25.10.2019 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 272/107 |
UREDBA KOMISIJE (EU) 2019/1783
оd 1. listopada 2019.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 548/2014 o provedbi Direktive 2009/125/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu malih, srednjih i velikih energetskih transformatora
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2009/125/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o uspostavi okvira za utvrđivanje zahtjeva za ekološki dizajn proizvoda koji koriste energiju (1), a posebno njezin članak 15. stavak 1.,
budući da:
(1) |
Člankom 7. Uredbe Komisije (EU) br. 548/2014 (2) od Komisije se zahtijevalo da preispita tu Uredbu s obzirom na tehnološki napredak i rezultate te provjere predstavi Savjetodavnom forumu 2017. |
(2) |
Komisija je provela studiju preispitivanja kojom je analizirala određene aspekte iz članka 7. Uredbe (EU) br. 548/2014. Studija je izrađena zajedno s dionicima i zainteresiranim stranama iz Unije i rezultati su objavljeni. |
(3) |
Studijom je potvrđeno da na potencijal globalnog zagrijavanja i dalje prevladava utjecaj potrošnje energije u fazi upotrebe. Provedena analiza nije pružila dovoljno dokaza kojima bi se podržalo predlaganje zahtjeva u pogledu okoliša, osim minimalnih zahtjeva energetske učinkovitosti. |
(4) |
Ispitivanjem je potvrđeno da je Uredba (EU) br. 548/2014 pozitivno utjecala na učinkovitost energetskih transformatora koji se stavljaju na tržište i utvrđeno je da dostupni modeli transformatora mogu bez poteškoća ispuniti minimalne zahtjeve razine 1. (srpanj 2015.). |
(5) |
Najprikladnija i općeprihvaćena metoda za optimizaciju dizajna transformatora kako bi se smanjili gubitci struje i dalje je procjena i kapitalizacija budućih gubitaka s pomoću ispravnih faktora za kapitalizaciju gubitka opterećenja i gubitka praznog hoda u postupku nadmetanja. Međutim, za potrebe propisa o proizvodima izvediva je samo upotreba propisanih vrijednosti za minimalnu učinkovitost ili maksimalne gubitke. |
(6) |
Studijom je ujedno potvrđeno da za proizvođače ne postoje značajne tehničke prepreke za proizvodnju transformatora usklađenih s minimalnim zahtjevima razine 2. koji stupaju na snagu u srpnju 2021. |
(7) |
U studiji se analizirala ekonomska održivost transformatora usklađenih s minimalnim zahtjevima razine 2. koji stupaju na snagu u srpnju 2021. te je utvrđeno da su troškovi životnih ciklusa srednjih i velikih energetskih transformatora koji ispunjavaju zahtjeve uvijek niži od modela koji ispunjavaju zahtjeve razine 1. pri stavljanju u uporabu na novim lokacijama. Međutim, u određenim situacijama kada se srednje veliki energetski transformatori postavljaju u postojeće gradske trafostanice, mogu postojati ograničenja u pogledu težine i prostora koja utječu na najveće dimenzije i težinu zamjenskog transformatora. Stoga bi regulatorne olakšice trebale biti opravdane ako je zamjena postojećeg transformatora tehnički neizvediva ili podrazumijeva nerazmjerne troškove. |
(8) |
Postojećim regulatornim izuzećima za zamjenu velikih energetskih transformatora u pogledu nerazmjernih troškova povezanih s transportom i/ili instalacijom transformatora trebalo bi se pridodati izuzeće za nove instalacije ako su takva ograničenja troškova primjenjiva. |
(9) |
Iskustvo pokazuje da pružatelji komunalnih usluga i drugi gospodarski subjekti mogu transformatore dugo držati u skladištu prije nego ih instaliraju na konačnim lokacijama. Međutim, mora biti jasno da je usklađenost s primjenjivim zahtjevima potrebno dokazati pri stavljanju transformatora na tržište ili pri njegovu puštanju u uporabu, ali ne u oba slučaja. |
(10) |
