(1)

Konvencija o budućoj multilateralnoj suradnji u ribarstvu sjeveroistočnog Atlantika (1) („Konvencija NEAFC-a”) odobrena je Odlukom Vijeća 81/608/EEZ (2) i stupila je na snagu 17. ožujka 1982.

(2)

Ujedinjena Kraljevina dostavila je 29. ožujka 2017. obavijest o namjeri povlačenja iz Unije na temelju članka 50. Ugovora o Europskoj uniji (UEU). Ugovori će se prestati primjenjivati na Ujedinjenu Kraljevinu od dana stupanja na snagu sporazuma o povlačenju ili, ako do toga ne dođe, dvije godine od te obavijesti odnosno od 30. ožujka 2019., osim ako Europsko vijeće, u dogovoru s Ujedinjenom Kraljevinom, jednoglasno odluči produljiti to razdoblje.

(3)

Do povlačenja iz Unije Ujedinjena Kraljevina ostaje država članica sa svim pravima i obvezama koji proizlaze iz Ugovorâ, uključujući poštovanje načela lojalne suradnje.

(4)

Europsko vijeće u smjernicama od 29. travnja 2017. slijedom obavijesti Ujedinjene Kraljevine na temelju članka 50. UEU-a uvidjelo je potrebu da se, u međunarodnom kontekstu, uzmu u obzir specifičnosti Ujedinjene Kraljevine kao države članice koja se povlači, pod uvjetom da ona poštuje svoje obveze i ostane lojalna interesima Unije dok god je država članica.

(5)

Sporazum o povlačenju sadržava aranžmane za primjenu odredaba prava Unije na Ujedinjenu Kraljevinu i u Ujedinjenoj Kraljevini i nakon datuma prestanka primjene Ugovorâ na Ujedinjenu Kraljevinu („prijelazno razdoblje”). Ako taj sporazum stupi na snagu, pravo Unije, uključujući međunarodne sporazume čija je Unija stranka, nastavit će se primjenjivati u skladu s tim sporazumom na Ujedinjenu Kraljevinu i u Ujedinjenoj Kraljevini tijekom prijelaznog razdoblja, a prestat će se primjenjivati na kraju tog razdoblja.

(6)

Konvencija NEAFC-a trenutačno se primjenjuje na Ujedinjenu Kraljevinu stoga što je Unija ugovorna stranka te konvencije, a člankom 20. stavkom 4. Konvencije NEAFC-a isključuje se mogućnost pristupa država članica Unije.

(7)

Na temelju članka 20. stavka 4. Konvencije NEAFC-a Konvenciji može pristupiti svaka država, pod uvjetom da zahtjev za pristup te države odobri tri četvrtine svih ugovornih stranaka Konvencije NEAFC-a u roku od 90 dana od datuma obavijesti depozitara o primitku zahtjeva.

(8)

Ujedinjena Kraljevina podnijela je 8. siječnja 2019. zahtjev za pristup Konvenciji NEAFC-a kao ugovorna stranka s obzirom na mogući izostanak sporazuma o povlačenju do datuma prestanka primjene Ugovorâ na nju.

(9)

Na temelju članaka 56., 63. i 116. Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora (UNCLOS) (3) Ujedinjena Kraljevina ima zakonite ribolovne interese u području primjene Konvencije NEAFC-a (na otvorenome moru) i kao obalna država jer su vode koje su u isključivom gospodarskom pojasu Ujedinjene Kraljevine obuhvaćene područjem primjene Konvencije NEAFC-a.

(10)

Kako bi se spriječilo neodrživo ribarstvo, u interesu je Unije da Ujedinjena Kraljevina surađuje u upravljanju stokovima od zajedničkog interesa uz potpuno poštovanje odredaba UNCLOS-a i Sporazuma Ujedinjenih naroda o primjeni odredaba Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora od 10. prosinca 1982. u pogledu očuvanja i upravljanja pograničnim ribljim naseljima i stokovima vrlo migratornih vrsta od 4. kolovoza 1995. (UNFSA) (4) ili bilo kojeg drugog međunarodnog sporazuma ili norme međunarodnog prava.

(11)

Kako je predviđeno člankom 63. stavkom 2. UNCLOS-a i člankom 8. UNFSA-e, ako se isti stok ili stokovi povezanih vrsta pojavljuju u isključivom gospodarskom pojasu, u području izvan njega i u susjednom području uz njega, obalna država i države koje love takve stokove u susjednom području trebaju surađivati kako bi se dogovorile o mjerama potrebnima za očuvanje tih stokova u susjednom području. Takva se suradnja može uspostaviti u okviru regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom ili, ako takve regionalne organizacije nisu nadležne za dotični stok, ad hoc dogovorima među zemljama koje imaju interes za to ribarstvo.

(12)

Pristup Ujedinjene Kraljevine Konvenciji NEAFC-a omogućit će Ujedinjenoj Kraljevini suradnju u pogledu nužnih mjera za upravljanje ribarstvom uzimajući u obzir prava, interese i obveze drugih zemalja i Unije, kako bi se osiguralo da se ribolovne aktivnosti obavljaju tako da se dotični stok ili stokovi iskorištavaju na održivi način.

(13)

Stoga je u interesu Unije da odobri zahtjev za pristup Konvenciji NEAFC-a koji je podnijela Ujedinjena Kraljevina ako se Ujedinjena Kraljevina povuče iz Unije bez sporazuma o povlačenju do isteka roka za obavješćivanje iz članka 20. stavka 4. Konvencije NEAFC-a,