(1)

Uredbom (EU) br. 791/2011 (3) Vijeće je uvelo konačne antidampinške pristojbe na uvoz određenih tkanina otvorene mrežaste strukture od staklenih vlakana iz Narodne Republike Kine.

(2)

Nakon ispitnih postupaka za sprečavanje izbjegavanja mjera te su mjere provedbenim uredbama Vijeća (EU) br. 672/2012 (4), (EU) br. 21/2013 (5) i (EU) br. 1371/2013 (6), kako su zadnje izmijenjene Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/1711 (7), proširene na uvoz određenih tkanina otvorene mrežaste strukture od staklenih vlakana poslanih iz Indije, Indonezije, Malezije, Tajvana i Tajlanda, bez obzira na to imaju li deklarirano podrijetlo iz tih zemalja, osim onih koje proizvode Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd. i Pyrotek India Pvt. Ltd.

(3)

Te su mjere Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 976/2014 (8) dodatno proširene na uvoz malo modificiranih tkanina otvorene mrežaste strukture od staklenih vlakana.

(4)

Mjere koje su trenutačno na snazi uvedene su nakon revizije zbog predstojećeg isteka mjera Provedbenom uredbom (EU) 2017/1993, kako je izmijenjena Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/788 (9), kojom je društvu SPG Glass Fibre PVT. Ltd. dodijeljeno izuzeće.

(5)

Europska komisija („Komisija”) primila je 23. kolovoza 2021. zahtjev za izuzeće od antidampinških mjera koje se primjenjuju na uvoz određenih tkanina otvorene mrežaste strukture od staklenih vlakana poslanih iz Indije, bez obzira na to imaju li deklarirano podrijetlo iz Indije ili nemaju. Zahtjev je podnijelo društvo Urja Products Private Limited („podnositelj zahtjeva”).

(6)

Zahtjev je sadržavao dokaze da je podnositelj zahtjeva novi proizvođač izvoznik i da ispunjava kriterije za izuzeće u skladu s člankom 13. stavkom 4. osnovne antidampinške uredbe, odnosno: 1. da nije izvozio proizvod iz postupka revizije u Uniju tijekom razdoblja ispitnog postupka na kojem se mjere temelje, odnosno od 1. travnja 2012. do 31. ožujka 2013. („razdoblje početnog ispitnog postupka”); 2. da nije povezan ni s jednim od izvoznika ili proizvođača koji podliježu antidampinškim mjerama uvedenima početnom uredbom; 3. da je doista izvozio proizvod iz postupka revizije u Uniju nakon kraja razdoblja početnog ispitnog postupka ili je preuzeo neopozivu ugovornu obvezu izvoza znatne količine tog proizvoda u Uniju te 4. da nije bio uključen u prakse izbjegavanja mjera.

(7)

Komisija je utvrdila da u zahtjevu postoji dovoljno dokaza koji opravdavaju pokretanje ispitnog postupka u skladu s člankom 13. stavkom 4. osnovne antidampinške uredbe kako bi se utvrdilo može li se podnositelju zahtjeva odobriti izuzeće od proširenih mjera.

(8)

Komisija je 20. travnja 2022. Provedbenom uredbom (EU) 2022/651 (10) pokrenula reviziju Provedbene uredbe (EU) 2017/1993 u svrhu utvrđivanja mogućnosti odobravanja izuzeća podnositelju zahtjeva. U istoj je uredbi Komisija stavila izvan snage antidampinške pristojbe uvedene Provedbenom uredbom (EU) 2017/1993 u pogledu uvoza proizvoda iz postupka revizije od strane podnositelja zahtjeva te je carinskim tijelima naloženo da poduzmu odgovarajuće mjere za evidentiranje tog uvoza („uredba o pokretanju postupka”).

(9)

Komisija je pozvala zainteresirane strane da joj se obrate radi sudjelovanja u ispitnom postupku revizije. Sve zainteresirane strane imale su priliku dostaviti primjedbe na pokretanje ispitnog postupka i zatražiti saslušanje pred Komisijom ili službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima, ili oboje, u roku utvrđenom u Provedbenoj uredbi (EU) 2022/651. Nisu zaprimljene primjedbe ni zahtjevi za saslušanje.

