Mjera

Prioritetno područje

Vremenski raspored

Odgovorna stranka (1)

Mjera 1.

Dodatno ojačati Europsku multidisciplinarnu platformu za borbu protiv kaznenih djela (EMPACT) i. na temelju njezine neovisne evaluacije iz 2020. i uzimajući u obzir procjenu prijetnje od teškog i organiziranog kriminala u Europskoj uniji (EU SOCTA) iz 2021.; ii. na temelju nalaza i preporuka iz godišnjih europskih izvješća o drogama EMCDDA-a i Izvješća EMCDDA-a i Europola o tržištima droga u EU-u te iii. u skladu sa stečenim iskustvima o utjecaju pandemije bolesti COVID-19 na tržišta droga. Svi dionici trebali bi nastojati na najbolji mogući način uskladiti s jedne strane EMPACT, a s druge strane Strategiju i Akcijski plan EU-a u području droga, u pogledu procesa i sadržaja. Povećati koordinaciju i suradnju na razini tijela kaznenog progona i na pravosudnoj razini kako bi se postigli konkretniji rezultati istrage, među ostalim putem EMPACT-a, intenzivnije razmjene informacija o domaćim i međunarodnim organiziranim kriminalnim skupinama povezanima s drogama i većom upotrebom mrežne aplikacije za sigurnu razmjenu informacija (SIENA).

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Europol

EMCDDA

Frontex

Eurojust

ESVD

Mjera 2.

Pojačati razmjenu i analizu informacija između tijela za izvršavanje zakonodavstva i drugih relevantnih agencija:

1.1.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Europol

EMCDDA

Frontex

Eurojust

ESVD

Mjera 3.

Poboljšavati istrage organiziranih kriminalnih skupina i mreža povezanih s drogama koje predstavljaju najveći sigurnosni rizik u EU-u s pomoću postupka odabira ciljeva visoke vrijednosti koji su uspostavile države članice uz potporu Europola. Sastavni dio takvih istraga trebali bi biti praćenje imovine i financijske istrage koje vode djelotvornom oduzimanju imovinske koristi ostvarene kaznenim djelom povezanim s drogama. Osigurati veću suradnju i koordinaciju operativnih aktivnosti (kao što su kontrolirane isporuke droga i zajednički istražni timovi) unutar EU-a i između država članica, relevantnih trećih zemalja i Europola; povećati i suradnju s Eurojustom u povezanim sudskim postupcima.

1.1.

1.2.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Europol

Eurojust

Mjera 4.

Osigurati da države članice omoguće nadležnim tijelima brz pristup financijskim informacijama kako bi ona mogla provoditi djelotvorne financijske istrage organiziranih kriminalnih skupina povezanih s drogama, među ostalim: i. potpunim iskorištavanjem informacija kojima raspolažu financijsko-obavještajne jedinice (FOJ-evi) pod uvjetima određenima u Direktivi o uporabi financijskih informacija (Direktiva (EU) 2019/1153); ii. djelotvornijom upotrebom informacija koje prikupe uredi za oduzimanje imovinske koristi kako bi se identificirala i pratila dobit povezana s trgovinom drogom s ciljem njezina mogućeg kasnijeg zamrzavanja i oduzimanja; iii. jačanjem njihove suradnje s tužiteljima i sucima koji su u konačnici odgovorni za podnošenje i izdavanje zahtjeva za potrebne naloge za zamrzavanje i oduzimanje te naloge za pretragu i zapljenu. Pojačati osposobljavanje istražitelja tijela za izvršavanje zakonodavstva i sudskih istražitelja te osposobljavanje lokalnih i regionalnih specijaliziranih jedinica namijenjenih oduzimanju imovine povezane s kaznenim djelima.

1.2.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Europol

Eurojust

CEPOL

Mjera 5.

Povećati aktivnu i uzajamnu suradnju i uspostaviti bolje poveznice između poreznih/carinskih tijela i tijela za izvršavanje zakonodavstva radi: i. poboljšavanja istraga, ii. otkrivanja aktivnosti pranja novca koje se temelje na trgovanju; iii. ometanja kriminalnih aktivnosti i iv. sprečavanja usmjeravanja dobiti ostvarene na tržištu droga u proširivanje kriminalnih aktivnosti ili u zakonito gospodarstvo. Države članice potiču se na razvoj svojih stručnih znanja i resursa povezanih s alternativnim bankarstvom i sustavima za prijenos novca koje upotrebljavaju organizirane kriminalne skupine povezane s drogama (npr. Hawala).

1.2.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Europol

Mjera 6.

Dati prednost suradnji sa zemljama za koje se utvrdi da su visokorizične s gledišta proizvodnje i krijumčarenja droge radi lakšeg pristupa država članica financijskim i drugim informacijama kako bi se ojačao kapacitet nadležnih tijela za provedbu istraga i kazneni progon kriminala povezanog s drogom i provedbu financijskih istraga te naknadno praćenje i slijeđenje imovinske koristi povezane s drogama i osiguravanje izvršavanja naloga za zapljenu i oduzimanje izdanih u EU-u.

1.2.

2021.–2025.

Vijeće EU-a

Države članice

Europska komisija

Europol

Eurojust

ESVD

Mjera 7.

Poboljšati mogućnosti za borbu protiv šifriranja u skladu s rezolucijom o sigurnosti s pomoću šifriranja i sigurnosti unatoč šifriranju koju je Vijeće usvojilo u prosincu 2020. i drugih novih tehnoloških metoda koje upotrebljavaju organizirane kriminalne skupine aktivne na tržištima droga kako bi ostale neotkrivene i sakrile svoju komunikaciju. U tom kontekstu trebalo bi ojačati analitičke i tehničke kapacitete Europola za pružanje potpore državama članicama u tom području te olakšati i ojačati uzajamnu pravnu pomoć, posebno u pogledu standardnih mjera (npr. identifikacije pretplatnika) kako bi se poboljšala razmjena informacija.

1.1.

1.2.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Europol

Eurojust

Mjera 8.

Nakon djelotvornog oduzimanja imovine, uzeti u obzir siguran i zaštićen način ponovne upotrebe oduzetih i zaplijenjenih predmeta u cilju podupiranja mjera za smanjivanje potražnje i ponude droge, u skladu s nacionalnim zakonodavstvom. Europska komisija dodatno će razmotriti djelotvorno oduzimanje imovine u okviru moguće revizije Direktive o zamrzavanju i oduzimanju predmeta i imovinske koristi ostvarene kaznenim djelima u Europskoj uniji (Direktiva 2014/42/EU).

