Usluge internetskog posredovanja – pravednost i transparentnost za poslovne korisnike

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredbe (EU) 2019/1150 o promicanju pravednosti i transparentnosti za poslovne korisnike usluga internetskog posredovanja

KAKAV JE CILJ OVE UREDBE?

Ova uredba ima za cilj osiguranje pravednog i transparentnog postupanja internetskih platformi prema poslovnim korisnicima, kroz učinkovitije mogućnosti pravne zaštite kada se ovi korisnici suoče s problemima, čime se za internetske platforme unutar EU-a stvara predvidljivo regulatorno okruženje pogodno za inovacije.

KLJUČNE TOČKE

Područje primjene

Uredba uvodi nova pravila za usluge internetskog posredovanja* (internetskih platformi) i internetskih tražilica, koja imaju za cilj povezati poslovne korisnike i profesionalne internetske stranice s potrošačima iz EU-a.
Internetske platforme obuhvaćaju širok raspon aktivnosti, uključujući:
- internetska mjesta trgovanja;
- društvene medije i kreativne sadržaje;
- platforme za distribuciju aplikacija;
- internetske stranice za usporedbu cijena;
- mjesta trgovanja koja se temelje na gospodarskoj suradnji, u mjeri u kojoj poslužuju profesionalne korisnike; i
- opće internetske tražilice.
One imaju ključne zajedničke značajke, među kojima su i upotreba informatičke i komunikacijske tehnologije za olakšavanje interakcija između korisnika (uključujući komercijalne transakcije), prikupljanje i korištenje podataka o tim interakcijama, i mrežni učinci koji čine korištenje platforme kod većine korisnika najvrjednijim za druge korisnike.

Uvjeti upotrebe

Pružatelji internetskih platformi dužni su:

osigurati da njihovi uvjeti upotrebe za profesionalne korisnike budu razumljivi i lako dostupni;
unaprijed objasniti moguće razloge za ograničavanje, obustavu ili ukidanje njihovih usluga;
obavijestiti svoje profesionalne korisnike najmanje 15 dana unaprijed o bilo kakvim izmjenama uvjeta upotrebe, osim ako one ne podliježu određenoj zakonskoj obvezi ili kad se radi o rješavanju nepredviđenih i neposrednih kibersigurnosnih rizika – nepoštivanje ove obveze značilo bi da su izmjene ništavne;
postupati s dobrim namjerama i pošteno tako što će se suzdržavati od primjene retroaktivnih izmjena uvjeta upotrebe, osiguravati pravo na raskid svojim profesionalnim korisnicima, i obrazlagati održavaju li pristup podacima njihovih poslovnih korisnika nakon raskida ugovora;
objasniti zadržavaju li bilo kakva prava u vezi s intelektualnim vlasništvom svojih profesionalnih korisnika, ili u pogledu sposobnosti platformi da plasiraju robu ili usluge svojih profesionalnih korisnika izvan odgovarajuće platforme;
uputiti profesionalnim korisnicima detaljnu izjavu o razlozima za ograničenje, obustavu ili prekid usluga – u slučaju potpunog prekida, takva se izjava daje 30 dana unaprijed;
osigurati da identitet profesionalnih korisnika platforme bude jasno vidljiv.

Uvjeti upotrebe obavezno obuhvaćaju:

glavne parametre koji određuju rang i njegovu relativnu važnost u odnosu na sve ostale parametre – ovaj opis uključuje svaku mogućnost utjecaja na rangiranje naspram izravne ili neizravne naknade (osim mrežnih platformi, internetske tražilice moraju također odrediti glavne parametre koji određuju rangiranje);
ako je to primjenjivo, opis svake pomoćne robe ili usluga koje internetska platforma može sama ponuditi kao dodatak robi ili uslugama svojih profesionalnih korisnika;
opis svake razlike u postupanju prema dobrima i uslugama koje sami nude (ili koje nude profesionalni korisnici koje kontroliraju) u odnosu na postupanje prema robi i uslugama koje nude drugi profesionalni korisnici (ova se obveza jednako odnosi i na internetske tražilice);
opis tehničkog i ugovornog pristupa profesionalnih korisnika osobnim ili drugim podacima koje poslovni korisnici ili potrošači pružaju internetskim uslugama posredovanja ili koji se stvaraju korištenjem tih usluga;
ako je to primjenjivo, pravne, ekonomske ili komercijalne razloge za svako ograničenje mogućnosti profesionalnih korisnika da nude druge proizvode ili usluge pod drugim uvjetima putem drugih kanala;
informacije o pristupu i funkcioniranju internog sustava za rješavanje pritužbi na internetskim platformama, kao i o jednom ili više miritelja kojima se poslovni korisnici mogu obratiti kako bi pokušali riješiti bilo kakav spor s relevantnim pružateljem internetske platforme.

