Direktivom 2013/33/EU stvaraju se pravila Europske unije (EU) o uvjetima života (ili „prihvata”) podnositelja zahtjeva za međunarodnu zaštitu1 (tražitelji azila ili osobe koje traže supsidijarnu zaštitu2) koji čekaju da se razmotri njihova prijava. Ta bi pravila trebala pomoći spriječiti podnositelje zahtjeva od odlaska u druge zemlje zbog razlika u uvjetima života.
Cilj joj je jamčiti dostojanstveni standard života za tražitelje azila u EU-u i osigurati da se poštuju njihova ljudska prava.
KLJUČNE TOČKE
Na koga se odnosi?
Direktiva se primjenjuje na podnositelje zahtjeva za međunarodnu zaštitu i njihove obitelji, uključujući:
bračne drugove i nevjenčane partnere,
njihovu djecu mlađu od 18 godina, i
ostale članove obitelji (npr.majka ili otac podnositelja zahtjeva, ako je mlađi od 18).
Standardni uvjeti za prihvat na razini EU-a
Direktivom se žele uskladiti uvjeti prihvata diljem EU-a. Ti uvjeti uključuju:
pristup smještaju,
prehranu;
odjeću,
novčanu naknadu,
pristojan standard života, i
medicinsku i psihološku skrb.
Druga jamstva
Osim temeljnih uvjeta prihvata, države članice EU-a moraju osigurati da podnositelji zahtjeva imaju pristup:
zapošljavanju unutar 9 mjeseci, i
obrazovanju za djecu mlađu od 18.
Ranjive osobe
Mora se napraviti pojedinačna ocjena kako bi se ocijenile potrebe ranjivih osoba (npr. djeca, osobe s invaliditetom ili žrtve zlostavljanja).
Posebna pravila primjenjuju se na djecu, djecu bez pratnje i žrtve mučenja i nasilja.
Ranjivi tražitelji azila moraju imati pristup psihološkoj skrbi.
Kada se djeca bez pratnje prijave za azil, treba im se pružiti kvalificirani predstavnik koji će im pomoći. Najbolji interesi djeteta i jedinstvo obitelji moraju se prvo razmotriti.
Zadržavanje tražitelja azila
Podnositelji zahtjeva ne bi se trebali zadržavati samo zato što traže međunarodnu zaštitu. Zadržavanje bi trebalo biti krajnje rješenje o kojemu se odlučuje u pojedinom slučaju.
Usvojen je opsežan popis razloga za zadržavanje kako bi se izbjeglo proizvoljno zadržavanje.
Direktivom se također:
ograničava razdoblja zadržavanja;
ograničava zadržavanje ranjivih osoba, posebice djece;
nude pravna jamstva (npr. pristup besplatnoj pravnoj pomoći, informacijama u pisanom obliku kada se žali o nalogu o zadržavanju); i
uvode specifični uvjeti za prihvat za objekte za zadržavanje, poput prostora na otvorenome i kontakta s odvjetnicima, nevladinim organizacijama i članovima obitelji.
Direktivom 2013/33/EZ stavlja se izvan snage Direktiva 2003/9/EZ s učinkom od
Stavljanje izvan snage
Direktiva 2013/33/EU stavit će se izvan snage i zamijeniti Direktivom (EU) 2024/1346 (vidjeti sažetak) od
EU je djelovao u smjeru stvaranja zajedničkog europskog sustava azila (CEAS). Od 2013. usvojene su serije novih pravnih tekstova kako bi se poboljšao rad sustava.
Međunarodna zaštita. Status izbjeglice ili status osobe kojoj je odobrena supsidijarna zaštita.
Status osobe kojoj je odobrena supsidijarna zaštita. Status koji se odobrava državljanima zemalja izvan EU-a ili osobama bez državljanstva koje ne ispunjavaju uvjete za dobivanje statusa izbjeglica, a koje su izložene riziku od ozbiljne nepravde ako se vrate u svoju zemlju podrijetla.
GLAVNI DOKUMENT
Direktiva 2013/33/EU Europskog parlamenta i Vijeća od o utvrđivanju standarda za prihvat podnositelja zahtjeva za međunarodnu zaštitu (SL L 180, , str. 96.–116.).