1.   Operateri postrojenja kojima su u skladu s člankom 10.a. Direktive 2003/87/EZ dodijeljene besplatne emisijske jedinice za razdoblje trgovanja od 2021. do 2030., od 2021. svake godine izvješćuju o razini aktivnosti svakog potpostrojenja u prethodnoj kalendarskoj godini. To izvješće 2021. mora uključivati podatke za dvije godine koje prethode njegovu podnošenju.

Novi sudionici mogu podnijeti izvješća iz članka 5. stavka 2. Delegirane uredbe (EU) 2019/331 u godini koja slijedi nakon prvog dana rada.

2.   Izvješće o razini aktivnosti mora sadržavati informacije o razini aktivnosti svakog potpostrojenja i o svakom od parametara navedenih u odjeljku 1., osim pododjeljka 1.3. točke (c), te u pododjeljcima od 2.3. do 2.7. Priloga IV. Delegiranoj uredbi (EU) 2019/331. Izvješće o razini aktivnosti sadržava i informacije o strukturi grupe kojoj postrojenje pripada, ako ona postoji, te o tome je li ikoje potpostrojenje prestalo s radom.

Nadležno tijelo može od operatera zahtijevati da u izvješću o razini aktivnosti izvješćuju i o svim dodatnim parametrima navedenima u Prilogu IV. Delegiranoj uredbi (EU) 2019/331 ili njegovu stavku 1.

3.   Izvješće o razini aktivnosti podnosi se do 31. ožujka svake godine od 2021. do 2030. nadležnom tijelu koje dodjeljuje besplatne emisijske jedinice, osim ako to nadležno tijelo odredi raniji rok za podnošenje. Podnosi se zajedno s izvješćem o verifikaciji izvješća o razini aktivnosti koje se izdaje u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2018/2067.

Države članice mogu zahtijevati podnošenje preliminarnog izvješća o razini aktivnosti koje sadržava sve dostupne informacije u trenutku podnošenja. Države članice mogu odrediti rokove za podnošenje preliminarnog izvješća o razini aktivnosti.

Nadležno tijelo može suspendirati izdavanje besplatnih emisijskih jedinica postrojenju dok nadležno tijelo ne ustanovi da ne postoji obveza prilagodbe dodjele tom postrojenju ili dok Komisija ne donese odluku u skladu s člankom 23. stavkom 4. Delegirane uredbe (EU) 2019/331 o prilagodbama dodjele tom postrojenju.

Prema potrebi, nadležno tijelo vraća sve prekomjerno dodijeljene emisijske jedinice u skladu s postupkom utvrđenim u članku 48. stavku 4. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/1122 (5).

Nadležno tijelo može od operatera i verifikatora zahtijevati da izvješća o razini aktivnosti podnose putem elektroničkih obrazaca ili posebnih formata datoteka.

4.   Nadležno tijelo ocjenjuje izvješće o razini aktivnosti iz stavaka od 1. do 3. ovog članka u skladu sa zahtjevima iz članaka od 7. do 12. Delegirane uredbe (EU) 2019/331. Nadležno tijelo može konzervativno procijeniti vrijednost bilo kojeg parametra u bilo kojoj od sljedećih situacija:

Nadležno tijelo ne povećava broj emisijskih jedinica koje se dodjeljuju postrojenju na temelju procjene u situaciji iz točke (a).

Ako verifikator u verifikacijskom izvješću u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2018/2067 navede postojanje nematerijalnih pogrešaka koje operater nije ispravio prije izdavanja verifikacijskog izvješća, nadležno tijelo procjenjuje te pogreške i, ako je moguće, daje konzervativnu procjenu vrijednosti parametra. Nadležno tijelo obavješćuje operatera o tome treba li i kako ispraviti izvješće o razini aktivnosti. Operater te informacije stavlja na raspolaganje verifikatoru.

1.   Nadležno tijelo svake godine određuje prosječnu razinu aktivnosti svakog potpostrojenja na temelju izvješća o razini aktivnosti za relevantno dvogodišnje razdoblje.

2.   Prosječna razina aktivnosti novih potpostrojenja i novih sudionika ne izračunava se za prve tri kalendarske godine rada.

1.   Nadležno tijelo svake godine uspoređuje prosječnu razinu aktivnosti svakog potpostrojenja, utvrđenu u skladu s člankom 4., s povijesnom razinom aktivnosti koja je prvotno upotrijebljena za određivanje dodjele besplatnih emisijskih jedinica. Ako je apsolutna vrijednost razlike između prosječne razine aktivnosti i povijesne razine aktivnosti tog potpostrojenja veća od 15 %, dodjela besplatnih emisijskih jedinica tom postrojenju prilagođava se. Ta se prilagodba primjenjuje od godine koja slijedi nakon dvije kalendarske godine na temelju kojih je određena prosječna razina aktivnosti i pod uvjetom da se godišnji preliminarni broj emisijskih jedinica besplatno dodijeljenih potpostrojenju mijenja za najmanje 100 emisijskih jedinica. Ta se prilagodba provodi povećanjem ili smanjenjem dodjele besplatnih emisijskih jedinica predmetnom potpostrojenju za točan postotak promjene prosječne razine aktivnosti u odnosu na povijesnu razinu aktivnosti koja je prvotno upotrijebljena za određivanje dodjele besplatnih emisijskih jedinica.