Zbog postojanja tržišta za popravak transformatora potrebno je izdati smjernice o okolnostima u kojima se transformator na kojem su obavljeni određeni popravci treba smatrati novim proizvodom pa bi stoga trebao ispunjavati zahtjeve iz Priloga I. ovoj Uredbi. |
(11) |
Radi poboljšanja djelotvornosti ove Uredbe te zaštite potrošača trebalo bi zabraniti stavljanje na tržište ili stavljanje u uporabu proizvoda koji automatski mijenjaju radni učinak u ispitnim uvjetima kako bi se poboljšali deklarirani parametri. |
(12) |
Kako bi se tijelima za nadzor tržišta omogućila lakša provjera, trebalo bi im dopustiti da ispituju ili prisustvuju ispitivanju većih transformatora u prostorima kao što su prostori proizvođača. |
(13) |
Provedbom Uredbe (EU) br. 548/2014 otkriveno je postojanje nacionalnih odstupanja u standardnim naponima elektroenergetskih distribucijskih mreža u državama članicama. Ta odstupanja opravdavaju različite granične razine napona u kategorizaciji transformatora i pomažu u utvrđivanju primjenjivih minimalnih zahtjeva energetske učinkovitosti. Stoga je opravdano uključivanje mehanizma obavješćivanja kako bi se informiralo o posebnim situacijama u državama članicama. |
(14) |
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog člankom 19. stavkom 1. Direktive 2009/125/EZ, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EU) br. 548/2014 mijenja se kako slijedi:
1. |
članak 1. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 1. Predmet i područje primjene 1. Ovom se Uredbom utvrđuju zahtjevi za ekološki dizajn za stavljanje na tržište ili stavljanje u uporabu energetskih transformatora najniže snage 1 kVA koji se koriste u prijenosu električne energije na 50 Hz i u distribucijskim mrežama ili za industrijske primjene. Ova se Uredba primjenjuje na transformatore kupljene nakon 11. lipnja 2014. 2. Ova se Uredba ne primjenjuje na transformatore posebno dizajnirane za sljedeće uporabe:
osim u pogledu zahtjeva iz točke 4. podtočaka (a), (b) i (d) Priloga I. ovoj Uredbi. 3. Srednji i veliki energetski transformatori, neovisno o tome kad su prvi put stavljeni na tržište ili u uporabu, ponovno se ocjenjuju s obzirom na usklađenost i moraju ispunjavati zahtjeve ove Uredbe ako se na njima provode svi sljedeći postupci:
Time se ne dovode u pitanje pravne obveze u skladu s ostalim zakonodavstvom Unije o usklađivanju koje bi moglo vrijediti za te proizvode. (*1) Direktiva 94/9/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. ožujka 1994. o usklađivanju zakonodavstava država članica u pogledu opreme i zaštitnih sustava namijenjenih za uporabu u potencijalno eksplozivnim atmosferama (SL L 100, 19.4.1994., str. 1.)." (*2) Direktiva Vijeća 2009/71/Euratom od 25. lipnja 2009. o uspostavi okvira Zajednice za nuklearnu sigurnost nuklearnih postrojenja. (SL L 172, 2.7.2009., str. 18.).”;" |
2. |
članak 2. mijenja se kako slijedi:
|
3. |
članak 3. zamjenjuje se sljedećim: „Zahtjevi za ekološki dizajn navedeni u Prilogu I. primjenjuju se od datuma navedenih u tom prilogu. Ako granične vrijednosti napona u elektroenergetskim distribucijskim mrežama odstupaju od standardnih napona u Uniji (*3), države članice o tome obavješćuju Komisiju kako bi se mogla izdati javna objava s ispravnim tumačenjem tablica I.1., I.2., I.3.a, I.3.b, I.4., I.5., I.6., I.7., I.8. i I.9. u Prilogu I. (*3) Cenelec EN 60038 u Prilogu 2.B sadržava nacionalno odstupanje u Češkoj u skladu s čime je standardni napon za najveći napon za opremu u trofaznim sustavima s izmjeničnom strujom 38,5 kV umjesto 36 kV i 25 kV umjesto 24 kV.”;" |
4. |
