Vanjska i sigurnosna politika – uloga Vijeća i Europskog vijeća

SAŽETAK DOKUMENTA:

Ugovor o Europskoj uniji – članak 15.

Ugovor o Europskoj uniji – članak 21.

Ugovor o Europskoj uniji – članak 26.

Odluka 2001/78/ZVSP – o osnivanju Političkog i sigurnosnog odbora

Odluka 2001/79/ZVSP – o osnivanju Vojnog odbora Europske unije

Odluka 2000/354/ZVSP – o osnivanju Odbora za civilne aspekte upravljanja krizama

Odluka 2009/908/EU – o utvrđivanju mjera za provedbu Odluke Europskog vijeća o predsjedanju Vijećem i o predsjedanju pripremnim tijelima Vijeća

ČEMU SLUŽE OVI ČLANCI I ODLUKE?

• Članci Ugovora utvrđuju uloge Europskog vijeća i Vijeća Europske unije (Vijeća) u zajedničkoj vanjskoj i sigurnosnoj politici EU-a (ZVSP), koja uključuje zajedničku sigurnosnu i obrambenu politiku.
• Odluke pružaju pravnu osnovu za uspostavljanje nekih glavnih odbora i pripremnih tijela Vijeća koja se bave vanjskom i sigurnosnom politikom i utvrđuju kako se njima predsjedava.

KLJUČNE TOČKE

Uloge Europskog vijeća i Vijeća u okviru ZVSP-a definirane su člankom 26.:

• Europsko vijeće postavlja opći politički smjer i utvrđuje prioritete;
• Vijeće definira i provodi te prioritete.

Europsko vijeće

• Člankom 26. od Europskog vijeća zahtijeva se:
  • da identificira strateške interese EU-a;
  • da utvrdi ciljeve i opće smjernice za ZVSP, uključujući i pitanja obrane;
  • da donese potrebne relevantne odluke.
• Ove se smjernice i ciljevi temelje na načelima vanjskog djelovanja EU-a i ciljevima utvrđenima u članku 21., koji uključuju:
  • zaštitu vrijednosti EU-a, temeljnih interesa, sigurnosti, neovisnosti i cjelovitosti;
  • učvršćivanje i podršku demokraciji, vladavinu prava te ljudska prava;
  • očuvanje mira, sprečavanje sukoba i jačanje međunarodne sigurnosti;
  • promicanje međunarodnog sustava utemeljenog na snažnijoj multilateralnoj suradnji i dobrom globalnom upravljanju.
• Temeljni interesi i načela EU-a trenutačno su utvrđeni u Globalnoj strategiji EU-a za vanjsku i sigurnosnu politiku.
• Predsjednik Europskog vijeća predstavlja EU na međunarodnom planu u pitanjima koja se tiču ZVSP-a na razini šefova država i/ili vlada, bez ikakvog utjecaja na ovlasti Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku.
• Visoki predstavnik sudjeluje u radu Europskog vijeća.

Vijeće

• Kada utvrđuje i provodi smjernice Europskog vijeća, Vijeće mora osigurati da je djelovanje EU-a jedinstveno, dosljedno i učinkovito.
• Vijećem za vanjske poslove EU-a predsjeda visoki predstavnik.
• Brojni odbori i pripremna tijela podržavaju rad Vijeća za vanjske poslove, uključujući:
  • Politički i sigurnosni odbor;
  • Vojni odbor;
  • Odbor za civilne aspekte upravljanja kriznim situacijama (poznat i kao CivCom);
  • Radne skupine za ZVSP.
• Europska služba za vanjsko djelovanje, osnovana Odlukom Vijeća 2010/427/EU nakon stupanja na snagu Ugovora iz Lisabona (vidjeti sažetak), pomaže Vijeću u provedbi ZVSP-a.

OTKAD SE OVI ČLANCI I ODLUKE PRIMJENJUJU?

• Članci se primjenjuju od stupanja na snagu Ugovora iz Lisabona 1. prosinca 2009.
• Odluka 2001/78/ZVSP primjenjuje se od 22. siječnja 2001.
• Odluka 2001/79/ZVSP primjenjuje se od 11. lipnja 2001.
• Odluka 2000/354/ZVSP primjenjuje se od 22. svibnja 2000.
• Odluka 2009/908/EU primjenjuje se od 1. prosinca 2009.

POZADINA

Dodatne informacije možete pronaći ovdje:

• Vijeće EU-a
• Europsko vijeće

GLAVNI DOKUMENTI

Pročišćena verzija Ugovora o Europskoj uniji – Glava III. – Odredbe o institucijama – Članak 15. (SL C 202, 7.6.2016., str. 23.–24.)

Pročišćena verzija Ugovora o Europskoj uniji – Glava V. – Opće odredbe o vanjskom djelovanju Unije i posebne odredbe o zajedničkoj vanjskoj i sigurnosnoj politici Poglavlje 1. – Opće odredbe o vanjskom djelovanju Unije – Članak 21. (SL C 202, 7.6.2016., str. 28.–29.)

Pročišćene verzije Ugovora o Europskoj uniji – Glava V. – Opće odredbe o vanjskom djelovanju Unije i posebne odredbe o zajedničkoj vanjskoj i sigurnosnoj politici – Poglavlje 2. – Posebne odredbe o zajedničkoj vanjskoj i sigurnosnoj politici – Odjeljak 1. – Zajedničke odredbe – Članak 26. (bivši članak 13. UEU-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 31.)

Odluka Komisije 2001/78/ZVSP od 22. siječnja 2001. o osnivanju Političkog i sigurnosnog odbora (SL L 27, 30.1.2001., str. 1.–3.)

Odluka Vijeća 2001/79/ZVSP od 22. siječnja 2001. o osnivanju Vojnog odbora Europske unije (SL L 27, 30.1.2001., str. 4.–6.)

Odluka Vijeća 2000/354/ZVSP od 22. svibnja 2000. o osnivanju Odbora za civilne aspekte upravljanja krizama (SL L 127, 27.5.2000, str. 1.)

Odluka Vijeća 2009/908/EU od 1. prosinca 2009. o utvrđivanju mjera za provedbu Odluke Europskog vijeća o predsjedanju Vijećem i o predsjedanju pripremnim tijelima Vijeća (SL L 322, 9.12.2009., str. 28.–34.)

Sukcesivne izmjene Odluke 2009/908/EU uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENT

Odluka Vijeća 2010/427/EU od 26. srpnja 2010. o utvrđivanju organizacije i funkcioniranju Europske službe za vanjsko djelovanje (SL L 201, 3.8.2010., str. 30.–40.)

Posljednje ažuriranje 12.01.2021