Nezakonito oružje i streljivo – globalni mehanizam izvješćivanja

SAŽETAK DOKUMENATA:

Zajedničko stajalište Vijeća 2008/944/ZVSP o definiranju zajedničkih pravila kojima se uređuje kontrola izvoza vojne tehnologije i opreme

Odluka (ZVSP) 2015/1908 za potporu globalnog mehanizma izvješćivanja o nezakonitom malom i lakom oružju te drugom nezakonitom konvencionalnom oružju i streljivu kako bi se smanjila opasnost nezakonite trgovine njima („iTrace II”)

Odluka (ZVSP) 2017/2283 za potporu globalnog mehanizma izvješćivanja o nezakonitom malom i lakom oružju te drugom nezakonitom konvencionalnom oružju i streljivu kako bi se smanjila opasnost nezakonite trgovine njima („iTrace III”)

Odluka (ZVSP) 2019/2191 za potporu globalnom mehanizmu izvješćivanja o nezakonitom konvencionalnom oružju i pripadajućem streljivu kako bi se smanjio rizik od njihova preusmjeravanja i nezakonitog prijenosa („iTrace IV”)

Odluka (ZVSP) 2023/387 za potporu globalnom mehanizmu izvješćivanja o nezakonitom konvencionalnom oružju i pripadajućem streljivu kako bi se smanjio rizik od njihova preusmjeravanja i nezakonitog prijenosa (iTrace V)

ČEMU SLUŽE ZAJEDNIČKO STAJALIŠTE I ODLUKE?

Zajedničkim stajalištem utvrđuju se pravila Europske unije (EU) za nadzor nad izvozom predmeta vojne tehnologije i opreme.
Odlukama se obnavlja financiranje EU-a za iTrace, korisniku prilagođeni globalni informacijski sustav upravljanja preusmjerenim ili krijumčarenim malim i lakim oružjem* (SALW) i streljivom.

KLJUČNE TOČKE

Izvoz vojne tehnologije i opreme

Zajedničkim stajalištem iz 2008. utvrđuje se osam mjerila za procjenu zahtjeva za izvoz vojne tehnologije i opreme koje se nalaze na Zajedničkom popisu robe vojne namjene EU-a.

Malo i lako oružje

Nedopušteni prijevoz SALW-a doprinosi pogoršanju terorizma i organiziranog kriminala te predstavlja glavni čimbenik u izazivanju i širenju sukoba kao i u doprinosu urušavanju vlada.
EU je podržao mehanizam iTrace kako bi pratio kretanje nezakonitog SALW-a; to je sastavni dio rješavanja tih problema.

iTrace

EU je mehanizam iTrace prvi put odlučio financirati u Odluci 2013/698/ZVSP (vidjeti sažetak).
Tom odlukom podržava se Strategiju EU-a za suzbijanje nezakonitog prikupljanja i trgovanja SALW-om i pripadajućim streljivom.
Projekt iTrace provodi nevladina organizacija Conflict Armament Research (CAR) pod odgovornošću Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku.
Visoki predstavnik izvješćuje Vijeće Europske unije o provedbi postupka, dok Europska komisija izvješćuje o financijskom aspektu.
EU je svoju potporu različitim fazama projekta produljio naknadnim odlukama, uključujući najnoviju odluku iz 2023. o mehanizmu iTrace V., kako se zahtijeva u globalnoj strategiji EU-a.

iTrace V

Projektu iTrace V dodijeljeno je 6,2 milijuna eura iz proračuna EU-a. CAR i njemačko Ministarstvo vanjskih poslova pokrit će dodatne troškove.
Brojni su ciljevi, uključujući:
- nastavak održavanja i daljnjeg unapređivanja mehanizma iTrace kako bi se tvorcima politika, stručnjacima za nadzor oružja i službenicima za nadzor izvoza oružja pružile relevantne informacije koje će im omogućiti razvoj učinkovitih strategija, utemeljenih na dokazima i projektima za suzbijanje nezakonitog širenja SALW-a;
- osposobljavanje i mentorstvo za nacionalna tijela u državama zahvaćenima sukobom s ciljem razvoja održivog nacionalnog kapaciteta za prepoznavanje i praćenje nezakonitog konvencionalnog oružja te poticanja kontinuirane suradnje s projektom iTrace;
- povećanje učestalosti i trajanja terenskih istraživanja nezakonitog optjecaja SALW-a u zemljama zahvaćenima sukobom;
- prilagođavanje potpore tijelima država članica EU-a za nadzor izvoza oružja i oblikovateljima politika o nadzoru oružja;
- podizanje osviještenosti o nalazima projekta;
- osiguravanje izvješća o ključnim pitanjima politike, sastavljenih na temelju podataka dobivenih tijekom istraga na terenu i predstavljenih u sustavu iTrace, o posebnim područjima koja zaslužuju međunarodnu pozornost;
- daljnje praćenje konvencionalnog oružja i pripadajućeg streljiva (uz suradnju država članica i država koje nisu članice EU-a) kako bi se utvrdilo kako završavaju u rukama neovlaštenih korisnika.