članak 4. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 4. Ocjena sukladnosti 1. Postupak za ocjenu sukladnosti iz članka 8. Direktive 2009/125/EZ sustav je unutarnje kontrole dizajna utvrđen u Prilogu IV. toj direktivi ili sustav upravljanja utvrđen u Prilogu V. toj direktivi. 2. Tehnička dokumentacija za potrebe ocjene sukladnosti u skladu s člankom 8. Direktive 2009/125/EZ mora sadržavati kopiju informacija o proizvodu dostavljenih u skladu s točkom 4. Priloga I. te pojedinosti i rezultate izračuna iz Priloga II. ovoj Uredbi. 3. Ako su informacije uvrštene u tehničku dokumentaciju za određeni model dobivene:
Tehnička dokumentacija uključuje pojedinosti takvog izračuna, procjenu koju je proizvođač proveo kako bi provjerio točnost izračuna i, prema potrebi, izjavu o identitetu za modele različitih proizvođača. 4. U tehničku dokumentaciju uvršten je popis ekvivalentnih modela, uključujući identifikacijske oznake modela.”; |
5. |
članak 7. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 7. Preispitivanje Komisija preispituje ovu Uredbu s obzirom na tehnološki napredak i dostavlja rezultate procjene uključujući, prema potrebi, nacrt prijedloga za reviziju, Savjetodavnom forumu najkasnije do 1. srpnja 2023. Preispitivanje će se odnositi na sljedeća pitanja:
|
6. |
članak 8. renumerira se u članak 9. i dodaje se novi članak 8. kako slijedi: „Članak 8. Izbjegavanje primjene mjera Proizvođač, uvoznik ili ovlašteni zastupnik ne smije stavljati na tržište proizvode koji su dizajnirani tako da mogu detektirati kad su podvrgnuti ispitivanju (npr. prepoznavanjem ispitnih uvjeta ili ciklusa) pa reagirati automatskim mijenjanjem svojeg radnog učinka tijekom ispitivanja kako bi postigli povoljnije vrijednosti za bilo koji od parametara koje je proizvođač, uvoznik ili ovlašteni zastupnik deklarirao u tehničkoj dokumentaciji ili uključio u bilo koju dokumentaciju priloženu uz proizvod.”; |
7. |
prilozi se mijenjaju kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Uredbi. |
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 1. listopada 2019.
Za Komisiju
Predsjednik
Jean-Claude JUNCKER
(1) SL L 285, 31.10.2009., str. 10.
(2) Uredba Komisije (EU) br. 548/2014 оd 21. svibnja 2014. o provedbi Direktive 2009/125/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu malih, srednjih i velikih energetskih transformatora (SL L 152, 22.5.2014., str. 1.).
PRILOG
Prilozi Uredbi (EU) br. 548/2014 mijenjaju se kako slijedi:
1.
Prilog I. mijenja se kako slijedi:
(a) |
točka 1. mijenja se kako slijedi:
|
(b) |
u točki 1.4. prvi odlomak zamjenjuje se sljedećim:
|
(c) |
točka 2. zamjenjuje se sljedećim:
Minimalni zahtjevi za energetsku učinkovitost za velike strujne transformatore utvrđeni su u tablicama I.7., I.8. i I.9. Mogući su posebni slučajevi u kojima bi zamjena postojećeg transformatora ili instalacija novog transformatora u skladu s primjenjivim minimalnim zahtjevima utvrđenima u tablicama I.7., I.8. i I.9. dovela do nerazmjernih troškova. Troškovi se u načelu mogu smatrati nerazmjernima ako bi dodatni troškovi prijevoza i/ili instalacije usklađenog transformatora razine 2. ili razine 1., prema potrebi, bili viši od trenutačne neto vrijednosti izbjegnutih gubitaka električne energije (bez tarifa, poreza i nameta) u odnosu na uobičajeni očekivani radni vijek transformatora. Ta se trenutačna neto vrijednost izračunava na temelju kapitalizirane vrijednosti gubitka s pomoću općeprihvaćenih društvenih diskontnih stopa (*3). U tim se slučajevima primjenjuju sljedeće pomoćne odredbe: Od datuma primjene zahtjeva razine 2. (1. srpnja 2021.), ako zamjenom velikih energetskih transformatora transformatorima istog tipa na postojećoj lokaciji nastaju nerazmjerni troškovi povezani s prijevozom i/ili instalacijom ili je to tehnički neizvedivo, zamjenski transformator iznimno smije ispunjavati samo zahtjeve razine 1. za danu nazivnu snagu. Nadalje, ako su troškovi instalacije zamjenskog transformatora koji ispunjava zahtjeve razine 1. također nerazmjerni ili ako ne postoje tehnički izvediva rješenja, na