Pojačana suradnja u odnosu na europski pomorski nadzor
SAŽETAK
Objedinjavanje podataka o pomorskom nadzoru od građanskih i pomorskih tijela može pomoći izbjeći udvostručivanje rada i smanjiti troškove. Povećana suradnja i dijeljenje podataka također mogu dovesti do učinkovitijih reakcija na događaje na moru u stvarnom vremenu kao što su nezgode, incidenti povezani sa zagađenjem, kaznena djela ili sigurnosne prijetnje.
ČEMU SLUŽI OVA KOMUNIKACIJA?
Opisuje napredak ostvaren u sklopu zajedničkog okruženja za razmjenu informacija (CISE) od njegova osnivanja od strane Europske komisije 2010. godine. Predlaže smjernice i daljnje prioritete na razini EU-a te na nacionalnoj razini.
Riječ je o dobrovoljnom suradničkom postupku koji se nastavlja na postojeću razmjenu informacija te sustave dijeljena i platforme. Poboljšana interoperabilnost između navedenih elemenata trebala bi poboljšati razmjenu informacija među nadzornim tijelima rezultirajući boljom informiranošću o stanju u pomorstvu. Nadalje, glavni cilj Pomorskog CISE-a jest poticati sigurnost i zaštitu okoliša na pomorskim područjima EU-a.
Koje su prednosti Pomorskog CISE-a?
bolje poznavanje i informiranost o stanju u pomorstvu koja omogućuje usklađeniji i brži nadzor;
znatno smanjenje napora uloženih u prikupljanje podataka;
smanjenje administrativnih i operativnih troškova aktivnosti pomorskog nadzora.
Postignuća na razini EU-a:
uspostavljen je niz sustava koji služe različitim područjima politika i prelaze granice pojedinačnih sektora. Ti sustavi uključuju:
SafeSeaNet, koji pruža integrirane pomorske usluge za praćenje prometa (informiranost o stanju) i osiguranje provedbe zakonodavstva EU-a;
Zajednički komunikacijski i informacijski sustav za hitne situacije, koji omogućuje komunikaciju tijekom pomorskih nezgoda i katastrofa;
Mrežu pomorskog nadzora, koja omogućuje razmjenu operativnih pomorskih informacija i usluga kao što su položaj broda, praćenja, identifikacijski podaci, razgovor ili slike;
Europski sustav nadzora granica (EUROSUR), višenamjenski sustav za sprečavanje nezakonite imigracije i prekograničnih kaznenih djela na vanjskim granicama EU-a;
jedinstvene nacionalne prozore koji osiguravaju nacionalne platforme za razmjenu informacija za prijavu i dijeljenje informacija o brodovima koje su povezane sa sustavom EU-a za informiranje i razmjenu pomorskih informacija.
Koja su prioritetna područja za daljnju prekograničnu i međusektorsku suradnju?
ažurirano dijeljenje položaja patrolnih plovila i zrakoplova kako bi se osigurala najbrža moguća reakcija u slučaju operacija masovnih spašavanja i/ili drugih događanja na moru;
alati za suradnju u upravljanju prekograničnim kriznim situacijama;
kombiniranje podataka i razmjena informacija o sumnjivim plovilima koja plove u vodama EU-a;
nacionalni registri rekreacijskih plovila kako bi se omogućila računalna obrada zahtjeva za informacijama između zemalja EU-a.
Komisija također predlaže nekoliko dodatnih mjera. Na primjer, namjerava:
do kraja 2016. godine sastaviti neobvezujući priručnik o Pomorskom CISE-u s preporukama najbolje prakse i informacijama o primjeni CISE-a;
podržati mjere razvoj, održavanje i širenje normi kojima se omogućuje interoperabilnost sustava pomorskog nadzora;
nastaviti preispitivati postojeće zakonodavstvo o predmetnome sektoru na razini EU-a kako bi se otklonile sve preostale pravne prepreke međusektorskoj razmjeni informacija te istodobno osigurala usklađenost s relevantnim zahtjevima u pogledu zaštite podataka.
Do 2018. godine Komisija će pokrenuti i postupak preispitivanja radi procjene provedbe Pomorskog CISE-a te eventualne potrebe za daljnjim djelovanjem.
Komunikacija Komisije Europskom parlamentu i Vijeću - Bolja informiranost o stanju poboljšanom suradnjom tijela za pomorski nadzor: sljedeći koraci u okviru Zajedničkog okruženja za razmjenu informacija za pomorsko dobro EU-a (COM(2014) 451 završna verzija od )
VEZANI DOKUMENTI
Komunikacija Komisije Europskom parlamentu i Vijeću o nacrtu plana ususret uspostavljanju Zajedničkog okruženja za razmjenu informacija za pomorsko dobro EU-a (COM(2010) 584 završna verzija od )