1.1.

1.2.

2021.–2025.

Europska komisija

Vijeće EU-a

Države članice

Mjera 9.

i. Promicati i podupirati rad i primjere najbolje prakse Europske mreže za prevenciju kriminala (EUCPN) i druge relevantne projekte radi smanjivanja učestalosti recidiva mladih počinitelja kaznenih djela povezanih s drogama; ii. poticati sveobuhvatne strategije utemeljene na dokazima za rješavanje problema dijelova naselja u kojima postoji velika učestalost dostupnosti droga i kriminala povezanog s drogama i iii. podupirati mjere kojima se stvara zaštićenije okruženje za zajednice pogođene konzumacijom i prodajom droga ili kriminalom povezanim s drogama u skladu s međunarodno priznatim standardima kvalitete (2).

2021.–2025.

EUCPN

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera

Prioritetno područje

Vremenski raspored

Odgovorna stranka

Mjera 10.

Poduprijeti aktivnosti na točkama ulaska i izlaska koje se upotrebljavaju za trgovinu drogom jačanjem i promicanjem uspostave policijske i carinske analize rizika, metoda istraživanja i drugih relevantnih politika, kontrola i postupaka za suzbijanje trgovine drogom. Osigurati strukturiranu koordinaciju i suradnju te razmjenu obavještajnih podataka o kriminalu u stvarnom vremenu i koordinirane istrage u EU-u upotrebljavajući usluge relevantnih agencija EU-a kao što su Europol i Frontex radi pružanja potpore državama članicama. Države članice trebale bi osigurati i da razmjena informacija u stvarnom vremenu među nadležnim tijelima na točkama ulaska/izlaska bude izravno povezana s aplikacijom SIENA.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Europol

Frontex

Mjera 11.

Poduprijeti države članice u razvoju djelotvornih tehnologija pregleda kojima se mogu otkriti droge i prekursori za droge u kontejnerima, kamionima i brodovima, uz obraćanje posebne pozornosti na velike pomorske luke, zračne luke, željezničke postaje i velike kopnene granične prijelaze.

2.1.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Europol

Frontex

Mjera 12.

Poboljšati strukturiranu koordinaciju i suradnju carine i Frontexa, Europola i EMCDDA-a u okviru njihovih mandata kao i razmjenu carinskih informacija koje, prema potrebi, trebaju biti interoperabilne i kombinirane s informacijama tijela za izvršavanje zakonodavstva i kontrolu granica. Unaprijediti stručnost u području carina u okviru Europola i ojačati sposobnost Frontexovih službenika graničnog nadzora u pogledu otkrivanja trgovine drogom na granicama EU-a.

2.1.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Europol

Frontex

EMCDDA

Mjera 13.

Uspostaviti nužne poveznice i suradnju s relevantnim tijelima civilnog zrakoplovstva i pomorskim tijelima, prema potrebi putem formalnih sporazuma, kako bi se osiguralo učinkovite i djelotvorne istrage i otkrivanje droga u zračnim i pomorskim lukama, uzimajući u obzir relevantne međunarodne propise i instrumente koje su izdali Međunarodna organizacija rada, Međunarodna pomorska organizacija i Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva. Ojačati međunarodnu suradnju s pomorskim tijelima i tijelima civilnog zrakoplovstva u ključnim partnerskim zemljama duž glavnih ruta trgovine drogom, prema potrebi putem formalnih sporazuma.

2.1.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Europol

Frontex

ESVD

Mjera 14.

Nastaviti financirati Centar za pomorske analize i operacije u vezi s opojnim drogama (MAOC-N) i osigurati mu održiv model dugoročnog sustava upravljanja. Osigurati razmjenu informacija i suradnju s relevantnim agencijama EU-a.

2.2.

2021.–2025.

Europska komisija

MAOC-N

Države članice

Vijeće EU-a

Europol

Frontex

EMCDDA

Mjera 15.

Unutar Europola dodatno razviti zajedničku platformu za objedinjavanje obavještajnih podataka o drogama, uključujući poveznice s relevantnim agencijama EU-a i Centrom MAOC-N, te poboljšati razmjenu informacija i istražne radnje s trećim zemljama i regijama koje čine glavna izvorna ili tranzitna čvorišta droga čije djelovanje utječe na države članice, u skladu s primjenjivim zakonodavstvom. Koristiti se uslugama Europola radi potpore i promicanja s time povezanih aktivnosti te radi olakšavanja razmjene informacija s bilateralnim časnicima za vezu država članica koji su već smješteni u geografskim čvorištima droga.

2.2.

2021.–2025.

Europska komisija

Europol

Frontex

MAOC-N

Države članice

Vijeće EU-a

ESVD

Mjera 16.

Prema potrebi, sklopiti sporazume između Europske unije i trećih zemalja u kojima se nalaze čvorišta trgovine drogom, čime se relevantnim agencijama EU-a kao što su Europol i Frontex omogućava razmjena informacija i podataka, među ostalim osobnih i operativnih podataka.

2.2.

2021.–2025.

Europska komisija

Europol

Frontex

Vijeće EU-a

ESVD

Mjera

Prioritetno područje

Vremenski raspored

Odgovorna stranka

Mjera 17.

Pratiti internetsko tržište i kriptotržište droga provedbom pripremnog djelovanja koje je predložio Europski parlament u pogledu neprekidnog praćenja kriptotržišta kako bi se osigurali sveobuhvatni rezultati (3). Pojačati kapacitete EMCDDA-a i Europola u tom području.

2021.–2025.

Europska komisija

EMCDDA

Europol

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 18.

Operativna analiza izvedivosti načina na koje poštanske službe i službe žurne dostave mogu otkriti i spriječiti distribuciju nedopuštenih tvari u poštanskim pošiljkama (4). Sklopiti memorandume o razumijevanju s ciljem poboljšanja suradnje tijela kaznenog progona, carine, poštanskih službi i službi žurne dostave te pružateljâ usluga elektroničkog plaćanja.

2021.–2025.

Europska komisija

Vijeće EU-a

Države članice

Europol

EMCDDA

Mjera 19.

