Ribolov u sjeveroistočnom Atlantiku – pravila o dubokomorskim stokovima i međunarodnim vodama

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) 2016/2336 – pravila o zaštiti dubokomorskih ribljih stokova i osjetljivih dubokomorskih ekosustava

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

• Njome se želi osigurati održivo iskorištavanje dubokomorskih stokova, pri čemu se istovremeno smanjuje utjecaj tog ribolova na osjetljive morske ekosustave (VME)* u dubokim vodama te se poboljšava informacijska baza za znanstvenu procjenu prikupljanjem podataka.
• Njome se stavlja izvan snage i zamjenjuje Uredba (EZ) br. 2347/2002 o utvrđivanju pravila o pristupu dubokomorskim ribljim stokovima u Europskoj uniji (EU).

KLJUČNE TOČKE

• Dubokomorski ribolov pridnenim povlačnim mrežama (tj. opremom osmišljenom za lov vrsta na dnu ili pri dnu mora) zabranjen je na dubini većoj od 800 metara.
• Na temelju najboljih dostupnih znanstvenih savjeta Europska komisija utvrdila je 2022. godine Uredbom (EU) 2022/1614 popis područja za koja je poznato da se na njima nalaze ili bi se na njima mogli pojaviti osjetljivi morski ekosustavi u vodama EU-a. Ta područja zatvorena su za operacije s pridnenim alatima u vodama EU-a na dubini ispod 400 metara.
• Uvedene su dvije vrste odobrenja za ribolov za:
  • plovila koja ulove najmanje 8 % dubokomorskih vrsta u bilo kojem izlasku u ribolov i najmanje deset tona u dotičnoj kalendarskoj godini (odobrenje za ciljani ribolov); i
  • plovila koja imaju usputne ulove* dubokomorskih vrsta, što podliježe fleksibilnosti u iznosu od 15 % iznad deset tona (odobrenje za usputni ulov).
• Gornji prag ribolovnog kapaciteta utvrđen je na temelju kapaciteta plovila koja su ulovila više od deset tona dubokomorskih vrsta u razdoblju 2009. – 2011.
• Ciljani dubokomorski ribolovi ograničeni su na područja (poznato kao „područje otiska”) na kojima je aktivnost dubokomorskog ribolova postojala tijekom 2009. – 2011.
• Države članice EU-a uime svojih ribolovnih flota Komisiji mogu podnijeti zahtjev za obavljanje istraživačkog ribolova izvan područja otiska. Zahtjevi moraju biti popraćeni procjenom učinka te navoditi procjenu trajanja istraživačkog ribolova kao i procjenu broja plovila koja će u njemu sudjelovati te njihov kapacitet. Komisija provedbenim aktima postavlja uvjete za takav ribolov. Trajanje istraživačkog ribolova ograničeno je na najmanje godinu dana (i može se jednom obnoviti).
• Plovila moraju izvijestiti o dolascima u kontakt* s osjetljivim morskim ekosustavima na dubini većoj od 400 metara te se pomaknuti na alternativno područje udaljeno najmanje pet nautičkih milja od područja dolaska u kontakt.
• Ovom uredbom uvode se stroža pravila, uključujući:
  • ograničenja prekrcaja*;
  • izvješćivanje o primjeni kvota u stvarnom vremenu;
  • praćenje pogrešno prijavljenih ulova;
  • posebne programe kontrole i pregleda.
• Količine koje prelaze 100 kg dubokomorskih vrsta mogu se iskrcati samo u određene luke. O namjeri iskrcavanja mora se obavijestiti najmanje četiri sata unaprijed i sat vremena unaprijed za vozila kraća od 12 metara.
• Odobrenje za ribolov može biti oduzeto na najmanje dva mjeseca u slučaju neusklađenosti s njegovim stanjem u pogledu:
  • uporabe neprimjerenoga ribolovnog alata;
  • dopuštenih područja za obavljanje djelatnosti ili ograničenja ulova;
  • neprimanja promatrača na plovilo.
• Također se utvrđuju pravila o standardima za prikupljanje podataka i zahtjevi za prisutnost promatrača kako bi se osiguralo prikupljanje relevantnih, pravodobnih i točnih podataka o ulovu i usputnom ulovu dubokomorskih vrsta. Također treba prikupljati podatke o susretima s osjetljivim morskim ekosustavima s najmanje 20 % za ciljana plovila koja se koriste pridnenim povlačnim mrežama (koćama) ili pridnenim jednostrukim mrežama stajaćicama i prisutnosti od 10 % za ostala plovila. Komisija može prilagoditi tu prisutnost na temelju znanstvenog savjeta.
• Prethodne mjere odnose se na vode EU-a i određena područja obuhvaćena Odborom za ribarstvo za srednjoistočni Atlantik u kojima ribare plovila EU-a. Na području Komisije za ribarstvo sjeveroistočnog Atlantika i dalje se nastavljaju primjenjivati postojeća pravila o ribolovnim dozvolama, određenim lukama i prikupljanju podataka kao i povećana prisutnost promatrača od 20 %.
• Uredba se evaluirala kako bi se utvrdilo u kojoj su mjeri ispunjeni njezini ciljevi. Evaluacija objavljena u svibnju 2021. dostupna je na namjenskom web-mjestu: dubokomorski ribolov.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 12. siječnja 2017.

