za sigurnosnu uniju (COM(2020) 605 final, 24.7.2020.)

Direktiva (EU) 2018/1972 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. o Europskom zakoniku elektroničkih komunikacija (preinaka) (SL L 321, 17.12.2018., str. 36.–214.)

Sukcesivne izmjene i dopune Direktive (EU) 2018/1972 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Direktiva (EU) 2017/541 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o suzbijanju terorizma i zamjeni Okvirne odluke Vijeća 2002/475/PUP i o izmjeni Odluke Vijeća 2005/671/PUP (SL L 88, 31.3.2017., str. 6.–21.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Direktiva (EU) 2015/1535 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. rujna 2015. o utvrđivanju postupka pružanja informacija u području tehničkih propisa i pravila o uslugama informacijskog društva (SL L 241, 17.9.2015., str. 1.–15.)

Uredba (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/93/EZ (SL L 257, 28.8.2014., str. 73.–114.)

Uredba (EU) br. 1215/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2012. o nadležnosti, priznavanju i izvršenju sudskih odluka u građanskim i trgovačkim stvarima (preinačena) (SL L 351, 20.12.2012., str. 1.–32.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Direktiva 2010/13/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2010. o koordinaciji određenih odredaba utvrđenih zakonima i drugim propisima u državama članicama o pružanju audiovizualnih medijskih usluga (Direktiva o audiovizualnim medijskim uslugama) (SL L 95, 15.4.2010., str. 1.–24.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Direktiva 2000/31/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2000. o određenim pravnim aspektima usluga informacijskog društva na unutarnjem tržištu, posebno elektroničke trgovine („Direktiva o elektroničkoj trgovini”) (SL L 178, 17.7.2000., str. 1.–16.)

Posljednje ažuriranje 30.08.2021