Paket socijalnog ulaganja EU-a
SAŽETAK DOKUMENTA:
COM(2013) 83 završna verzija – Komunikacija: Ususret socijalnom ulaganju za rast i koheziju
SAŽETAK
ČEMU SLUŽI OVA KOMUNIKACIJA?
Zemljama EU-a pruža smjernice o tome kako ispuniti ciljeve strategije Europa 2020. kroz učinkovitije i djelotvornije socijalno ulaganje, uključujući i kako najbolje koristiti financijsku potporu EU-a.
Prati je niz drugih dokumenata uključujući prijedlog o „Ulaganju u djecu: prekidanje kruga deprivacije”. Zajedno čine Paket socijalnog ulaganja EU-a.
KLJUČNE TOČKE
Izazovi
Komunikacija utvrđuje niz specifičnih socijalnih izazova:
— |
demografske promjene – smanjenje radno sposobne populacije i povećanje broja starijih ljudi;
|
— |
prostor za povećanje učinkovitosti socijalnih politika;
|
— |
potreba za privatnim i neprofitnim organizacijama koje bi dopunjavale javni sektor;
|
— |
potreba za ulaganjem u ljudski kapital tijekom cijelog života i osiguravanjem adekvatnih sredstava za život;
|
— |
rodna dimenzija – 12 milijuna više žena nego muškaraca živi u siromaštvu i ukupna zarada žena u prosjeku je 40 % niža od zarade muškaraca.
|
Akcija
Komunikacija navodi niz prijedloga kako bi odgovorila na te izazove. Oni uključuju preporuke za akciju od strane zemalja EU-a i mjere koje mora poduzeti Europska komisija kako bi podržala zemlje EU-a.
Povećati održivost i adekvatnost socijalnih sustava pojednostavljivanjem i boljom ciljanošću
Zemlje EU-a pozivaju se:
— |
da stave veći naglasak na politike kao što su skrb (za djecu), obrazovanje, osposobljavanje, aktivne politike na tržištu rada, potpora za stanovanje, rehabilitacija i zdravstvene usluge;
|
— |
da pojednostave sustave socijalnih naknada i njihovu administraciju za korisnike i pružatelje usluga, da smanje administrativne prepreke kao i prevaru te da povećaju stvarno korištenje pomoći.
|
Komisija podržava zemlje EU-a:
— |
nadziranjem učinkovitosti i djelotvornosti socijalnih sustava i njihovog naglaska na socijalno ulaganje, s ciljem da se također poboljšaju adekvatnost i održivost;
|
— |
utvrđivanjem skupine stručnjaka koji bi pružali neovisne savjete o učinkovitim načinima ulaganja u zdravlje.
|
Ustrajati u politikama ulaganja koje aktiviraju i olakšavaju pristup radu, ciljanom, uvjetovanom i djelotvornijom potporom
Zemlje EU-a poziva se da poduzmu brojne mjere, uključujući:
— |
zatvaranje rodnog jaza u plaćama i suočavanje s drugim zaprekama sudjelovanju žena i drugih nedovoljno zastupljenih radnika na tržištu rada;
|
— |
suzbijanje beskućništva kroz strategije temeljene na prevenciji, politikama stanovanja i razmatranje uredbi i praksi o deložaciji.
|
Akcija Komisije za podržavanje zemalja EU-a uključuje:
— |
pojašnjavanje pravila EU-a o tome kako se državna potpora, unutarnje tržište i javna nabava primjenjuju na socijalne usluge pomoću ažuriranog vodiča i redovite razmjene informacija s interesnim skupinama;
|
— |
bolje informiranje javnosti o socijalnim pravima kroz korisniku prilagođenije Smjernice socijalne zaštite.
|
Socijalno ulaganje tijekom života pojedinca
Zemlje EU-a poziva se da poduzmu brojne mjere, uključujući:
— |
provođenje preporuke o ulaganju u djecu i prekidanju kruga deprivacije kombinacijom novčanih i nenovčanih naknada i pristupom kvalitetnom ranom obrazovanju, zdravstvenim i socijalnim uslugama;
|
— |
provođenje Preporuke o javnoj politici za smanjivanje ranog napuštanja škole i razvijanje politika protiv ranog napuštanja škole uključujući prevenciju, intervenciju i nadoknadu.
|
Akcije podrške Komisije uključuju:
— |
poboljšavanje longitudinalnog prikupljanja podataka o istim subjektima tijekom određenog vremenskog razdoblja, s naglaskom na djecu.
|
Financiranje EU-a
Vezano uz financiranje EU-a, zemlje EU-a poziva se da poduzmu brojne mjere, uključujući:
— |
suočavanje s brojnim potrebama depriviranih osoba, uključujući one koji žive u siromašnim i izoliranim područjima, s koordiniranom akcijom putem Europskih strukturnih i investicijskih fondova (ESI).
|
Komisija će pružiti podršku kroz mjere poput:
— |
razvoja banke znanja, zajedno sa zemljama EU-a i Europskom zakladom za poboljšanje radnih i životnih' uvjeta koja će pomoći u razmjeni naučenog, i iz javnih politika i dobrih praksi europskih strukturnih i investicijskih fondova.
|
Inicijative EU-a
Komunikacija utvrđuje niz inicijativa uključujući mjere za:
— |
poticanje financiranja socijalnog poduzetništva;
|
— |
podržavanje adekvatnih uvjeta za život / poboljšanje svijesti o socijalnim pravima;
|
— |
ulaganje u djecu / rano obrazovanje djece i skrb.
|
POZADINA
— |
— |
DOKUMENT
Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Ususret socijalnom ulaganju za rast i koheziju – uključujući provedbu Europskog socijalnog fonda 2014.–2020. (COM(2013) 83 završna verzija od 20.2.2013.)
VEZANI DOKUMENTI
Preporuka Komisije od 20.2.2013. – Ulaganja u djecu: prekidanje kruga deprivacije (C(2013) 778 završna verzija)
Posljednje ažuriranje 11.01.2016