zamjenski transformator ne primjenjuju se nikakvi minimalni zahtjevi. Od datuma primjene zahtjeva razine 2. (1. srpnja 2021.), ako instalacijom novog velikog energetskog transformatora na novoj lokaciji nastaju nerazmjerni troškovi povezani s prijevozom i/ili instalacijom ili je to tehnički neizvedivo, zamjenski transformator iznimno smije ispunjavati samo zahtjeve razine 1. za danu nazivnu snagu. U tim slučajevima proizvođač, uvoznik ili ovlašteni predstavnik odgovoran za stavljanje transformatora na tržište ili u uporabu: u tehničkoj dokumentaciji novog ili zamjenskog transformatora uključuje sljedeće informacije:
Najniže vrijednosti indeksa vršne učinkovitosti za nazivne snage u MVA koje su između nazivnih snaga navedenih u tablici I.7. računaju se linearnom interpolacijom Tablica I.8. Minimalni zahtjevi za indeks najniže vršne učinkovitosti za velike suhe strujne transformatore s vrijednošću najvišeg napona za opremu Um ≤ 36 kV
Najniže vrijednosti indeksa vršne učinkovitosti za nazivne snage u MVA koje su između nazivnih snaga navedenih u tablici I.8. računaju se linearnom interpolacijom Tablica I.9. Minimalni zahtjevi za indeks najniže vršne učinkovitosti za velike suhe strujne transformatore s vrijednošću najvišeg napona za opremu Um > 36 kV
Najniže vrijednosti indeksa vršne učinkovitosti za nazivne snage u MVA koje su između nazivnih snaga navedenih u tablici I.9. računaju se linearnom interpolacijom (*3) U Paketu instrumenata Europske komisije za bolju regulativu predlaže se vrijednost od 4 % za društvenu diskontnu stopu." |
(d) |
u točki 3. zadnji se odlomak zamjenjuje sljedećim: „Samo za srednje i velike energetske transformatore, informacije navedene pod a), c) i d) navode se i na natpisnoj pločici transformatora.”; |
(e) |
u točki 4. briše se zadnja alineja i dodaje se nova točka (d), kako slijedi:
|
2.
Prilog II. zamjenjuje se sljedećim:„„Prilog II.
Mjerne metode
Za potrebe usklađivanja sa zahtjevima iz ove Uredbe, mjerenja se provode koristeći pouzdan, točan i ponovljiv postupak mjerenja kojim se uzimaju u obzir opće priznata postignuća struke po pitanju metoda mjerenja, uključujući metode utvrđene u dokumentima čiji su referentni brojevi u tu svrhu objavljeni u Službenom listu Europske unije.
Metode izračuna
Metodologija za izračun indeksa vršne učinkovitosti (PEI) za srednje i velike energetske transformatore iz tablica I.4., I.5., I.7., I.8. i I.9. Priloga I. temelji se na omjeru prenesene prividne snage transformatora umanjene za električne gubitke i prenesene prividne snage transformatora. Za izračun PEI-ja primjenjuje se najsuvremenija metodologija koja je dostupna u najnovijoj verziji odgovarajućih usklađenih normi za srednje i velike strujne transformatore.
Formula koja se primjenjuje za izračun indeksa vršne učinkovitosti je:
pri čemu:
P0 |
je izmjereni gubitak praznog hoda pri nazivnoj snazi i nazivnoj frekvenciji, na nazivnom otcjepu. |
Pc0 |
je električna energija potrebna za sustav hlađenja u praznom hodu, dobivena iz ispitnih mjerenja energije koju preuzimaju motori ventilatora i pumpe za tekućinu (za sustave hlađenja ONAN i ONAN/ONAF, Pc0 uvijek je nula) |
Pck (kPEI) |
je električna energija potrebna za rad sustava hlađenja zajedno s Pc0 pri kPEI pomnoženo s nazivnim opterećenjem. Pck je funkcija opterećenja. Pck (kPEI) se dobiva iz ispitnih mjerenja energije koju preuzimaju motori ventilatora i pumpe za tekućinu (za sustave hlađenja ONAN, Pck uvijek je nula). |
Pk |
je izmjereni gubitak opterećenja pri nazivnoj struji i nazivnoj frekvenciji na nazivnom otcjepu ispravljen na referentnu temperaturu. |
Sr |
je nazivna snaga transformatora ili autotransformatora na kojoj se temelji Pk. |
kPEI |
je faktor opterećenja pri kojem dolazi do indeksa vršne učinkovitosti.”; |
3.