Promicati razvoj, upotrebu i razmjenu primjera najbolje prakse i opreme među državama članicama u pogledu praćenja sumnjivih poštanskih pošiljaka primjenom rješenja kao što su psi tragači i/ili rendgenski uređaji. Naročito bi trebalo razmotriti ulogu novih tehnologija, a posebno umjetne inteligencije, uz istodobno očuvanje temeljnog prava na privatnost korespondencije.

3.2.

2021.–2025.

Države članice

Europska komisija

Vijeće EU-a

Mjera 20.

Podići svijest o potrebi usmjeravanja mjera na kanale trgovine drogom koje tijela za izvršavanje zakonodavstva trenutačno nedovoljno prate uspostavljanjem ili pojačavanjem metoda praćenja i istrage u manjim morskim i riječnim lukama, na uzletištima te željezničkim i autobusnim postajama. Osigurati sudjelovanje, u okviru njihovih mandata, relevantnih agencija EU-a u tim aktivnostima radi pružanja potpore državama članicama.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Europol

EMCDDA

Mjera

Prioritetno područje

Vremenski raspored

Odgovorna stranka

Mjera 21.

Otkriti, pratiti i zatvoriti pogone u kojima se proizvode nedopuštene droge u EU-u, među ostalim usmjeravanjem na prekursore i dizajnerske prekursore, poboljšavanjem i boljim iskorištavanjem forenzičkih istraga i obavještajnih podataka te razvijanjem i širenjem tehnika za otkrivanje, boljim iskorištavanjem javno-privatnih partnerstava i poboljšanjem prijavljivanja sumnjivih transakcija.

2021.–2025.

Države članice

Europska komisija

Europol

EMCDDA

Mjera 22.

Razmotriti pokretanje studije kojom se procjenjuje djelotvornost Okvirne odluke Vijeća 2004/757/PUP od 25. listopada 2004. o utvrđivanju minimalnih odredaba vezanih za elemente kaznenih djela i sankcija u području nezakonite trgovine drogom, kako bi se, prema potrebi, izmijenili moguće zastarjeli aspekti i ojačala određena područja, među ostalim odredbe o novim psihoaktivnim tvarima (NPT).

4.1.

2021.–2022.

Europska komisija

Države članice

Mjera 23.

Odgovoriti na glavne izazove utvrđene evaluacijom uredaba o prekursorima za droge, osobito u pogledu dizajnerskih prekursora.

2021.–2022.

Europska komisija

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 24.

Pojačati operativne aktivnosti tijela za izvršavanje zakonodavstva i njihovu suradnju s upravnim tijelima i drugim relevantnim strankama u pogledu borbe protiv ekološkog kriminala povezanog s proizvodnjom nedopuštenih droga i trgovinom njima, prijenosom, čuvanjem i skladištenjem droga, prekursora i zaplijenjene opreme te uništavanjem i obradom nastalog otpada, kao i s time povezanim troškovima, ako je to moguće.

Razviti tehnologije za otkrivanje, razmjenu informacija i koordinirane istrage uključivanjem relevantnih agencija EU-a radi pružanja potpore državama članicama, među ostalim kako bi se razvila sveobuhvatna metoda u pogledu provedbe i koordinacije učinkovitog odlaganja otpada na način koji je pogodan za okoliš.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Europol

Eurojust

EMCDDA

Mjera

Prioritetno područje

Vremenski raspored

Odgovorna stranka

Mjera 25.

Provoditi i, prema potrebi, povećati dostupnost intervencija i strategija u području okruženja i univerzalne prevencije utemeljenih na dokazima, na temelju životnih vještina. One bi trebale obuhvatiti poveznice između ovisnosti o nezakonitim, ili zakonitim, tvarima i adiktivnih ponašanja.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 26.

Proširiti i promicati obrazovne kampanje diljem EU-a, uzimajući u obzir lokalne i regionalne potrebe, usmjerene na obitelji, nastavnike, socijalne radnike i lokalne donositelje odluka, kako bi se povećalo njihovo znanje te im se pružila potpora u povećanju zdravstvene pismenosti i promicanju pozitivnog ponašanja, zdravog načina života i sigurnog okruženja za mlade i ostale skupine s ciljem da ih se spriječi u uzimanju nedopuštenih droga te sudjelovanju u rizičnim ponašanjima i kriminalu/aktivnostima povezanima s tržištem droga.

5.1.

2022.–2025.

Europska komisija

EMCDDA, države članice

Vijeće EU-a

Mjera 27.

Povećati dostupnost pouzdanih informacija o prevenciji, uključujući učinkovite modele prevencije, kako su dostupne na portalu najboljih praksi EMCDDA-e i poticati šire usvajanje programa prevencije koji su se pokazali učinkovitima, uključujući inovativne aktivnosti s dokazivom učinkovitošću.

5.1.

2022.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 28.

Promicati uključivanje preventivnih poruka s dokazivom učinkovitošću u komunikacijske kanale i kanale društvenih medija namijenjene mladima i drugim ranjivim skupinama. Prema potrebi i u skladu s nacionalnim zakonodavstvom uvoditi ciljano brzo dojavljivanje upozorenja o rizicima i obavještajnih podataka kad se na tržištu pojave opasne tvari, među ostalim nove psihoaktivne tvari, ili druge nove prijetnje, koristeći se informacijama iz provjere droga.

2021.–2025.

Europska komisija

EMCDDA

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 29.

Osigurati i povećati partnerski pristup u pružanju učinkovitih selektivnih i navedenih preventivnih mjera utemeljenih na dokazima kako bi se spriječio razvoj rizičnih ponašanja i smanjila progresija u ozbiljne poremećaje povezane s uporabom droga među osobama koje su u višestruko nepovoljnom položaju, kao što su beskućnici, osobe s dvojnom dijagnozom, migranti, izbjeglice i žrtve nasilja, uključujući rodno uvjetovano nasilje. Isto se odnosi i na mlade u različitim okruženjima, kao što su škole, obitelji i zajednica, rekreacijsko ili radno okruženje, te na osobe u visokorizičnim okruženjima. Trebalo bi omogućiti suradnju svih dionika, uključujući roditelje i obitelji, osobe koje rade u obrazovanju ili mrežama za potporu obitelji, službe za mlade, studentske sindikate, sportske organizacije i mreže osoba koje uzimaju droge.

