|
13.12.2022 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 319/54 |
PROVEDBENA DIREKTIVA KOMISIJE (EU) 2022/2438
оd 12. prosinca 2022.
o izmjeni Direktive 93/49/EEZ i Provedbene direktive 2014/98/EU u pogledu reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije na sadnom materijalu ukrasnog bilja, voćnom sadnom materijalu i sadnicama namijenjenima proizvodnji voća
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 98/56/EZ od 20. srpnja 1998. o stavljanju poljoprivrednog reprodukcijskog materijala ukrasnog bilja na tržište (1), a posebno njezin članak 5. stavak 5.,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2008/90/EZ od 29. rujna 2008. o stavljanju na tržište reprodukcijskog sadnog materijala i sadnica namijenjenih proizvodnji voća (2), a posebno njezin članak 4.,
budući da:
|
(1) |
Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/2072 (3) utvrđen je popis karantenskih štetnih organizama Unije, karantenskih štetnih organizama zaštićenih područja i reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije („RNQP”). Osim toga, njome su utvrđeni zahtjevi za unos određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u Uniju i njihovo premještanje unutar Unije kako bi se spriječili ulazak, udomaćivanje i širenje tih štetnih organizama na području Unije. |
|
(2) |
Provedbena uredba (EU) 2019/2072 nedavno je izmijenjena Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/2285 (4) kako bi se ažurirao fitosanitarni status određenih štetnih organizama i, prema potrebi, izmijenile posebne mjere protiv tih štetnih organizama. Radi dosljednosti u pogledu izmjena koje se odnose na te štetne organizme, novi elementi trebali bi se odražavati i u Direktivi Komisije 93/49/EEZ (5) te u Provedbenoj direktivi Komisije 2014/98/EU (6). |
|
(3) |
Štetni organizam Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto naveden je u dijelu D Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 koji se odnosi na sadni materijal ukrasnog bilja jer ispunjava zahtjeve za uvrštenje na popis kao RNQP. Stoga je opravdano uvrstiti taj štetni organizam na popis u Prilogu Direktivi 93/49/EEZ. |
|
(4) |
Štetni organizam Phytophthora ramorum (izolati iz EU-a) Werres, De Cock & Man in ‚t Veld naveden je u dijelu D Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 za sadni materijal ukrasnog bilja te u dijelu J tog priloga za voćni sadni materijal i sadnice namijenjene za proizvodnju voća jer ispunjava zahtjeve za uvrštenje na popis kao RNQP. Stoga je opravdano uvrstiti taj štetni organizam na popis u Prilogu Direktivi 93/49/EEZ te na popis u Prilogu II. Provedbenoj direktivi 2014/98/EU. |
|
(5) |
U Provedbenu direktivu 2014/98/EU potrebno je uvrstiti i mjere protiv prisutnosti štetnog organizma Phytophthora ramorum (izolati iz EU-a) Werres, De Cock & Man in ‚t Veld na određenom bilju za sadnju koje se upotrebljava kao voćni sadni materijal i sadnice namijenjene proizvodnji voća. |
|
(6) |
Štetni organizam Candidatus Phytoplasma australiense Davis et al. uvršten je na popis karantenskih štetnih organizama Unije u Prilogu II. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 i uklonjen s popisa RNQP-a u Prilogu IV. toj uredbi. Stoga bi taj štetni organizam trebalo ukloniti i s popisa RNQP-a u Prilogu I. Provedbenoj direktivi 2014/98/EU te iz Priloga IV. toj direktivi za voćni sadni materijal i sadnice namijenjene proizvodnji voća roda Fragaria L. |
|
(7) |
Provedbenom direktivom 2014/98/EU utvrđen je zahtjev da se na temelju vizualnog pregleda u objektima, na poljima i u partijama za predosnovni, osnovni, certificirani i Conformitas Agraria Communitatis (CAC) materijal mora utvrditi da su slobodni od RNPQ-a navedenih u prilozima I. i II. toj direktivi, u skladu sa zahtjevima iz Priloga IV., s obzirom na dotični rod ili vrstu. |
|
(8) |
Kako bi se osigurala dosljednost s Provedbenom uredbom (EU) 2019/2072 u pogledu područja za koja je utvrđeno da su slobodna od štetnih organizama, u Provedbenu direktivu 2014/98/EU trebalo bi uvrstiti i iznimku od zahtjeva za vizualni pregled, uzorkovanje i testiranje predosnovnog, osnovnog, certificiranog i CAC materijala. |
