Program djelovanja za carinu u Europskoj uniji za razdoblje od 2014. do 2020. (Carina 2020.)

Ovo je uredba kojom se utvrđuje program za podršku i modernizaciju carinske unije EU-a poboljšanjem suradnje između carinskih tijela.

DOKUMENT

Uredba (EU) br. 1294/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi programa djelovanja za carinu u Europskoj uniji za razdoblje 2014.-2020. (Carina 2020.) i stavljanju izvan snage Odluke br. 624/2007/EZ.

SAŽETAK

Carina 2020. je program suradnje EU-a koji se odvija u razdoblju od 2014. do 2020. i razvija se na temelju ranijih višegodišnjih programa djelovanja za carinu. Njegov ukupni cilj je poduprijeti funkcioniranje i modernizaciju carinske unije putem suradnje između zemalja sudionica, njihovih carinskih tijela i službenika.

Konkretno, cilj programa je podržati carinska tijela u zaštiti financijskih i gospodarskih interesa EU-a i država EU-a, uključujući borbu protiv prijevara i zaštitu prava intelektualnog vlasništva. Također nastoji podržati carinska tijela u njihovim nastojanjima poboljšanja sigurnosti i zaštite, zaštite građana i okoliša, kao i poboljšanja administrativnih kapaciteta i jačanja konkurentnosti europskih poduzeća.

Kako program djeluje i što je moguće u sklopu programa

Carina 2020. će biti vođena godišnjim programima rada koje usvaja Europska komisija. Djelovanja programa financiraju se putem bespovratnih sredstava, ugovora o javnoj nabavi ili putem nadoknade troškova vanjskih stručnjaka.

Ova djelovanja namijenjena su službenicima koji rade u carinskim upravama u državama EU-a, ali su također dostupna za njihove ekvivalente u zemljama kandidatkinjama i potencijalnim kandidatkinjama koje su se uključile u program, te onima u partnerskim zemljama Europske politike susjedstva pod određenim uvjetima.

Operativni ciljevi programa uključuju:

• razvoj, poboljšavanje, korištenje i podupiranje Europskih informacijskih sustava za carinu;
• utvrđivanje, razvijanje, dijeljenje i primjenjivanje najbolje radne prakse i administrativnih postupaka;
• jačanje vještina i stručnosti carinskih službenika;
• poboljšanje suradnje između carinskih tijela i međunarodnih organizacija, trećih zemalja, drugih državnih tijela, uključujući tijela za praćenje tržišta na razini EU-a i na nacionalnoj razini, kao i poduzeća i organizacije koje ih predstavljaju.

Proračun i prihvatljiva djelovanja

Program za razdoblje od 2014. do 2020. ima proračun od 523 milijuna eura. Primjeri prihvatljivih aktivnosti uključuju:

• seminare, radionice i projektne grupe;
• radne posjete kako bi se omogućilo službenicima da steknu ili povećaju svoju stručnost ili znanje o carinskim pitanjima;
• aktivnosti praćenja koje provode ekipe sastavljene od službenika Komisije i službenika zemalja sudionica za analizu carinske prakse, prepoznavanje svih poteškoća u provedbi i, prema potrebi, davanje prijedloga za prilagodbu pravila i metoda rada EU-a;
• aktivnosti izgradnje kapaciteta za carinsku upravu i informacijsku tehnologiju i zajedničke inicijative osposobljavanja;
• studije.

Očekuje se da će aktivnosti u sklopu programa Carina 2020. doprinijeti ostvarenju strategije Europa 2020. za pametan, održiv i uključiv rast, posebice Digitalne agende za Europu.

Posljednje ažuriranje 26.06.2014