U provedbi tih mjera mogu sudjelovati osposobljeni stručnjaci, posebno oni iz primarne zdravstvene zaštite, kako bi se bolje utvrdili problemi uporabe droga i uključile kratke i rane intervencije te iskoristili nova digitalna komunikacija u području zdravlja i kanali društvenih medija.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 30.

Promicati i dodjeljivati dostatna financijska sredstva za obrazovanje, osposobljavanje i trajno stručno usavršavanje donositelja odluka, predvodnika javnog mnijenja i stručnjaka o najnovijim znanstvenim dokazima o uporabi droga i prevenciji ovisnosti, uključujući nove obrasce konzumacije, služeći se i internetskim alatima, te posebno promicati provedbu europskih standarda kvalitete za prevenciju zlouporabe droga, međunarodnih standarda UNODC-a/WHO-a za prevenciju zlouporabe droga i tečajeva osposobljavanja iz Europskog preventivnog kurikuluma (EUPC).

2022.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 31.

Provoditi aktivnosti kojima se podiže svijest o rizicima vožnje pod utjecajem droga te širiti primjere najbolje prakse u pogledu modela testiranja i rane intervencije koji su posebno usmjereni na mlade vozače. Podupirati istraživanja i inovacije u vezi s alatima za otkrivanje droga na licu mjesta i istražiti mogućnost uključivanja razmatranja o drogama u preporuku EU-a o dopuštenoj količini alkohola u krvi vozača.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera

Prioritetno područje

Vremenski raspored

Odgovorna stranka

Mjera 32.

Razviti i osigurati dobrovoljan, nediskriminirajući i rodno osjetljiv pristup učinkovitom liječenju ovisnosti koje se temelji na dokazima, uključujući terapiju održavanja za liječenje ovisnosti o opioidima usmjerenu na pojedinca, smanjenje rizika i štetnih posljedica, usluge rehabilitacije, socijalnu reintegraciju i potporu pri oporavku koja podrazumijeva sveobuhvatne usluge za osobe s komorbiditetom. Osigurati da su te usluge dobro koordinirane na razini službi u pogledu načela vođenja predmeta kako bi se osigurao puni kontinuitet skrbi, a te usluge bile što učinkovitije i usmjerene na životne faze, s posebnim naglaskom na beskućnike i ranjive osobe. Te mjere, koje se temelje na međunarodnim standardima WHO-a/UNODC-a za liječenje poremećaja povezanih s uporabom droga, trebale bi obuhvatiti i uporabu više vrsta droga, starenje konzumenata droga, potrebe obitelji osoba koje uzimaju droge te pacijenata koji uz ovisnosti o drogama imaju druge fiziološke ovisnosti ili adiktivna ponašanja.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 33.

Osmisliti i provoditi osposobljavanje osoblja koje pruža usluge liječenja i skrbi te osoblja koje se bavi problemima povezanima s uporabom droga u općim zdravstvenim službama ili službama za socijalnu potporu, na temelju mjera utemeljenih na dokazima, utvrđivanjem kurikuluma koji obuhvaćaju osnovne i napredne kompetencije te poticanjem razmjene najbolje prakse i partnerstava među pružateljima osposobljavanja.

6.1.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 34.

Podupirati inovacije u liječenju te poboljšati i promicati uporabu elektroničkih i mobilnih mogućnosti pružanja zdravstvenih usluga i novih farmakoterapija kako bi se svim ciljnim skupinama osigurao pristup liječenju ovisnosti. Procijeniti učinkovitost takvih pristupa uz mogućnost proširenja broja intervencija koje su se pokazale najučinkovitijima.

6.1.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 35.

Prepoznati i promicati aktivnosti informiranja koje vode osobe koje imaju osobno iskustvo s drogama i grupni rad tih osoba. Podupirati prilike za uključivanje djelatnika koji imaju osobno iskustvo s drogama u multidisciplinarne timove za liječenje. Pozvati stručnjake koji imaju osobno iskustvo s drogama u radne skupine i na saslušanja.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 36.

Utvrditi, uzeti u obzir i smanjiti prepreke pristupu liječenju ovisnosti, smanjenju rizika i štete, socijalnoj rehabilitaciji i oporavku, posebno u pogledu demografskih i osobnih prepreka, osigurati da se zdravstvene i socijalne usluge financiraju i da su prilagođene potrebama i ključnim značajkama skupina klijenata te uzeti u obzir nove okolnosti, tj. pandemiju bolesti COVID-19.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 37.

Proširiti bazu dokaza o problemima povezanima s kanabisom, uključujući probleme povezane sa sintetičkim kanabinoidima, i poboljšati razumijevanje potreba za liječenjem i toga što su učinkovite intervencije pri reagiranju na te tvari.

6.3.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 38.

Nastaviti i dodatno razvijati provedbu minimalnih standarda kvalitete EU-a koje je Vijeće donijelo 2015. (5) i smjernica koje se temelje na dokazima iz nacionalnih smjernica i programa.

6.3.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 39.

Osmisliti i osigurati osposobljavanje donositelja odluka, poslodavaca i stručnjaka o stigmatizaciji povezanoj s uporabom droga, poremećajima povezanima s uporabom droga i mentalnim zdravljem te razmotriti učinak koji je stigmatizacija mogla imati na pacijente pri pružanju skrbi. To bi trebalo učiniti uz sudjelovanje osoba koje su iskusile stigmatizaciju povezanu s uporabom droga.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 40.

Utvrditi i smanjiti prepreke liječenju i drugim uslugama za žene koje uzimaju droge te osigurati da usluge povezane s uporabom droga odgovaraju potrebama žena, npr. tako da uključuju potporu za skrb o djeci. Pokrenuti aktivnosti informiranja kako bi se doprlo do žena koje uzimaju droge i podigla svijest o dostupnom liječenju usmjerenom na žene te kako bi se suzbilo rodno uvjetovano nasilje nad tim ženama. Osigurati da žene koje su žrtve nasilja i uzimaju droge imaju pristup prevenciji te potpori i liječenju kako bi se prekinuo ciklus uporabe droga i izloženost nasilju.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 41.