OTKAD SE PRIMJENJUJU ZAJEDNIČKO STAJALIŠTE I ODLUKE?

Zajedničko stajalište primjenjuje se od 8. prosinca 2008.
Odluka (ZVSP) 2015/1908 o mehanizmu iTrace II primjenjuje se od 22. listopada 2015.
Odluka (ZVSP) 2017/2283 o mehanizmu iTrace III primjenjuje se od 11. prosinca 2017.
Odluka (ZVSP) 2019/2191 o mehanizmu iTrace IV primjenjuje se od 19. prosinca 2019.
Odluka (ZVSP) 2023/387 o mehanizmu iTrace V primjenjuje se od 20. veljače 2023.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

Nadzor izvoza oružja (Europska služba za vanjsko djelovanje).

KLJUČNI POJMOVI

Malo i lako oružje. Svako prijenosno smrtonosno oružje. Malo oružje uključuje pištolje, sačmarice, jurišne puške i lake strojnice. Lako oružje uključuje teške strojnice, raketne bacače i protutenkovske topove.

GLAVNI DOKUMENTI

Zajedničko stajalište Vijeća 2008/944/ZVSP od 8. prosinca 2008. o definiranju zajedničkih pravila kojima se uređuje kontrola izvoza vojne tehnologije i opreme (SL L 335, 13.12.2008., str. 99.–103.)

Sukcesivne izmjene i dopune Zajedničkog stajališta 2008/944/ZVSP uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Odluka Vijeća (ZVSP) 2015/1908 od 22. listopada 2015. za potporu globalnog mehanizma izvješćivanja o nezakonitom malom i lakom oružju te drugom nezakonitom konvencionalnom oružju i streljivu kako bi se smanjila opasnost nezakonite trgovine njima („iTrace II”) (SL L 278, 23.10.2015., str. 15.–25.)

Odluka Vijeća (ZVSP) 2017/2283 od 11. prosinca 2017. za potporu globalnog mehanizma izvješćivanja o nezakonitom malom i lakom oružju te drugom nezakonitom konvencionalnom oružju i streljivu kako bi se smanjila opasnost nezakonite trgovine njima („iTrace III”) (SL L 328, 12.12.2017., str. 20.–31.)

Odluka Vijeća (ZVSP) 2019/2191 od 19. prosinca 2019. za potporu globalnom mehanizmu izvješćivanja o nezakonitom konvencionalnom oružju i pripadajućem streljivu kako bi se smanjio rizik od njihova preusmjeravanja i nezakonitog prijenosa („iTrace IV”) (SL L 330, 20.12.2019., str. 53.–70.)

Odluka Vijeća (ZVSP) 2023/387 od 20. veljače 2023. za potporu globalnom mehanizmu izvješćivanja o nezakonitom konvencionalnom oružju i pripadajućem streljivu kako bi se smanjio rizik od njihova preusmjeravanja i nezakonitog prijenosa („iTrace V”) (SL L 53, 21.2.2023., str. 19.–36.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

VEZANI DOKUMENTI

Zajednička komunikacija Europskom parlamentu i Vijeću – Elementi za strategiju EU-a protiv nelegalnog vatrenog oružja, malog i lakog oružja i pripadajućeg streljiva „Osiguravanje oružja, zaštita građana” (JOIN(2018) 17 final, 13.6.2018.)

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Europski obrambeni akcijski plan (COM(2016) 950 final, 30.11. 2016.)

Odluka Vijeća 2013/698/ZVSP od 25. studenoga 2013. za potporu globalnog mehanizma izvješćivanja o nezakonitom malom i lakom oružju te drugom nezakonitom konvencionalnom oružju i streljivu kako bi se smanjila opasnost nezakonite trgovine njima (SL L 320, 30.11.2013., str. 34.–42.)

Posljednje ažuriranje 08.05.2023