POZADINA

• Zajednička ribarstvena politika EU-a reformirala se i na snagu je 1. siječnja 2014. stupila nova uredba (Uredba (EU) br. 1380/2013 – vidjeti sažetak). Među ostalim, njome je uvedena obveza iskrcavanja i obveza održivog upravljanja za sve stokove u vodama EU-a.
• Dubokomorski ribolov u sjeveroistočnom Atlantiku provodi se i u vodama EU-a i u međunarodnim vodama kojima se upravlja sporazumima s Komisijom za ribarstvo sjeveroistočnog Atlantika. Ekonomija brojnih ribarskih zajednica u određenoj mjeri ovisi o dubokomorskom ribolovu. Ovim ribolovom dominiraju tradicionalne obalne flote i nomadske koćarice te on čini oko 1 % iskrcaja sa sjeveroistočnog Atlantika.

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2016/2336 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o utvrđivanju posebnih uvjeta za ribolov dubokomorskih stokova u sjeveroistočnom Atlantiku i odredaba za ribolov u međunarodnim vodama sjeveroistočnog Atlantika te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 2347/2002 (SL L 354, 23.12.2016., str. 1.–19.).

VEZANI DOKUMENTI

Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/1614 od 15. rujna 2022. o utvrđivanju postojećih područja dubokomorskog ribolova te izradi popisa područja za koja je poznato da se na njima nalaze ili bi se na njima mogli pojaviti osjetljivi morski ekosustavi (SL L 242, 19.9.2022., str. 1.–141.).

Uredba Vijeća (EU) 2016/72 od 22. siječnja 2016. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za 2016. za određene riblje stokove i skupine ribljih stokova koje se primjenjuju u vodama Unije te za ribarska plovila Unije u određenim vodama izvan Unije i o izmjeni Uredbe (EU) 2015/104 (SL L 22, 28.1.2016., str. 1.–165.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) 2016/72 uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Uredba Vijeća (EU) 2016/2285 od 12. prosinca 2016. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za ribarska plovila Unije za određene dubokomorske riblje stokove za 2017. i 2018. i izmjeni Uredbe Vijeća (EU) 2016/72 (SL L 344, 17.12.2016., str. 32.–45.).

Uredba Vijeća (EU) br. 1367/2014 od 15. prosinca 2014. o utvrđivanju ribolovnih mogućnosti za ribarska plovila Unije za određene dubokomorske riblje stokove za 2015. i 2016. (SL L 366, 20.12.2014., str. 1.–14.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 21.10.2022