|
(9) |
Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2017/925 (7) izdano je privremeno odobrenje određenim državama članicama za certificiranje predosnovnog materijala određenih vrsta sadnica proizvedenog na otvorenom polju u uvjetima u kojima nije osigurana zaštita od kukaca. Odobrenje izdano Francuskoj isteklo je 31. prosinca 2018. Stoga bi u dijelu „Zahtjevi za proizvodnu jedinicu, mjesto proizvodnje ili područje” u odjeljku 4 Priloga IV. Provedbenoj direktivi 2014/98/EU dio koji se odnosi na predosnovni materijal vrste Cydonia oblonga Mill. trebalo izbrisati kako bi se uzeo u obzir istek valjanosti tog odobrenja. |
|
(10) |
Od donošenja Provedbene direktive 2014/98/EU iskustvo država članica pokazalo je da su mjere protiv štetnog organizma Candidatus Phytoplasma pyri Seemüller & Schneider za zabranu stavljanja na tržiše cijelih partija reprodukcijskog sadnog materijala i sadnica nakon otkrivanja reprodukcijskog sadnog materijala i sadnica sa simptomima u proizvodnoj jedinici neproporcionalne u odnosu na fitosanitarni rizik. Provedbenu direktivu 2014/98/EU trebalo bi izmijeniti kako bi se osigurala dosljednost s revidiranim mjerama za upravljanje rizikom protiv štetnog organizma Candidatus Phytoplasma pyri Seemüller & Schneider iz Provedbene uredbe (EU) 2019/2072. Sav reprodukcijski materijal i sadnice sa simptomima trebalo bi odmah izdvojiti i uništiti. |
|
(11) |
U skladu s člankom 32. Provedbene direktive 2014/98/EU, države članice mogu do 31. prosinca 2022. dopustiti stavljanje na tržište na svojem državnom području reprodukcijskog sadnog materijala i sadnica dobivenih od predosnovne, osnovne i certificirane matične biljke ili CAC materijala koji su postojali prije 1. siječnja 2017., čak i ako taj materijal ili te sadnice ne ispunjavaju zahtjeve iz te provedbene direktive. Iskustvo država članica u provedbi zakonodavstva pokazalo je da područje primjene Unijinog sustava certifikacije za reprodukcijski materijal i sadnice ne obuhvaća certificiranje sjemena i sadnica. Stoga bi se postojeće prijelazne mjere trebale i dalje primjenjivati samo na proizvodnju sjemena i sadnica zbog vremena koje je potrebno da se ti materijali prilagode zahtjevima iz te direktive. Kako bi se izbjegli poremećaji u trgovini tim materijalima, taj bi datum trebalo produljiti do 31. prosinca 2029. |
|
(12) |
Botanički naziv Prunus amygdalus Batsch trebalo bi izmijeniti u Prunus dulcis (Mill.) D. A. Webb kako bi se uzele u obzir promjene u taksonomskoj nomenklaturi. |
|
(13) |
Stoga bi Direktivu 93/49/EEZ i Provedbenu direktivu 2014/98/EU trebalo izmijeniti. |
|
(14) |
Mjere predviđene u ovoj Direktivi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
DONIJELA JE OVU DIREKTIVU:
Članak 1.
Izmjena Direktive 93/49/EEZ
Prilog Direktivi 93/49/EEZ mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Direktivi.
Članak 2.
Izmjene Provedbene direktive 2014/98/EU
Provedbena direktiva 2014/98/EU mijenja se kako slijedi:
|
1. |
u članku 10. stavak 5. zamjenjuje se sljedećim: „5. Stavak 1. ne primjenjuje se na:
|
|
2. |
u članku 16. stavak 5. zamjenjuje se sljedećim: „5. Stavak 1. ne primjenjuje se na:
|
|
3. |
u članku 21. stavak 5. zamjenjuje se sljedećim: „5. Stavak 1. ne primjenjuje se na:
|
|
4. |
u članku 26. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim: „2. Stavak 1. ne primjenjuje se na:
|
|
5. |
članak 32. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 32. Prijelazne mjere Države članice mogu do 31. prosinca 2029. dopustiti stavljanje na tržište sjemena i sadnica dobivenih od predosnovne, osnovne i certificirane matične biljke ili CAC materijala koji su postojali prije 1. siječnja 2017. i koji su službeno certificirani ili ispunjavaju uvjete da budu označeni kao CAC materijal prije 31. prosinca 2029. Prilikom stavljanja na tržište takvi se materijali na oznaci i u dokumentu označuje upućivanjem na ovaj članak.”; |
|
6. |
prilozi I., II., IV. i V. mijenjaju se u skladu s Prilogom II. ovoj Direktivi. |
Članak 3.