Pružiti usluge kojima se može uzeti u obzir pitanje raznolikosti koja postoji među skupinama kojima je potrebna posebna skrb u vezi s problematičnom uporabom droga, uključujući komorbiditet, uz sudjelovanje u modelima skrbi kojima se prepoznaje potreba za partnerstvima između pružatelja usluga, i to pružatelja zdravstvene i socijalne skrbi te skrbi za mlade, i skupina pacijenata/pružatelja skrbi.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 42.

Promicati i provoditi aktivnosti izgradnje kapaciteta i podizanja svijesti u pogledu pristupa kontroliranim tvarima i njihove dostupnosti u medicinske i znanstvene svrhe, imajući na umu rizik od zlouporabe i preusmjeravanja u tom pogledu, dati pregled ažuriranih dokaza o uporabi kontroliranih tvari u medicinske i znanstvene svrhe.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Europska agencija za lijekove

Mjera

Prioritetno područje

Vremenski raspored

Odgovorna stranka

Mjera 43.

Održavati i, prema potrebi, poboljšati pristup učinkovitim mjerama za smanjenje rizika i štetnih posljedica, također u skladu s minimalnim standardima kvalitete EU-a u pogledu smanjenja potražnje za drogama, kao što su programi razmjene igala i šprica, liječenje opioidnim agonistima, intervencije i programi informiranja koje vode osobe koje imaju osobno iskustvo s drogama, u skladu s nacionalnim zakonodavstvom. Tim se mjerama također treba poboljšati socijalna situacija osoba koje uzimaju droge, pitanje stanovanja, njihova financijska situacija, zapošljavanje i obrazovanje, uključujući programe koji se temelje na potpori osoba koje imaju osobno iskustvo s drogama i inicijative za samopomoć.

Dodatno proširiti razmjenu primjera najbolje prakse u tom području među državama članicama i s partnerima kao što su treće zemlje, regije i međunarodne organizacije te provoditi i promicati stručno usavršavanje o tim mjerama.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 44.

Održavati i, prema potrebi, proširiti mjere za smanjenje prevalencije zaraznih bolesti povezanih s uporabom droga, posebno ranu dijagnozu hepatitisa C i HIV-a/AIDS-a, promicanjem brzog testiranja i samotestiranja za HIV te programa informiranja kako bi se doprlo do najranjivijih osoba. Prema potrebi poboljšati pristup liječenju nakon dijagnoze kako bi se iskorijenio hepatitis C i postigao cilj UNAIDS-a 90–90–90 za 2030. Promicati dijagnosticiranje tuberkuloze među osobama koje uzimaju droge i beskućnicima.

7.1.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 45.

Poboljšati i povećati sposobnost utvrđivanja, procjene i odgovora, na nacionalnoj razini i razini EU-a te putem EU-ova sustava ranog upozoravanja o novim psihoaktivnim tvarima, na nove trendove i kretanja u vezi s uporabom droga, uključujući promjene uzrokovane izbijanjem epidemije.

7.1.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

ECDC

Mjera 46.

Ovisno o slučaju i u skladu s nacionalnim zakonodavstvom nastaviti smanjivati broj smrtnih slučajeva povezanih s uporabom droga i predoziranja bez smrtnog ishoda (uključujući ulogu koju ima uporaba više vrsta tvari) uvođenjem, održavanjem i, prema potrebi, jačanjem mjera za smanjenje broja predoziranja sa smrtnim ishodom i bez njega te drugih mjera za smanjenje rizika i štetnih posljedica i mjera politike, uključujući: i. liječenje opioidnim agonistima, uključujući programe uzimanja naloksona kod kuće; ii. ustanove za konzumaciju droga pod nadzorom; iii. inovativne pristupe uključujući digitalno zdravlje za osobe koje uzimaju stimulativne droge te mlade u noćnom izlasku, kao što su aktivnosti informiranja koje vode osobe koje imaju osobno iskustvo s drogama, aktivnosti na internetu unutar korisničkih foruma ili provjera droga. Podupirati osposobljavanje, evaluaciju učinkovitih pristupa i razmjenu primjera najbolje prakse u tom području te dodatno poboljšati praćenje i izvješćivanje u stvarnom vremenu o nesmrtonosnim intoksikacijama i smrtnim slučajevima zbog predoziranja u EU-u, s ciljem razvoja općeg cilja za smanjenje smrtnih slučajeva povezanih s drogom u EU-u.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 47.

Intenzivnije raditi na dijeljenju forenzičkih i toksikoloških podataka: i. poboljšati analitičke metode, testirati i promicati nove tehnike; ii. razmjenjivati primjere najbolje prakse i razviti zajednička osposobljavanja; iii. povećati suradnju sa Zajedničkim istraživačkim centrom Komisije i EMCDDA-om i s pomoću postojećih mreža kao što su mreža kontaktnih točaka REITOX, radna skupina za droge Europske mreže instituta forenzične znanosti i Europska mreža carinskih laboratorija. Razviti skup europskih forenzičkih toksikoloških smjernica za istrage smrtnih slučajeva povezanih s drogama i preporučiti njegovu provedbu.

7.2.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 48.

Promicati i poticati aktivno i smisleno sudjelovanje i uključivanje civilnog društva, uključujući nevladine organizacije, mlade, osobe koje uzimaju droge, korisnike usluga povezanih s drogama, znanstvenu zajednicu i druge stručnjake, u razvoj, provedbu i evaluaciju politika o drogama te osigurati odgovarajuću razinu resursa za sve usluge povezane s uporabom droga i za uključivanje civilnog društva.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 49.

Povećati dostupnost, učinkovitu provedbu, praćenje i evaluaciju mjera koje su alternativa prisilnim sankcijama (6) za prijestupnike koji uzimaju droge i za osobe u istražnom zatvoru, uhićene, optužene ili osuđene za kaznena djela povezana s uporabom droga ili osobe kod kojih je pronađena droga za osobnu uporabu, kao što su (suspenzija kazne i) liječenje, rehabilitacija i oporavak te društvena reintegracija, u skladu s nacionalnim zakonodavstvom. Poduzeti daljnje korake u vezi sa studijom o alternativi prisilnim sankcijama kao odgovoru na kaznena djela zlouporabe droga i kaznena djela povezana s drogama zaključenom 2016., npr. u obliku moguće preporuke Komisije o toj temi kojom se poštuju različiti nacionalni pristupi i nadležnost država članica za donošenje zakona u tom području. Izraditi sveobuhvatnije i detaljnije podatke, među ostalim o preprekama u provedbi, te razmijeniti primjere najbolje prakse o alternativi prisilnim sankcijama, uključujući istraživanja o odgovorima na kaznena djela povezana s drogama koja se odnose na konzumaciju droga i/ili posjedovanje droga za osobnu uporabu, uzimajući u obzir razlike u nacionalnim zakonodavstvima država članica.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera

Prioritetno područje

Vremenski raspored

Odgovorna stranka

Mjera 50.

