15.6.2017   

HR

Službeni list Europske unije

C 189/38


Zaključci Vijeća o strateškom pristupu EU-a međunarodnim kulturnim odnosima

(2017/C 189/08)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

1.

PODSJEĆA na Zaključke Vijeća od 24. studenoga 2015. o kulturi u vanjskim odnosima EU-a s težištem na kulturi u razvojnoj suradnji (1) u kojima se, među ostalim, Komisija i Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku pozivaju da predlože u većoj mjeri strateški usmjeren pristup kulturi u vanjskim odnosima EU-a;

2.

POZDRAVLJA činjenicu da su Komisija i Visoki predstavnik na taj poziv odgovorili izdavanjem zajedničke komunikacije „Ususret strategiji EU-a za međunarodne kulturne odnose” (2)8. lipnja 2016.;

3.

PODSJEĆA na Zaključke Vijeća od 17. listopada 2016. o globalnoj strategiji EU-a za vanjsku i sigurnosnu politiku (3), u kojima se podupiru prioritetna područja za provedbu globalne strategije i naglašava uloga kulturne diplomacije;

4.

POZDRAVLJA činjenicu da je u globalnoj strategiji (4) prepoznata uloga kulture u vanjskoj i sigurnosnoj politici EU-a općenito, a posebice u područjima kao što su borba protiv terorizma, otpornost društva i rješavanje sukoba;

5.

time PREPOZNAJE da je kultura dio strateškog i međusektorskog pristupa međunarodnim odnosima Unije;

6.

UZ DUŽNO POŠTOVANJE područjâ nadležnosti Europske unije odnosno država članica, kao i načela supsidijarnosti, NAGLAŠAVA da bi strateškim pristupom međunarodnim kulturnim odnosima trebalo obuhvatiti sva relevantna područja politika i uzeti u obzir zajedničku komunikaciju od 8. lipnja 2016. On bi trebao biti u skladu i s Konvencijom Unesco-a o zaštiti i promicanju raznolikosti kulturnih izričaja iz 2005. i s Programom održivog razvoja do 2030. Ujedinjenih naroda. Točnije, takav bi pristup trebao:

(a)

obuhvaćati uzlaznu perspektivu, uz poštovanje neovisnosti kulturnog sektora, jačanje slobode izražavanja i integriteta umjetnikâ, ohrabrivanje izravnih kontakata među umjetnicima, kulturnim subjektima i civilnim društvom te omogućavanje dovoljne fleksibilnosti kako bi se u obzir uzeo globalni scenarij koji se brzo mijenja;

(b)

počivati na pretpostavci da se međunarodni kulturni odnosi mogu oblikovati samo poticanjem kulturne raznolikosti unutar EU-a, osnažujući na taj način građane u širenju njihova uvažavanja kulture i znanja o kulturi, stimulaciji njihove kreativnosti i poticanju uzajamnog učenja i dijaloga koji se razvija s vremenom, s ciljem daljnjeg razvoja međukulturnih kompetencija (5) i promicanja međukulturnog dijaloga;

(c)

poticati dosljednost i usklađenost napora, istodobno osiguravajući potpunu komplementarnost s mjerama država članica. Trebala bi postojati komplementarnost i s mjerama koje se provode na međunarodnoj razini, primjerice putem Vijeća Europe i UNESCO-a, izbjegavajući pritom udvostručenje napora;

7.

Uz spoznaju da je kultura temeljan dio međunarodnih odnosa EU-a, PREPORUČUJE da Skupina prijatelja predsjedništva bude aktivirana kako bi djelovala kao međusektorska platforma za osmišljavanje integriranog, sveobuhvatnog i postupnog strateškog pristupa EU-a međunarodnim kulturnim odnosima kojim se istražuju sinergije u svim relevantnim područjima politike, uz potpuno poštovanje načela supsidijarnosti. Time bi ta skupina odredila zajednička strateška načela, ciljeve i prioritete takvog pristupa radi uključenja u plan i utvrdila koje bi zajedničke mjere mogle biti relevantne na razini EU-a;

POZIVA DRŽAVE ČLANICE da:

8.

ojačaju suradnju između relevantnih ministarstava, posebno ministarstava kulture i vanjskih poslova, lokalnih i regionalnih tijela te dionika;

POZIVA KOMISIJU I EUROPSKU SLUŽBU ZA VANJSKO DJELOVANJE (ESVD) da:

9.

podrže Skupinu prijatelja predsjedništva pružanjem tehničkog stručnog znanja, primjerice putem Platforme za kulturnu diplomaciju (6);

10.

daju prednost inicijativama u području međunarodnih kulturnih odnosa putem politika i programa EU-a te razmotre ostvarivanje njihove vidljivosti putem jedinstvenog portala za pristup;

POZIVA DRŽAVE ČLANICE, KOMISIJU I ESVD da:

11.

prikupljaju i razmjenjuju najbolje prakse u vezi s kulturnim inicijativama u trećim zemljama, među ostalim putem Platforme za kulturnu diplomaciju;

12.

razmotre sudjelovanje u oglednim projektima u trećim zemljama radi ispitivanja oblika suradnje, što obuhvaća zajedničke akcije i kreativna međusektorska partnerstva, uz sudjelovanje lokalnih kulturnih aktera, lokalnih i regionalnih tijela, relevantnih nevladinih organizacija, nacionalnih instituta za kulturu, klasterâ EUNIC-a (7) i delegacija EU-a.


(1)  Zaključci Vijeća o kulturi u vanjskim odnosima EU-a s težištem na kulturi u razvojnoj suradnji (SL C 417, 15.12.2015., str. 41.).

(2)  10082/16.

(3)  13202/16.

(4)  10715/16.

(5)  Zaključci Vijeća o međukulturnim kompetencijama od 22. svibnja 2008. (SL C 141, 7.6.2008., str. 14.).

(6)  Platformu kulturne diplomacije pokrenula je u ožujku 2016. Služba Europske komisije za instrumente vanjske politike kako bi pružala potporu institucijama EU-a u provedbi strategije EU-a za međunarodne kulturne odnose. Cilj je Platforme obavljanje aktivnosti kojima se potiče kulturna suradnja EU-a s trećim zemljama i njihovim građanima, uglavnom podupiranjem i savjetovanjem institucija EU-a, što obuhvaća delegacije EU-a, te pokretanjem globalnog programa osposobljavanja za vodstvo u kulturi.

(Izvor: http://www.cultureinexternalrelations.eu/)

(7)  EUNIC (Nacionalni instituti za kulturu Europske unije) krovna je mreža koja okuplja nacionalne institute za kulturu i veleposlanstva.