Prilog III. (1) mijenja se kako slijedi:
|
sljedeći se stavak dodaje nakon prvog stavka: „Ako je model dizajniran tako da može detektirati kad je podvrgnut ispitivanju (npr. prepoznavanjem ispitnih uvjeta ili ciklusa) pa reagirati automatskim mijenjanjem svojeg rada tijekom ispitivanja kako bi postigao povoljnije vrijednosti za bilo koji od parametara utvrđenih u ovoj Uredbi ili koje je proizvođač ili uvoznik deklarirao u tehničkoj dokumentaciji ili bilo kojoj priloženoj dokumentaciji, ni model ni ekvivalentni modeli ne smatraju se sukladnima.”; |
|
na kraju točke 1. dodaje se sljedeće: „Nadležno tijelo države članice može provesti tu provjeru upotrebom vlastite opreme za ispitivanje. Ako se za takve transformatore planiraju tvornička ispitivanja prihvatljivosti (FAT), kojima se ispituju parametri utvrđeni u Prilogu I. ovoj Uredbi, nadležna tijela država članica mogu se odlučiti za ispitivanja u prisutnosti promatrača tijekom tih tvorničkih ispitivanja prihvatljivosti kako bi se prikupili rezultati ispitivanja koji se mogu upotrijebiti za provjeru usklađenosti transformatora u ispitnom postupku. Nadležna tijela mogu od proizvođača zatražiti razmjenu informacija o svim planiranim tvorničkim ispitivanjima prihvatljivosti koja su relevantna za ispitivanje u prisutnosti promatrača. Ako se ne postigne rezultat iz točke 2. podtočke (c), smatra se da ni model ni svi ekvivalentni modeli nisu usklađeni s ovom Uredbom. Nakon donošenja odluke o nesukladnosti modela tijela države članice bez odgode dostavljaju sve relevantne informacije tijelima ostalih država članica i Komisiji.”; |
|
točka 3. mijenja se kako slijedi:
|
4.
točka (c) u Prilogu IV. mijenja se kako slijedi:
„(c) |
srednje veliki strujni transformatori s jezgrom od amorfnog čelika: Ao–50 %, Ak.”. |
(*1) U Paketu instrumenata Europske komisije za bolju regulativu predlaže se vrijednost od 4 % za društvenu diskontnu stopu.
https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/file_import/better-regulation-toolbox-61_en_0.pdf”;
(*3) U Paketu instrumenata Europske komisije za bolju regulativu predlaže se vrijednost od 4 % za društvenu diskontnu stopu.”
(*2) Gubici se izračunavaju na temelju napona namota iz drugog stupca i mogu se povećati s pomoću korekcijskih faktora iz zadnja dva stupca. Bez obzira na kombinaciju napona namota, gubici ne smiju prelaziti vrijednosti iz tablica I.1, I.2. i I.6. korigiranih faktorima iz ove tablice.”;
(1) Prilog III. Uredbi (EU) br. 548/2014, kako je izmijenjena Uredbom Komisije (EU) 2016/2282 оd 30. studenoga 2016. o izmjeni uredbi (EZ) br. 1275/2008, (EZ) br. 107/2009, (EZ) br. 278/2009, (EZ) br. 640/2009, (EZ) br. 641/2009, (EZ) br. 642/2009, (EZ) br. 643/2009, (EU) br. 1015/2010, (EU) br. 1016/2010, (EU) br. 327/2011, (EU) br. 206/2012, (EU) br. 547/2012, (EU) br. 932/2012, (EU) br. 617/2013, (EU) br. 666/2013, (EU) br. 813/2013, (EU) br. 814/2013, (EU) br. 66/2014, (EU) br. 548/2014, (EU) br. 1253/2014, (EU) 2015/1095, (EU) 2015/1185, (EU) 2015/1188, (EU) 2015/1189 i (EU) 2016/2281 u pogledu primjene dopuštenih odstupanja u postupcima provjere, SL L 346, 20.12.2016., str. 51.