Osigurati usluge povezane s uporabom droga utemeljene na dokazima, uključujući liječenje opioidnim agonistima, rehabilitaciju i oporavak, razvoj modela kontinuirane skrbi u zatvorskom okruženju te probacijsku službu za prijestupnike koji uzimaju droge, zajedno s odredbama za smanjenje stigmatizacije. Ključno je osigurati stalan pristup uslugama povezanim s uporabom droga koje se temelje na dokazima, istovjetan onomu koji se pruža unutar zajednice.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 51.

Olakšati razvoj uravnoteženog i sveobuhvatnog odgovora politike na pitanja povezana s uporabom droga u zatvorima i pružiti smjernice državama članicama u tu svrhu.

8.1.

2024.

Europska komisija

EMCDDA

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 52.

Povećati pristup testiranju i liječenju infekcija koje se prenose krvlju zajedno s drugim preventivnim mjerama koje se temelje na dokazima i kojima se smanjuju zdravstveni rizici povezani s uporabom droga u zatvorima na isti način kao i u zajednici, tako da ih provode dobro obučeno osoblje ili osobe koje imaju osobno iskustvo s drogama.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 53.

Smanjiti broj predoziranja i smrtnost povezanu s uporabom droga u zatvorima i nakon puštanja na slobodu osiguravanjem osposobljavanja na temu podizanja svijesti o predoziranju i, prema potrebi, naloksona koji se uzima kod kuće. Nakon puštanja na slobodu prijestupnicima koji uzimaju droge omogućiti pristup uslugama zdravstvene skrbi i socijalnim uslugama, zapošljavanju, stanovanju i potpori za reintegraciju u društvo.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Mjera 54.

Provesti osposobljavanje zatvorskog osoblja radi uspješnijeg otkrivanja droga koje se unose u zatvore, povećati svijest o tom problemu i primijeniti u zatvorskom okruženju zdravstvene odgovore na uporabu droga koji se temelje na dokazima. Povećati suradnju s tijelima kaznenog progona i drugim relevantnim agencijama.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Eurojust

Mjera

Prioritetno područje

Vremenski raspored

Odgovorna stranka

Mjera 55.

Doprinositi oblikovanju međunarodne politike o drogama u skladu s pristupom i ciljevima Strategije EU-a u području droga za razdoblje 2021.–2025., među ostalim ubrzavanjem provedbe zajedničkih multilateralnih obveza kao što su Program održivog razvoja do 2030. i završni dokument s izvanrednog zasjedanja Opće skupštine UN-a iz 2016. o svjetskom problemu droga (UNGASS) te u kontekstu preispitivanja u sredini razdoblja Ministarske deklaracije Komisije za opojne droge iz 2019. koje će se provesti 2024.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

ESVD

Mjera 56.

Jačati partnerstva s Uredom Ujedinjenih naroda za droge i kriminal, Svjetskom zdravstvenom organizacijom, Međunarodnim odborom za kontrolu narkotika i drugim relevantnim tijelima UN-a, među ostalim za potporu Zajedničkom stajalištu u okviru sustava UN-a, te relevantnim međunarodnim i regionalnim tijelima, organizacijama i inicijativama usmjerenima na politike o drogama, zdravlje, ljudska prava i razvoj te na potporu globalnim istraživanjima koja se temelje na dokazima i prikupljanju podataka.

9.1.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

ESVD

Mjera 57.

Nastaviti i jačati, prema potrebi, uspostavljene dijaloge ili sastanke o drogama s partnerima na zapadnom Balkanu, u okviru Istočnog partnerstva, u srednjoj Aziji i Latinskoj Americi, na Karibima te s Rusijom, SAD-om, Kinom i Iranom.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Europol

ESVD

Mjera 58.

Dublinska skupina upotrijebit će svoj potencijal i potencijal svojih regionalnih izvješća za analizu i razmjenu mišljenja o stanju u području droga u različitim regijama svijeta te o načinima pristupanja toj situaciji.

9.2.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

ESVD

EMCDDA

Europol

Mjera 59.

HDG održat će rasprave s ciljem procjene relevantnosti pokretanja novih svrsishodnih dijaloga ili sastanaka o drogama s drugim prioritetnim zemljama i/ili regijama, uzimajući u obzir njihovu stratešku važnost iz perspektive droga i odnose s EU-om, te odobravanja ciljeva, opsega i modaliteta takvih dijaloga ili sastanaka.

9.2.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

ESVD

Mjera 60.

Jačati, prema potrebi, ulogu agencija EU-a, posebno EMCDDA-a i Europola, ali i Eurojusta, u međunarodnoj suradnji u području droga, na način kojim se osigurava sinergija s ulogom drugih međunarodnih aktera i, prema potrebi, na način kojim se promiče komplementarnost s međunarodnim alatima i standardima, te osigurati redovito i pravodobno izvješćivanje o relevantnim i operativnim informacijama između programâ suradnje i tih agencija EU-a.

2021.–2025.

Europska komisija

EMCDDA

Europol

Eurojust

Države članice

Vijeće EU-a

ESVD

Mjera 61.

Jačati postojeće inicijative i programe suradnje, ako je to moguće i relevantno, na temelju redovitih evaluacija i, ako je primjenjivo, pokrenuti nove kako bi se poduprli napori trećih zemalja i drugih partnera u rješavanju izazova povezanih s drogama, među ostalim u pogledu javnog zdravlja, razvoja, sigurnosti i zaštite te ljudskih prava.

2021.–2025.

Europska komisija

ESVD

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 62.

Pružiti zemljama kandidatkinjama i potencijalnim državama kandidatkinjama ciljanu tehničku pomoć i potporu prema potrebi kako bi se olakšalo njihovo usklađivanje s pravnom stečevinom EU-a u području droga.

9.4.

2021.–2025.