Pritužbe, mirenje i pravna zaštita

Pružatelji internetskih platformi koji zapošljavaju više od 50 osoba ili ostvaruju više od 10 milijuna eura godišnjeg prometa moraju uspostaviti i upravljati internim sustavom za obradu pritužbi profesionalnih korisnika zbog nepoštivanja zakonske obveze utvrđene ovom uredbom ili zbog bilo kakvih tehnoloških problema, mjera koje su poduzele ili ponašanja pružatelja usluga koje bi moglo utjecati na poslovne korisnike. Žalbe se moraju brzo i učinkovito obraditi, a ishod priopćiti pojedinačno, jasnim i razumljivim jezikom.
Da bi informirali nadzorna tijela uključujući i Promatračnicu ekonomije internetskih platformi pružatelji internetskih platformi moraju objaviti statistiku o učinkovitosti svojih internih sustava za rješavanje pritužbi.
Kako bi se dodatno olakšalo brzo i učinkovito rješavanje sporova, pružatelji internetskih platformi moraju odrediti jednog ili više miritelja kojima se poslovni korisnici mogu obratiti za pokušaj rješavanja bilo kakvih sporova s relevantnim pružateljem internetske platforme.

Provedba

Reprezentativne organizacije i javna tijela imaju samostalno pravo poduzimati mjere pred sudovima pojedinačnih država i suzbijati bilo kakvo nepoštivanje ove uredbe od strane pružatelja usluga internetskog posredovanja i internetskih tražilica.
Pored toga, države članice EU-a osiguravaju učinkovite mehanizme provedbe zakona.

Preispitivanje

Promatračnica ekonomije internetskih platformi pomaže Komisiji u praćenju učinka novih pravila kao i oko pitanja koja se javljaju i mogućnosti digitalne ekonomije. Do 13. siječnja 2022. Komisija će procjenjivati jesu li potrebna dodatna pravila u sklopu aktivnosti predviđenog preispitivanja ove uredbe.

OD KADA SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 12. srpnja 2020.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

Internetske platforme (Europska komisija)
Stručna skupina EU Promatračnice ekonomije internetskih platformi (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

Usluge internetskog poslovanja: internetske platforme – usluge informacijskog društva koje poslovnim korisnicima omogućuju da potrošačima nude robu ili usluge u svrhu olakšavanja pokretanja izravnih transakcija između tih poslovnih korisnika i potrošača; ove se usluge pružaju poslovnim korisnicima na temelju ugovornih odnosa između pružatelja tih usluga i poslovnih korisnika koji nude robu ili usluge potrošačima.

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2019/1150 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o promicanju pravednosti i transparentnosti za poslovne korisnike usluga internetskog posredovanja (SL L 186, 11.7.2019., str. 57.–79.)

POVEZANI DOKUMENTI

Direktiva (EU) 2016/943 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zaštiti neotkrivenih znanja i iskustva te poslovnih informacija (poslovne tajne) od nezakonitog pribavljanja, korištenja i otkrivanja (SL L 157, 15.6.2016., str. 1.–18.)

Direktiva (EU) 2016/680 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka od strane nadležnih tijela u svrhe sprečavanja, istrage, otkrivanja ili progona kaznenih djela ili izvršavanja kaznenih sankcija i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Okvirne odluke Vijeća 2008/977/PUP (SL L 119, 4.5.2016., str. 89.–131.)

Naknadne izmjene i dopune Direktive (EU) 2016/680 ugrađene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Direktiva (EU) 2015/1535 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. rujna 2015. o utvrđivanju postupka pružanja informacija u području tehničkih propisa i pravila o uslugama informacijskog društva (SL L 241, 17.9.2015., str. 1.–15.)

Uredba (EU) br. 1215/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2012. o nadležnosti, priznavanju i izvršenju sudskih odluka u građanskim i trgovačkim stvarima (SL L 351, 20.12.2012., str. 1.–32.)

Pogledajte pročišćeni tekst.

Uredba (EZ) br. 593/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. lipnja 2008. o pravu koje se primjenjuje na ugovorne obveze (Rim I) (SL L 177, 4.7.2008., str. 6.–16.)

Pogledajte pročišćeni tekst.

Direktiva 2008/52/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2008. o nekim aspektima mirenja u građanskim i trgovačkim stvarima (SL L 136, 24.5.2008., str. 3.–8.)

Posljednje ažuriranje 19.08.2019