Stroža pravila EU-a o duhanu

KLJUČNE TOČKE

Sastojci i maksimalne razine emisija

Države članice EU-a moraju od proizvođača i uvoznika zahtijevati da dostave popis sastojaka i razine emisija. Emisije iz cigareta stavljenih na tržište ili proizvedenima u državama članicama ne smiju biti veće od:

• 10 mg katrana;
• 1 mg nikotina;
• 10 mg ugljikova monoksida.

Zdravstvena upozorenja

Direktivom se zahtijeva istaknuti zdravstvena upozorenja na pakiranjima cigareta i duhana za samostalno motanje:

• opće upozorenje „Pušenje ubija – odmah prestanite” ili „Pušenje ubija”;
• informativnu poruku: „Duhanski dim sadrži više od 70 tvari koje uzrokuju rak”;
• drugi tekst i eksplicitne slike izvučene iz popisa i galerije slika u prilozima direktivi;
• kombinirana upozorenja koja pokrivati 65 % prednje i stražnje površine pakiranja.

Zabrana aroma i pakiranja tankih cigareta

Direktivom se zabranjuju:

• arome, poput voćnih i mentola, koje potiču pušenje ublažavajući oštrije arome cigareta; i
• privlačna, pakiranja tankih cigareta u stilu ruža za usne kojima se često ciljaju djevojke i mlade žene.

Elektroničke cigarete

Zakonodavstvom se utvrđuju sigurnosna i kvalitativna pravila za elektroničke cigarete koje sadržavaju nikotin, uključujući:

• obvezna zdravstvena upozorenja na pakiranjima;
• zabranu promotivnih elemenata na pakiranjima.

Ostale mjere

• Države članice mogu, ako žele, zabraniti internetsku prodaju cigareta i duhanskih proizvoda.
• Uvodi se sustav za praćenje i nadzor na razini EU-a za borbu protiv nezakonite trgovine cigaretama.

Sljedivost

Direktivom se uvode pravila o sljedivosti i sigurnosnim značajkama koje se primjenjuju na duhanske proizvode, a koje su razrađene u sljedećem sekundarnom zakonodavstvu.

Uredbom (EU) 2018/574 (provedbeni akt) utvrđuju se tehnički standardi za sustav sljedivosti duhana:

• pakiranja moraju biti označena jedinstvenom identifikacijom za bilježenje njihova kretanja kroz lanac opskrbe koju izdaje neovisni izdavatelj i koja vrijedi šest mjeseci;
• specifikacije za repozitorije podataka za bilježenje kretanja duhanskih proizvoda i povezanih transakcija.

Ova je Uredba izmijenjena Provedbenom uredbom (EU) 2023/448.

Uredbom EU) 2018/573 (delegirani akt) utvrđuju se ključni elementi koje treba uključiti u ugovore o pohrani podataka između proizvođača ili uvoznika i pružatelja usluga za pohranu podataka:

• potrebno je postaviti primarni i sekundarni (rezervni) depozitorij i usmjerivač sustava;
• ostale pomoćne tehničke usluge moraju se osigurati na zahtjev;
• specifikacije o operativnosti, dostupnosti, izvedbi te financijskoj i organizacijskoj neovisnosti usluga moraju ispunjavati minimalne zahtjeve.

Provedbenom odlukom (EU) 2018/576 utvrđuju se tehnički standardi za sigurnosne značajke pakiranja duhana:

• sva jedinična pakiranja duhana moraju nositi sigurnosno obilježje zaštićeno od neovlaštenog rukovanja sastavljeno od vidljivih i nevidljivih elemenata kako bi se omogućila provjera vjerodostojnosti;
• sigurnosno obilježje mora uključivati najmanje pet vrsta elemenata za provjeru vjerodostojnosti, uključujući neskrivene, poluskrivene i skrivene elementa;
• najmanje jedan element provjere autentičnosti mora osigurati neovisna treća strana.