Europska komisija

EMCDDA

Europol

Države članice

Vijeće EU-a

ESVD

Mjera 63.

Poticati sinergiju, među ostalim osiguravanjem razmjene informacija unutar HDG-a, o programima suradnje u vezi s drogama s trećim zemljama koje financira EU i/ili države članice.

9.4.

2021.–2025.

Europska komisija

Države članice

Vijeće EU-a

ESVD

Mjera 64.

Jačati međunarodnu koordinaciju i suradnju EU-a u području sprečavanja kriminala povezanog s drogama, izvršavanja zakonodavstva i pravosudne suradnje, uključujući moguće veze s terorizmom, organiziranim kriminalom i drugim oblicima transnacionalnog kriminala, kako je definirano u pravnom okviru UN-a i uz potpuno poštovanje međunarodnih obveza u području ljudskih prava. Također bi trebalo poboljšati međunarodnu suradnju kako bi se zajamčila borba protiv pranja novca te u području zapljene i oduzimanja imovine.

2021.–2025.

Europska komisija

Europol

Eurojust

ESVD

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 65.

Poboljšati međunarodnu suradnju radi bavljenja zdravstvenim aspektima uporabe droga, posebno u području prevencije, liječenja, smanjenja rizika i štetnih posljedica, društvene reintegracije i alternativa prisilnim sankcijama u skladu s obvezama u pogledu ljudskih prava. Također bi trebalo poboljšati međunarodnu suradnju kako bi se promicao veći pristup kontroliranim tvarima i njihova dostupnost u medicinske i znanstvene svrhe.

9.5.

2021.–2025.

Europska komisija

ESVD

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 66.

Dodatno promicati integrirani pristup alternativnom razvoju u skladu sa Zaključcima Vijeća o alternativnom razvoju (7) (2018.) u suradnji s trećim zemljama (8).

2021.–2025.

Europska komisija

ESVD

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 67.

Jačati predanost i pružiti primjerenu razinu financiranja i stručnog znanja EU-a i država članica u pogledu programâ za alternativni razvoj i povezane intervencije politike o drogama usmjerene na razvoj u okviru Programa održivog razvoja do 2030. i u skladu s kriterijima Odbora za razvojnu pomoć OECD-a koji nadilaze isključivu usmjerenost na pokazatelje za praćenje nezakonitih usjeva za droge i osiguravanje odgovornosti među ciljnim zajednicama.

9.6.

2021.–2025.

Europska komisija

ESVD

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 68.

Osigurati da su praćenje, zaštita i promicanje ljudskih prava u potpunosti uključeni u odnose EU-a s trećim zemljama, regijama i međunarodnim organizacijama i integrirani u vanjsku pomoć koja im se pruža te, prema potrebi, uzeti u obzir različite dijelove Međunarodnih smjernica za ljudska prava i politike o drogama.

2021.–2025.

ESVD

Europska komisija

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 69.

Ponovno potvrditi snažno i nedvosmisleno protivljenje EU-a smrtnoj kazni u svim okolnostima, uključujući kaznena djela povezana s drogama, te promicati načelo odgovarajućeg, razmjernog i djelotvornog odgovora na kaznena djela povezana s drogama.

9.7.

2021.–2025.

ESVD

Europska komisija

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera

Prioritetno područje

Vremenski raspored

Odgovorna stranka

Mjera 70.

Jačati i širiti kapacitete EU-a i njegovih država članica za istraživanje, informiranje, praćenje, evaluaciju i modeliranje, među ostalim upotrebom novih tehnologija, i. utvrđivanjem nedostataka u znanju i kapacitetima za ispitivanje te određivanjem prioriteta u vezi s time; ii. podupiranjem koordinacije, umrežavanja i drugih aktivnosti potrebnih za stvaranje sinergije u cijeloj europskoj istraživačkoj zajednici te iii. osiguravanjem učinkovitog i točnog prikupljanja i predstavljanja europskih podataka potrebnih u svrhu međunarodnog izvješćivanja i procjene, vodeći računa o iskorištavanju sinergije i izbjegavanju udvostručavanja. Svi podaci koji se temelje na pojedincima trebali bi se raščlaniti prema spolu, a pri prikupljanju i predstavljanju podataka trebali bi se uzeti u obzir rodno osjetljivi aspekti politike o drogama.

2021.–2025.

Europska komisija

EMCDDA

Europol

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 71.

Poboljšati pripravnost za moguće buduće izazove i prilike: i. utvrđivanjem iskustva stečenih tijekom pandemije bolesti COVID-19 i njezina utjecaja na pružanje usluga, tržišta droga, obrasce uporabe i njihove štetne posljedice; ii. ulaganjem u razvoj novih metoda i tehnologija te analitičkih tehnika (kao što su razvoj forenzičkih i toksikoloških metoda; informacijske tehnologije, alati za otkrivanje, statističko modeliranje; telemedicina te uporaba velike količine podataka i informacija iz otvorenih izvora potrebnih za bolje utvrđivanje novih prijetnji i inovativnih odgovora te iii. stvaranjem sinergije i podupiranjem razmjene najbolje prakse u inovacijama i budućim područjima u radu EMCDDA-a i Europola.

2021.–2025.

Europska komisija

EMCDDA

Europol

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 72.

Poboljšati otpornost EU-a povećanjem kapaciteta za predviđanje potencijalnih prijetnji, trendova i kretanja te za odgovor na njih: i. provedbom strateškog preispitivanja tijekom trajanja akcijskog plana kako bi se utvrdile sve važne nove prijetnje i omogućilo razvijanje mjera ublažavanja; ii. poticanjem redovitih aktivnosti za ispitivanje vidokruga i umrežavanja u vezi s potražnjom i ponudom, ako postoje ili bi se u budućnosti mogle pojaviti veze s problemima i mogućnostima u području droga, uključujući razvoj politika u pogledu međunarodno kontroliranih opojnih droga i psihotropnih tvari, uključujući informacije o razvoju u vezi s kanabisom.

2021.–2025.

Europska komisija

EMCDDA

Europol

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 73.

