Prema socijalno uključivijem rastu u EU-u

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Komunikacija Komisije (COM(2016) 127 final) – javna rasprava o europskom stupu socijalnih prava

KOJI JE CILJ OVE KOMUNIKACIJE?

• Njom se pokreće široka javna rasprava o europskom stupu socijalnih prava kojemu je cilj predložiti ključna načela radi podrške funkcionalnim i pravednim tržištima rada i sustavima socijalne skrbi.
• Ključna područja koja obuhvaća su:
  • jednake mogućnosti i pristup tržištu rada,
  • pravedni uvjeti rada, i
  • socijalna zaštita.
• Inicijativa je usmjerena na europodručje, dok će se ostale zemlje EU-a moći pridružiti ako to budu željele.

KLJUČNE TOČKE

Jednake mogućnosti i pristup tržištu rada

Ovo se smatra ključnim za povećanje mogućnosti zapošljavanja i poboljšanje zapošljivosti pojedinaca. Područja koja obuhvaća uključuju:

• vještine kao što su znanje jezika, pismenost i osnovne matematičke vještine kao i obrazovanje i cjeloživotno učenje;
• fleksibilne i sigurne ugovore o radu da bi se olakšao pristup tržištu rada i promicale profesionalne promjene, a istodobno se omogućilo poslodavcima da odgovore na promjene potražnje;
• sigurne promjene radnog mjesta, uključujući bavljenje s više poslova i prekide u karijeri;
• aktivnu potporu zapošljavanju za one kojima je potreban razvoj vještina, stručnosti ili radnog iskustva;
• ravnopravnost spolova i ravnoteža između profesionalnog i privatnog života, uključujući rješenja za dopust i brigu o djeci;
• jednake mogućnosti, uključujući i one za siromašnije skupine koje nisu već obuhvaćene zakonima.

Pravedni uvjeti rada

Postoji potreba za uspostavom ravnoteže između prava i obveza radnika i poslodavaca kako bi se osigurala fleksibilnost i sigurnost koja može olakšati stvaranje radnih mjesta i zapošljavanje. Područja koja obuhvaća uključuju:

• uvjete zapošljavanja uključujući nove decentralizirane, samoorganizirane oblike rada i izbjegavajući zlouporabe tijekom probnih rokova;
• plaće koje osiguravaju dostojan životni standard i pridonose sprječavanju siromaštva zaposlenih;
• zdravlje i sigurnost na radu, pogotovo u kontekstu manje stabilnih radnih odnosa, novih oblika rada i sve starije radne snage;
• socijalni dijalog i uključenost radnika: autonomna i reprezentativna partnerstva s mogućnošću sklapanja kolektivnih ugovora.

Primjerena i održiva socijalna zaštita

Ovo uključuje pristup uslugama nužnima za osiguranje dostojanstva u životu i zaštitu od rizika. Ona građanima omogućava da u potpunosti sudjeluju na tržištu rada, kao i u samom društvu. Područja koja obuhvaća uključuju:

• integrirane socijalne pogodnosti i usluge – sprega socijalnih pogodnosti, aktivne podrške i socijalnih službi ključ je učinkovite podrške;
• zdravstvenu zaštitu i naknade za vrijeme bolovanja – sve starije stanovništvo i visoki troškovi liječenja uzrokuju pritisak na financijsku održivost zdravstvenih sustava;
• mirovine – dvostruki izazov produljenja životnog vijeka i smanjenja brojnosti radno sposobnog stanovništva;
• naknade za nezaposlene omogućuju traženje posla, osiguravaju ekonomsku sigurnost i stabilnost tijekom silaznih faza gospodarskog ciklusa;
• minimalna primanja – trenutačni problemi uključuju niske iznose tih primanja i odustajanje od prava na ta primanja zbog složenosti postupka;
• invalidnine – osobe s invaliditetom su u znatno većoj opasnosti od siromaštva i socijalne isključenosti nego ostalo stanovništvo;
• dugoročnu njegu – promjene u strukturi obitelji i sve veće sudjelovanje žena na tržištu rada uzrokuju sve veću potražnju;
• brigu o djeci – ključni element za uspostavljanje ravnoteže između obiteljskog i profesionalnog života, jer se time potiče zapošljavanje, a posebice zapošljavanje žena;
• stanovanje – nedostatak odgovarajućeg stambenog prostora te nesigurnost u tom pogledu velik je problem u cijelom EU-u;
• dostupnost osnovnih usluga, poput elektroničke komunikacije, prijevoza i financijskih usluga.

Komunikaciju prate i dva radna dokumenta koji opisuju ključna kretanja u pogledu gospodarstva, tržišta rada i društva na kojima se stup temelji i koja predstavljaju nacrt relevantnih postignuća u EU-u do sada.

Postupak javne rasprave

Tri su glavna cilja postupka javne rasprave:

• 1.

  procijeniti postojeća postignuća EU-a, razmjer u kojem prava ostaju relevantna za izazove današnjice i sutrašnjice ili potrebu za razmatranjem novih načina;

• 2.

  razmotriti nova kretanja u organizaciji rada i društvima, zbog utjecaja demografskih kretanja, novih tehnologija i drugih čimbenika te utvrditi najbolje prakse;

• 3.

  prikupljanje stajališta o obliku koji bi europski stup socijalnih prava trebao imati te o specifičnim potrebama europodručja. Rasprava bi također trebala pomoći zemljama EU-a koje su izvan europodručja da odluče hoće li sudjelovati u stupu.

POZADINA

Za više informacija pogledajte:

• „Prema europskom stupu socijalnih prava” na internetskoj stranici Europske komisije

GLAVNI DOKUMENT

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Pokretanje javne rasprave o europskom stupu socijalnih prava (COM(2016) 127 final od 8.3.2016.)

VEZANI DOKUMENTI

Radni dokument osoblja Komisije: Socijalna stečevina EU-a uz Komunikaciju Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Pokretanje javne rasprave o europskom stupu socijalnih prava (SWD(2016) 50 final od 8.3.2016.)

Radni dokument osoblja Komisije: Ključna gospodarska i društvena kretanja te kretanja u području zapošljavanja na kojima se temelji europski stup socijalnih prava koji prati dokument Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Pokretanje javne rasprave o europskom stupu socijalnih prava (SWD(2016) 51 final od 8.3.2016.)

Posljednje ažuriranje 27.06.2016