Promicanje videokonferencija u području pravosuđa među zemljama EU-a

SAŽETAK DOKUMENTA:

Preporuke Vijeća – najbolje prakse kod prekograničnih videokonferencija u području pravosuđa

SAŽETAK

ČEMU SLUŽE OVE PREPORUKE?

• Njima se utvrđuju koristi videokonferencija kao alata za pomoć kod postupaka u pravosuđu koji uključuju više od jedne zemlje EU-a i pružaju prijedlozi o tome kako ih poboljšati.
• Povezani su s politikom e-pravosuđa EU-a i posebice s europskom Strategijom i Akcijskim planom za e-pravosuđe 2014.–2018.

KLJUČNE TOČKE

Koristi videokonferencija jesu:

• veća fleksibilnost za sudove i državna odvjetništva pri saslušanju iskaza žrtava i svjedoka, slušanju mišljenja stručnjaka i dobivanju izjava osumnjičenih i optuženih;
• smanjenje stresa osjetljivih svjedoka poput djece;
• izbjegavanje putovanja za žrtve, svjedoke ili stručnjake iz zemalja EU-a koji moraju dati iskaze;
• pružanje hitnih i djelotvornih zaštitnih mjera poput prava na usmeno prevođenje, prava na informacije, pristup osumnjičenog odvjetniku kada je uhićen na nepristupačnom mjestu;
• smanjenje troškova i povećanje sigurnosti posebice izbjegavanjem prijevoza pritvorenih osoba.

Potencijalna poboljšanja

No, u preporukama se navodi nekoliko područja u kojima se videokonferencije između nadležnih tijela različitih zemalja EU-a mogu poboljšati, uključujući:

• uklanjanje tehničkih, organizacijskih i pravnih prepreka;
• ažuriranje i nadopunjavanje informacija na portalu e-pravosuđe;
• koordiniranje s drugim projektima uključujući e-CODEX, projekt AVIDICUS i Europsku mrežu za pravosudnu izobrazbu;
• osiguravanje da je oprema za videokonferencije dovoljne kvalitete kako ne bi utjecala na prava obrane.

Preporuke

Zemlje EU-a poziva se da poduzmu brojne mjere, uključujući:

• ustanoviti nacionalnu kontaktnu točku ili kontaktne točke za videokonferencije;
• po potrebi se dogovoriti o zajedničkom jeziku za videokonferencije kao i o odgovarajućim uslugama pismenog i usmenog prevođenja;
• nuditi osposobljavanje potencijalnim korisnicima, među ostalima sucima i tužiteljima;
• izraditi nacrte praktičnih smjernica za korisnike i osoblje za tehničko planiranje i podršku o preporučenim tehničkim standardima;
• provoditi sustavna praktična ispitivanja kako bi se poboljšala interoperabilnost sa sustavima drugih zemalja EU-a.

Od radne skupine za e-pravo (e-pravosuđe) traži se da:

• pronađe načine da započne koordinirani pristup suradnji u području videokonferencija s trećim zemljama kako bi nadopunila pojedinačne kontakte koje zemlje EU-a već posjeduju;
• osnuje mrežu za suradnju među zemljama EU-a s ciljem razmjene iskustava i najbolje prakse u vezi s videokonferencijama, uključujući osposobljavanje;
• utvrdi mjere koje treba poduzeti da bi se osigurala postupovna jamstva u ostvarivanju prava obrane.

Komisija bi trebala:

• objaviti završno izvješće stručne skupine za prekogranične videokonferencije na portalu e-pravosuđe;
• pružiti financijsku podršku s ciljem osiguravanja prekogranične interoperabilnosti sustava za videokonferencije diljem zemalja EU-a.

POZADINA

Portal e-pravosuđe

DOKUMENT

Preporuke Vijeća – „Promicanje uporabe i razmjene najbolje prakse kod prekograničnih videokonferencija u području pravosuđa u državama članicama i na razini EU-a” (SL C 250, 31.7.2015., str. 1.–5.)

Posljednje ažuriranje 20.01.2016