ODLUKA VIJEĆA (EU) 2018/1485

od 28. rujna 2018.

o utvrđivanju stajališta koje Europska unija treba zauzeti u pogledu izmjena prilogâ Europskom sporazumu o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari (ADR) i propisa priloženih Europskom sporazumu o međunarodnom prijevozu opasnih tvari unutarnjim plovnim putovima (ADN)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 91. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)	Europski sporazum o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari (ADR) stupio je na snagu 29. siječnja 1968. Europski sporazum o međunarodnom prijevozu opasnih tvari unutarnjim plovnim putovima (ADN) stupio je na snagu 29. veljače 2008.

(2)	Unija nije ugovorna stranka ADR-a ni ADN-a. Sve su države članice ugovorne stranke ADR-a, a 13 su država članica ugovorne stranke ADN-a.

(3)

U skladu s člankom 14. ADR-a svaka ugovorna stranka može predložiti jednu ili više izmjena prilogâ ADR-u. Radna skupina za prijevoz opasnih tvari (WP.15) može donijeti nacrt izmjena tihe priloga. U skladu s člankom 20. ADN-a Upravni odbor ADN-a može donijeti nacrt izmjena propisa priloženih ADN-u. Takve predložene izmjene treba smatrati prihvaćenima, osim ako je, u roku od tri mjeseca od dana kada ih je glavni tajnik Ujedinjenih naroda dostavio, barem jedna trećina ugovornih stranaka ili pet ugovornih stranaka ako je jedna trećina više od tog broja dostavila glavnom tajniku pisanu obavijest o njihovu prigovoru na predložene izmjene.

(4)	Predložene izmjene koje su tijekom dvogodišnjeg razdoblja 2016. – 2018. donijeli WP.15 i Upravni odbor ADN-a dostavljene su ugovornim strankama ADR-a i ADN-a 1. srpnja 2018.

(5)

Predložene izmjene mogu odlučujuće utjecati na sadržaj prava Unije, konkretno na Direktivu 2008/68/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (1). Tom se direktivom utvrđuju zahtjevi za prijevoz opasnih tvari cestom, željeznicom ili unutarnjim plovnim putovima unutar ili između država članica, upućivanjem na ADR, na Propis o međunarodnom prijevozu opasnih tvari željeznicom (RID) iz Dodatka C Konvenciji o međunarodnom željezničkom prijevozu (COTIF) i na ADN. Člankom 4. Direktive 2008/68/EZ predviđeno je da se prijevoz opasnih tvari između država članica i trećih zemalja treba odobriti ako je u skladu sa zahtjevima ADR-a, RID-a ili ADN-a, osim ako je u prilozima toj direktivi navedeno drukčije. U skladu s člankom 8. Direktive 2008/68/EZ Komisija je ovlaštena prilagoditi priloge toj direktivi znanstvenom i tehničkom napretku, posebno kako bi se uzele u obzir izmjene ADR-a, RID-a i ADN-a.

(6)

Predložene izmjene odnose se na tehničke norme ili jedinstvene tehničke propise i cilj im je osigurati siguran i učinkovit prijevoz opasnih tvari, uzimajući u obzir znanstveni i tehnički napredak u sektoru te razvoj novih tvari i predmeta koji predstavljaju opasnost tijekom njihova prijevoza. Razvoj prijevoza opasnih tvari cestom i unutarnjim plovnim putovima kako unutar Unije tako i između Unije i njoj susjednih zemalja ključni je element zajedničke prometne politike te se njime osigurava pravilno funkcioniranje svih industrijskih grana koje proizvode ili koriste tvari razvrstane kao opasne prema ADR-u i ADN-u.

(7)	Sve su predložene izmjene opravdane i korisne te bi ih stoga Unija trebala podržati. Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u pogledu predloženih izmjena prilogâ ADR-u i propisa priloženih ADN-u trebalo bi se stoga temeljiti na tekstu priloženom ovoj Odluci,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u pogledu predloženih izmjena prilogâ ADR-u i propisa priloženih ADN-utemelji se na tekstu priloženom ovoj Odluci.

Manje promjene predloženih izmjena prilogâ ADR-u i propisa priloženih ADN-u mogu se dogovoriti bez daljnje odluke Vijeća, u skladu s člankom 2.

Članak 2.

Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u pogledu predloženih izmjena prilogâ ADR, kako je navedeno u članku 1., izražavaju one države članice koje su ugovorne stranke ADR-a djelujući zajednički u interesu Unije.

Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u pogledu predloženih izmjena propisa priloženih ADN-u, kako je navedeno u članku 1., izražavaju one države članice koje su ugovorne stranke ADN-a djelujući zajednički u interesu Unije.

Članak 3.

Upućivanje na prihvaćene izmjene prilogâ ADR-u i propisa priloženih ADN-u, koje uključuje datum ili datume njihova stupanja na snagu, objavljuje se u Službenom listu Europske unije.

Članak 4.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 28. rujna 2018.

Za Vijeće

Predsjednica

M. SCHRAMBÖCK

(1) Direktiva 2008/68/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 24. rujna 2008. o kopnenom prijevozu opasnih tvari (SL L 260, 30.9.2008., str. 13.).

PRIVITAK

Prijedlog	Referentni dokument	Obavijest	Predmet	Primjedbe	Stajalište EU-a
1	ECE/TRANS/WP.15/240	C.N.304.2018.TREATIES-XI.B.14	Nacrt izmjena priloga A i B ADR-u	Tehnički konsenzus na sjednici Radne skupine za prijevoz opasnih tvari – WP.15.	Dati suglasnost za izmjene.
2	ECE/TRANS/WP.15/240/Add.1	C.N.304.2018.TREATIES-XI.B.14	Nacrt izmjena priloga A i B ADR-u – Dopuna (Ponovno izdano 8. lipnja 2018.)	Tehnički konsenzus na sjednici Radne skupine za prijevoz opasnih tvari – WP.15.	Dati suglasnost za izmjene.
3	ECE/TRANS/WP.15/240/Corr.1	C.N.304.2018.TREATIES-XI.B.14	Nacrt izmjena priloga A i B ADR-u – Ispravak (Ponovno izdano 8. lipnja 2018.)	Tehnički konsenzus na sjednici Radne skupine za prijevoz opasnih tvari – WP.15.	Dati suglasnost za izmjene.
4	ECE/ADN/45	C.N.297.2018.TREATIES-XI.D.6	Nacrt izmjene propisa priloženih ADN-u	Tehnički konsenzus na sjednici Upravnog odbora ADN-a.	Dati suglasnost za izmjene.