Povećati vrijednost i komplementarnost europskih istraživačkih napora: i. nastavkom pružanja odgovarajuće potpore postojećim mehanizmima prikupljanja informacija; ii. priznavanjem i razvojem, ako je to moguće i primjereno, uloge EMCDDA-a i Europola u europskom ciklusu znanja u području istraživanja; iii. redovitim preispitivanjem istraživačkih potreba, koordinacijskih mehanizama i načina na koji se sinergija može poboljšati na europskoj razini i iv. jačanjem uloge EMCDDA-a i Europola kako bi se osiguralo da agencije i nacionalne kontaktne točke u okviru mreže Reitox imaju sredstva, uključujući financijska sredstva, za pružanje potpore EU-u i njegovim državama članicama s pomoću pouzdane visokokvalitetne baze dokaza koja je potrebna za djelotvoran odgovor na izazove politike povezane s drogama, među ostalim jačanjem pristupâ ranog upozoravanja.

2021.–2025.

Europska komisija

EMCDDA

Europol

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 74.

Promicati, ako je to moguće, primjereno financiranje istraživanja, inovacija i predviđanja povezanih s drogama na razini EU-a, među ostalim s pomoću EU-ovih međusektorskih izvora financiranja, i primjereno podupirati učinkovito usmjeravanje, koordinaciju i održivost istraživačkih napora povezanih s drogama.

2021.–2025.

Europska komisija

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera

Vremenski raspored

Odgovorna stranka

Mjera 75.

Države članice trebaju prikupiti i, prema potrebi, dostaviti dostupne nacionalne podatke potrebne za praćenje provedbe Strategije i njezina Akcijskog plana, kao i učinka provedbe, ako je to moguće. Svi uključeni akteri kao odgovorne stranke u okviru svojih ovlasti prikupljaju i analiziraju dostupne podatke ili nastoje, ako je to moguće, razviti ili poboljšati postojeće izvore podataka ako su neprikladni, kako bi pružili informacije potrebne za provedbu dotične mjere. Europska komisija prati provedbu Strategije i Akcijskog plana, uzimajući u obzir informacije koje pružaju države članice te uz potporu ESVD-a, EMCDDA-a, Europola, drugih tijela EU-a i civilnog društva.

2021.–2025.

Europska komisija

EMCDDA

Europol

Države članice

Vijeće EU-a

ESVD

Mjera 76.

Predsjedništvo Vijeća treba u okviru HDG-a organizirati svrsishodne rasprave ili razmjene najboljih praksi kojima bi se mogla pružiti potpora državama članicama u provedbi Strategije i Akcijskog plana, prema potrebi uz stručno mišljenje.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Europol

ESVD

Mjera 77.

Na temelju informacija koje su dostavile države članice, ESVD, Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama, Europol, druge relevantne institucije i tijela EU-a te civilno društvo, Komisija treba pokrenuti sveobuhvatnu vanjsku evaluaciju provedbe Strategije i Akcijskog plana te proslijediti rezultate te evaluacije Europskom parlamentu i Vijeću čim postanu dostupni, a najkasnije do 31. ožujka 2025. Na temelju tih rezultata, treba u okviru HDG-a organizirati rasprave koje će biti osnova za utvrđivanje budućeg razvoja politike EU-a o drogama i sljedećeg ciklusa Strategije EU-a i Akcijskog plana u području droga koje treba odobriti Vijeće.

2024.

Europska komisija

EMCDDA

Europol

Države članice

Vijeće EU-a

ESVD

Mjera 78.

Države članice trebaju redovito ili kontinuirano provoditi evaluacije politika i intervencija koje se temelje na dokazima te s partnerima EU-a razmjenjivati nalaze i metodologije.

2021.–2024.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

EMCDDA

Europol

Mjera 79.

Iz međusektorskih izvora financiranja dodjeljivati primjerena i ciljana sredstva (koja osiguravaju EU i njegove države članice) za provedbu Strategije i Akcijskog plana na razini EU-a i nacionalnoj razini.

2021.–2025.

Europska komisija

Države članice

Vijeće EU-a

ESVD

Mjera 80.

Preispitati mandat EMCDDA-a slijedom evaluacije dovršene 2019. (9) kako bi se osiguralo da navedena agencija ima snažniju ulogu u suočavanju s trenutačnim i budućim izazovima povezanima s fenomenom droga. Ponovno definirati odgovornosti i djelovanje nacionalnih kontaktnih točaka u okviru mreže REITOX, jačajući u skladu s time njezinu ulogu.

2021.–2025.

Europska komisija

EMCDDA

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 81.

Olakšati sinergiju i komplementarnost politika EU-a i država članica povezanih s drogama te između aktivnosti institucija EU-a i drugih tijela povezanih s drogama, kao i koordinaciju s relevantnim međunarodnim akterima.

2021.–2025.

Europska komisija

ESVD

Države članice

Vijeće EU-a

Mjera 82.

Predsjedništvo Vijeća HDG, kao glavno koordinacijsko tijelo za politiku o drogama, treba obavještavati o aktivnostima povezanima s drogama u okviru drugih pripremnih tijela Vijeća, kao što su Stalni odbor za operativnu suradnju u području unutarnje sigurnosti (COSI) i Radna skupina za javno zdravstvo, kao i u okviru drugih relevantnih pripremnih tijela Vijeća, među ostalim u području carinskih i pravosudnih pitanja te kaznenih stvari, izvršavanja zakonodavstva, socijalnih pitanja, poljoprivrede i vanjskih odnosa, uz potporu ESVD-a u pogledu onih pripremnih tijela Vijeća kojima predsjedaju. Komisija, ESVD i države članice trebaju proaktivno obavještavati sve partnere u HDG-u o kretanjima u vezi s drogama u koja su uključeni.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

ESVD

Mjera 83.

Države članice trebaju raditi na učinkovitim sustavima suradnje između politike o drogama i drugih relevantnih politika, među ostalim u području izvršavanja zakonodavstva/sigurnosti i zdravstvene/socijalne politike, uključujući relevantne dionike u različitim područjima.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

Mjera 84.

EU i njegove države članice trebaju promicati pristup EU-a politici o drogama, posebno kada djeluju na međunarodnoj sceni, uz jedinstven nastup.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

ESVD

Mjera 85.

Promicati i jačati dijalog s civilnim društvom i sudjelovanje civilnog društva u provedbi, evaluaciji i pružanju ulaznih podataka za razvoj politika u području droga na razini država članica i EU-a te na međunarodnoj razini.

2021.–2025.

Države članice

Vijeće EU-a

Europska komisija

ESVD