Prenošenje
1. Države članice stavljaju na snagu zakone i druge propise koji su potrebni radi usklađivanja s ovom Direktivom najkasnije do 30. lipnja 2023. One Komisiji odmah dostavljaju tekst tih odredaba.
Kada države članice donose te odredbe, one sadržavaju upućivanje na ovu Direktivu ili se na nju upućuje prilikom njihove službene objave. Države članice određuju načine tog upućivanja.
2. Države članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih odredaba nacionalnog prava koje donesu u području na koje se odnosi ova Direktiva.
Članak 4.
Stupanje na snagu
Ova Direktiva stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Članak 5.
Adresati
Ova je Direktiva upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 12. prosinca 2022.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 226, 13.8.1998., str. 16.
(2) SL L 267, 8.10.2008., str. 8.
(3) Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 оd 28. studenoga 2019. o utvrđivanju jedinstvenih uvjeta za provedbu Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zaštitnih mjera protiv organizama štetnih za bilje te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 690/2008 i izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (SL L 319, 10.12.2019., str. 1.).
(4) Provedbena uredba Komisije (EU) 2021/2285 оd 14. prosinca 2021. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2019/2072 u pogledu uvrštavanja na popis štetnih organizama, zabrana i zahtjeva za unos bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u Uniju i njihovo premještanje unutar Unije te o stavljanju izvan snage odluka 98/109/EZ i 2002/757/EZ i provedbenih uredbi (EU) 2020/885 i (EU) 2020/1292 (SL L 485, 22.12.2021., str. 173.).
(5) Direktiva Komisije 93/49/EEZ od 23. lipnja 1993. o utvrđivanju plana uvjeta koje moraju zadovoljavati reprodukcijski materijal ukrasnih biljaka i ukrasne biljke sukladno Direktivi Vijeća 91/682/EEZ (SL L 250, 7.10.1993., str. 9.).
(6) Provedbena direktiva Komisije 2014/98/EU od 15. listopada 2014. o provedbi Direktive Vijeća 2008/90/EZ u pogledu posebnih zahtjeva za rod i vrstu sadnica navedenih u njezinu Prilogu I., posebnih zahtjeva koje moraju ispuniti dobavljači i detaljnih pravila o službenim inspekcijskim pregledima (SL L 298, 16.10.2014., str. 22.).
(7) Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/925 od 29. svibnja 2017. o izdavanju privremenog odobrenja određenim državama članicama za certificiranje predosnovnog materijala određenih vrsta sadnica proizvedenog na polju u uvjetima u kojima nije osigurana zaštita od kukaca i o stavljanju izvan snage Provedbene odluke (EU) 2017/167 (SL L 140, 31.5.2017., str. 7.).
PRILOG I.
Izmjene Direktive 93/49/EEZ
Prilog Direktivi 93/49/EEZ mijenja se kako slijedi:
|
1. |
između unosa za „Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al. [ERWIAM]” i unosa za „Pseudomonas syringae pv. persicae (Prunier, Luisetti & Gardan) Young, Dye & Wilkie [PSDMPE]” umeće se sljedeći unos:
|
|
2. |
između unosa za „Lecanosticta acicola (von Thümen) Sydow [SCIRAC]” i unosa za „Plasmopara halstedii (Farlow) Berlese & de Toni [PLASHA]” umeće se sljedeći unos:
|
PRILOG II.
Izmjene Provedbene direktive 2014/98/EU
Provedbena direktiva 2014/98/EU mijenja se kako slijedi:
|
1. |
u Prilogu I. u unosu za „Fragaria L.” u drugom stupcu, unos „Candidatus Phytoplasma australiense Davis et al. [PHYPAU]” briše se; |
|
2. |
Prilog II. mijenja se kako slijedi:
|
|
3. |
Prilog IV. mijenja se kako slijedi:
|
|
4. |
u Prilogu V. redak „Prunus amygdalus, P. armeniaca, P. domestica, P. persica i P. salicina” zamjenjuje se sljedećim: „ Prunus armeniaca L., Prunus domestica L., Prunus dulcis (Mill.) D. A. Webb, Prunus persica (L.) Batsch i Prunus salicina Lindl.”. |
(*1) Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/925 od 29. svibnja 2017. o izdavanju privremenog odobrenja određenim državama članicama za certificiranje predosnovnog materijala određenih vrsta sadnica proizvedenog na polju u uvjetima u kojima nije osigurana zaštita od kukaca i o stavljanju izvan snage Provedbene odluke (EU) 2017/167 (SL L 140, 31.5.2017., str. 7.).”;”