Pojačana suradnja u odnosu na europski pomorski nadzor

Objedinjavanje podataka o pomorskom nadzoru od građanskih i pomorskih tijela može pomoći izbjeći udvostručivanje rada i smanjiti troškove. Povećana suradnja i dijeljenje podataka također mogu dovesti do učinkovitijih reakcija na događaje na moru u stvarnom vremenu kao što su nezgode, incidenti povezani sa zagađenjem, kaznena djela ili sigurnosne prijetnje.

DOKUMENT

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu i Vijeću - Bolja informiranost o stanju poboljšanom suradnjom tijela za pomorski nadzor: sljedeći koraci u okviru Zajedničkog okruženja za razmjenu informacija za pomorsko dobro EU-a (COM(2014) 451 završna verzija od 8. srpnja 2014.)

SAŽETAK

Objedinjavanje podataka o pomorskom nadzoru od građanskih i pomorskih tijela može pomoći izbjeći udvostručivanje rada i smanjiti troškove. Povećana suradnja i dijeljenje podataka također mogu dovesti do učinkovitijih reakcija na događaje na moru u stvarnom vremenu kao što su nezgode, incidenti povezani sa zagađenjem, kaznena djela ili sigurnosne prijetnje.

ČEMU SLUŽI OVA KOMUNIKACIJA?

Opisuje napredak ostvaren u sklopu zajedničkog okruženja za razmjenu informacija (CISE) od njegova osnivanja od strane Europske komisije 2010. godine. Predlaže smjernice i daljnje prioritete na razini EU-a te na nacionalnoj razini.

KLJUČNE TOČKE

Okruženje CISE jedan je od ključnih strateških ciljeva integrirane pomorske politike EU-a i važan element Strategije pomorske sigurnosti.

Što je Pomorski CISE?

Riječ je o dobrovoljnom suradničkom postupku koji se nastavlja na postojeću razmjenu informacija te sustave dijeljena i platforme. Poboljšana interoperabilnost između navedenih elemenata trebala bi poboljšati razmjenu informacija među nadzornim tijelima rezultirajući boljom informiranošću o stanju u pomorstvu. Nadalje, glavni cilj Pomorskog CISE-a jest poticati sigurnost i zaštitu okoliša na pomorskim područjima EU-a.

Koje su prednosti Pomorskog CISE-a?

• bolje poznavanje i informiranost o stanju u pomorstvu koja omogućuje usklađeniji i brži nadzor;
• znatno smanjenje napora uloženih u prikupljanje podataka;
• smanjenje administrativnih i operativnih troškova aktivnosti pomorskog nadzora.

Postignuća na razini EU-a:

uspostavljen je niz sustava koji služe različitim područjima politika i prelaze granice pojedinačnih sektora. Ti sustavi uključuju:

• SafeSeaNet, koji pruža integrirane pomorske usluge za praćenje prometa (informiranost o stanju) i osiguranje provedbe zakonodavstva EU-a;
• Zajednički komunikacijski i informacijski sustav za hitne situacije, koji omogućuje komunikaciju tijekom pomorskih nezgoda i katastrofa;
• sustav praćenja plovila Vessel Monitoring System, satelitski sustav za praćenje koji ribarstvenim tijelima pruža informacije o lokaciji, smjeru i brzini plovila;
• Mrežu pomorskog nadzora, koja omogućuje razmjenu operativnih pomorskih informacija i usluga kao što su položaj broda, praćenja, identifikacijski podaci, razgovor ili slike;
• Europski sustav nadzora granica (EUROSUR), višenamjenski sustav za sprečavanje nezakonite imigracije i prekograničnih kaznenih djela na vanjskim granicama EU-a;
• Europsku agenciju za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama - Frontex koja promiče, koordinira i razvija upravljanje europskim granicama;
• jedinstvene nacionalne prozore koji osiguravaju nacionalne platforme za razmjenu informacija za prijavu i dijeljenje informacija o brodovima koje su povezane sa sustavom EU-a za informiranje i razmjenu pomorskih informacija.

Koja su prioritetna područja za daljnju prekograničnu i međusektorsku suradnju?

• ažurirano dijeljenje položaja patrolnih plovila i zrakoplova kako bi se osigurala najbrža moguća reakcija u slučaju operacija masovnih spašavanja i/ili drugih događanja na moru;
• alati za suradnju u upravljanju prekograničnim kriznim situacijama;
• kombiniranje podataka i razmjena informacija o sumnjivim plovilima koja plove u vodama EU-a;
• nacionalni registri rekreacijskih plovila kako bi se omogućila računalna obrada zahtjeva za informacijama između zemalja EU-a.

Komisija također predlaže nekoliko dodatnih mjera. Na primjer, namjerava:

• do kraja 2016. godine sastaviti neobvezujući priručnik o Pomorskom CISE-u s preporukama najbolje prakse i informacijama o primjeni CISE-a;
• podržati mjere razvoj, održavanje i širenje normi kojima se omogućuje interoperabilnost sustava pomorskog nadzora;
• nastaviti preispitivati postojeće zakonodavstvo o predmetnome sektoru na razini EU-a kako bi se otklonile sve preostale pravne prepreke međusektorskoj razmjeni informacija te istodobno osigurala usklađenost s relevantnim zahtjevima u pogledu zaštite podataka.

Do 2018. godine Komisija će pokrenuti i postupak preispitivanja radi procjene provedbe Pomorskog CISE-a te eventualne potrebe za daljnjim djelovanjem.

Za više informacija posjetite Integrirani pomorski nadzor na mrežnoj stranici Europske komisije.

VEZANI DOKUMENTI

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu i Vijeću o nacrtu plana ususret uspostavljanju Zajedničkog okruženja za razmjenu informacija za pomorsko dobro EU-a (COM(2010) 584 završna verzija od 20. listopada 2010.)

Posljednje ažuriranje 24.09.2015