2.   Ako se tijekom razdoblja dodjele izvrši prilagodba u skladu sa stavkom 1., dodatne prilagodbe mogu se izvršiti samo ako apsolutna vrijednost razlike između prosječne razine aktivnosti i povijesne razine aktivnosti potpostrojenja premašuje najbliži interval od 5 %, a iznad promjene od 15 %, koja je rezultirala prethodnom prilagodbom dodjele besplatnih emisijskih jedinica tom postrojenju, povećanjem ili smanjenjem dodjele besplatnih emisijskih jedinica tom postrojenju za točan postotak promjene prosječne razine aktivnosti u odnosu na povijesnu razinu aktivnosti koja je prvotno upotrijebljena za određivanje dodjele besplatnih emisijskih jedinica te pod uvjetom da se godišnji preliminarni broj emisijskih jedinica besplatno dodijeljenih potpostrojenju mijenja za najmanje 100 emisijskih jedinica

3.   Ako povećanje ili smanjenje prosječne razine aktivnosti potpostrojenja više ne premašuje 15 % u odnosu na povijesnu razinu aktivnosti koja je prvotno upotrijebljena za određivanje dodjele besplatnih emisijskih jedinica, dodjela besplatnih emisijskih jedinica tom potpostrojenju jednaka je prvotnoj dodjeli emisijskih jedinica utvrđenoj na temelju članka 16. ili 18. Delegirane uredbe (EU) 2019/331, od godine koja slijedi nakon dvije kalendarske godine na temelju kojih je određena prosječna razina aktivnosti.

4.   Ako je potpostrojenje prestalo s radom, dodjela besplatnih emisijskih jedinica tom potpostrojenju postavlja se na nulu od godine koja slijedi nakon prestanka rada.

5.   Za nova potpostrojenja i za nove sudionike tijekom prve tri kalendarske godine rada ne prilagođava se dodjela besplatnih emisijskih jedinica. Za prvu i drugu kalendarsku godinu rada dodjela besplatnih emisijskih jedinica temelji se na razini aktivnosti za odgovarajuću godinu, a za treću kalendarsku godinu rada dodjela besplatnih emisijskih jedinica temelji se na povijesnoj razini aktivnosti koja je prvotno upotrijebljena za određivanje dodjele besplatnih emisijskih jedinica.

6.   Konačan godišnji broj emisijskih jedinica besplatno dodijeljenih postrojenju zbroj je emisijskih jedinica svih potpostrojenja izračunanih u skladu s člankom 16. ili 18., ovisno o slučaju, Delegirane uredbe (EU) 2019/331.

1.   Ako operater na temelju podataka dostavljenih u izvješću o razini aktivnosti i svih dodatnih podataka koje zatraži nadležno tijelo dokaže da smanjenje razine aktivnosti potpostrojenja za koje se dodjela besplatnih emisijskih jedinica određuje na temelju referentne vrijednosti za toplinu ili gorivo nije povezano s promjenom razina proizvodnje tog potpostrojenja, već je prouzročeno povećanjem energetske učinkovitosti tog potpostrojenja u skladu sa stavkom 3. ovog članka, u odnosu na ono koje se temelji na referentnim podacima ili izvješću o podacima novog sudionika, za više od 15 %, dodjela besplatnih emisijskih jedinica ne prilagođava se.

2.   Ako operater na zahtjev nadležnog tijela ne uspije dokazati na temelju podataka iz izvješća o razini aktivnosti i svih dodatnih podataka koje zatraži nadležno tijelo da je povećanje razine aktivnosti potpostrojenja za koje se dodjela besplatnih emisijskih jedinica određuje na temelju referentne vrijednosti za toplinu ili gorivo povezano s promjenom razina proizvodnje tog potpostrojenja, a ne sa smanjenjem energetske učinkovitosti tog potpostrojenja u skladu sa stavkom 3. ovog članka, u odnosu na ono koje se temelji na referentnim podacima ili izvješću o podacima novog sudionika, za više od 15 %, nadležno tijelo može odbiti prilagodbu dodjele besplatnih emisijskih jedinica.

3.   Za potpostrojenja s referentnom vrijednošću za toplinu i potpostrojenja s referentnom vrijednošću za gorivo, promjena energetske učinkovitosti utvrđuje se usporedbom kvocijenata količine topline ili goriva koje se upotrebljava za proizvodnju svakog proizvoda i količine njihove proizvodnje prema izvješću o referentnim podacima te nakon promjene u radu potpostrojenja. Takvo utvrđivanje energetske učinkovitosti provodi se za proizvodnju svakog proizvoda obuhvaćenog svakom oznakom PRODCOM za potpostrojenje na popisu iz članka 2. stavka 2. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3924/91 (6).

U skladu s prvim podstavkom ovog stavka, količina topline i goriva upotrijebljena za proizvodnju svakog proizvoda određuje se u skladu s metodologijama utvrđenima u planu za metodologiju praćenja kako je odobren u skladu s člankom 6. Delegirane uredbe (EU) 2019/331.

4.   Ako izvješće o razini aktivnosti koje se podnosi u skladu s člankom 3. upućuje na to da se pomični prosjek dviju godina za parametar naveden u članku 16. stavku 5. te članku 19., 20., 21. ili 22. Delegirane uredbe (EU) 2019/331, osim razina aktivnosti, za određeno potpostrojenje promijenio za više od 15 % u odnosu na vrijednosti upotrijebljene za određivanje početne razine dodjele besplatnih emisijskih jedinica, dodjela besplatnih emisijskih jedinica tom postrojenju prilagođava se od godine nakon dviju godina na temelju kojih je određena promjena parametara, pod uvjetom da se godišnji preliminarni broj emisijskih jedinica besplatno dodijeljenih potpostrojenju mijenja za najmanje 100 emisijskih jedinica, povećanjem ili smanjenjem dodjele besplatnih emisijskih jedinica predmetnom potpostrojenju uz primjenu nove točne vrijednosti parametra.