(10)

Proizvod iz postupka revizije jesu tkanine otvorene mrežaste strukture od staklenih vlakana, veličine otvora veće od 1,8 mm u dužinu i širinu i mase veće od 35 g/m2, isključujući diskove od staklenih vlakana, poslane iz Indije, bez obzira na to imaju li deklarirano podrijetlo iz Indije, trenutačno obuhvaćene oznakama KN ex 7019 63 00, ex 7019 64 00, ex 7019 65 00, ex 7019 66 00 i ex 7019 69 90 (oznake TARIC 7019 63 00 14, 7019 64 00 14, 7019 65 00 14, 7019 66 00 14 i 7019 69 90 14). Oznake KN i TARIC navedene su samo u informativne svrhe.

(11)

Tkanine otvorene mrežaste strukture od staklenih vlakana proizvode se s različitim veličinama otvora i mase po kvadratnom metru i uglavnom se upotrebljavaju kao ojačavajući materijal u građevinskom sektoru (vanjska toplinska izolacija, ojačanje poda i popravak zidova).

(12)

Ispitnim postupkom revizije obuhvaćeno je razdoblje od 1. travnja 2012. do 31. prosinca 2021. („razdoblje ispitnog postupka revizije”).

(13)

Komisija je od podnositelja zahtjeva zatražila da ispuni upitnik kako bi dobila informacije koje smatra potrebnima za svoj ispitni postupak. Podnositelj zahtjeva dostavio je odgovor na upitnik 2. lipnja 2022.

(14)

Komisija je zatim u rujnu 2022. obavila posjet radi provjere u poslovnim prostorima podnositelja zahtjeva. Komisija je nastojala provjeriti sve podatke koje je smatrala potrebnima kako bi utvrdila ispunjava li podnositelj zahtjeva potrebne uvjete.

(15)

Kad je riječ o prvom uvjetu, Komisija je uputila na prethodne nalaze (11) da podnositelj zahtjeva nije proizvodio ni izvozio u Uniju proizvod iz ispitnog postupka tijekom razdoblja početnog ispitnog postupka. Stoga je zaključeno da je ispunjen prvi uvjet.

(16)

Kad je riječ o drugom uvjetu, u ispitnom postupku utvrđeno je nekoliko povezanih društava, odnosno Jayatma Industries Ltd koje se bavi tekstilom i odjećom, Mihikita Enterprises Ltd koje se bavi građevinarstvom i izgradnjom te Denis Chem Lab Ltd koje se bavi medicinskim proizvodima. Nijedno od tih društava nije bilo uključeno u proizvodnju, preradu, prodaju ni kupnju proizvoda iz ispitnog postupka. Stoga je zaključeno da je ispunjen drugi uvjet.

(17)

Kad je riječ o trećem uvjetu, podnositelj zahtjeva izvozio je proizvod iz ispitnog postupka dvama društvima u EU-u 2021. Stoga je zaključeno da je podnositelj zahtjeva ispunio treći uvjet.

(18)

Naposljetku, tijekom ispitnog postupka utvrđeno je da je podnositelj zahtjeva proizveo cjelokupnu količinu koju je izvezao u Uniju. Utvrđeno je i da podnositelj zahtjeva nije uvozio nikakve sirovine iz Kine za proizvodnju proizvoda iz postupka revizije. Ispitnim postupkom stoga je potvrđeno da podnositelj zahtjeva nije sudjelovao u praksama izbjegavanja mjera kako su definirane u članku 13. osnovne uredbe. Stoga je Komisija zaključila da je ispunjen i četvrti kriterij.

(19)

U skladu s tim Komisija je zaključila da podnositelj zahtjeva ispunjava kriterije u skladu s člankom 13. stavkom 4. osnovne antidampinške uredbe. Stoga bi podnositelja zahtjeva trebalo izuzeti od antidampinških mjera na snazi u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2017/1993.

(20)

Provedbenu uredbu (EU) 2017/1993 stoga bi trebalo izmijeniti.

(21)

S obzirom na prethodno navedene nalaze i u skladu s člankom 13. stavkom 4. i člankom 11. stavkom 4. osnovne uredbe Komisija je zaključila da bi podnositelja zahtjeva trebalo dodati na popis društava koja su izuzeta od antidampinških mjera uvedenih Provedbenom uredbom (EU) 2017/1993.

(22)

Podnositelj zahtjeva i industrija Unije obaviješteni su o namjeri Komisije da izuzme društvo Urja Products Private Limited od antidampinških mjera na snazi.

(23)

Strankama je bilo omogućeno iznošenje primjedbi. Nije primljena nijedna primjedba.

(24)

Uredba je u skladu s mišljenjem Odbora uspostavljenog člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/1036,