07/Sv. 23

HR

Službeni list Europske unije

13

L 134/16

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

(1)

Direktivom 2004/36/EZ uvodi se usklađeni pristup učinkovitoj provedbi međunarodnih sigurnosnih normi u Zajednici usklađivanjem pravila i postupaka za preglede na stajanci zrakoplova trećih zemalja koji pristaju u zračnim lukama u državama članicama. Ona propisuje da države članice prema usklađenom postupku obavljaju preglede na stajanci zrakoplova trećih zemalja koji pristanu u bilo koju zračnu luku Zajednice otvorenu za međunarodni zračni promet i za koje se sumnja da ne ispunjavaju međunarodne sigurnosne norme te da sudjeluju u prikupljanju i razmjeni informacija o obavljenim pregledima na stajanci.

(2)

Obveze država članica prema Zajednici koje proizlaze iz Direktive 2004/36/EZ mogu se u velikoj mjeri ispuniti sudjelovanjem država članica u programu procjene sigurnosti inozemnih zrakoplova (SAFA) koji je 1996. godine pokrenula Europska konferencija civilnog zrakoplovstva (ECAC) i čije je upravljanje povjereno Zajedničkoj zrakoplovnoj upravi (JAA). Zajednička zrakoplovna uprava ponajprije upravlja SAFA bazom podataka, potiče usklađeno osposobljavanje inspektora i osoblja koji sudjeluju u programu te osigurava razvijanje postupaka i prijedloga za poboljšanje programa i njegovih mjera kao i izvješćivanja o prikupljenim informacijama.

(3)

Potrebno je poboljšati sustav prikupljanja i razmjene informacija predviđenih Direktivom 2004/36/EZ imenovanjem jednog specijaliziranog stručnog tijela odgovornog za upravljanje SAFA sustavom u Zajednici.

(4)

Na temelju Uredbe (EZ) br. 1592/2002 Europskog parlamenta i Vijeća (2) osniva se Europska agencija za sigurnost zračnog prometa kao jedino specijalizirano stručno tijelo zaduženo za pružanje pomoći Komisiji i za poduzimanje potrebnih mjera u okviru ovlasti koje su joj dane na temelju navedene Uredbe ili drugih propisa Zajednice.

(5)

U okviru sadašnjeg postupka prijelaza iz JAA sustava na Europsku agenciju za sigurnost zračnog prometa, potrebno je navedenoj Agenciji povjeriti zadaće vezane uz SAFA program koje je do sada izvršavala JAA. Ovaj bi prijelaz trebao doprinijeti jačanju programa i osiguranju njegove daljnje provedbe.

(6)

Nastavak SAFA programa i točna razmjena informacija o sigurnosti zrakoplova koji pristaju u zračne luke Zajednice zahtijevaju da SAFA sustav Zajednice sadrži najveću moguću količinu informacija, uključujući izvješća o pregledima na stajanci koje Direktiva 2004/36/EZ ne zahtijeva, no koji su obavljeni u skladu s postupkom utvrđenim u Prilogu II. Direktivi 2004/36/EZ.

(7)

SAFA sustav Zajednice osigurava očuvanje dodane vrijednosti koja proizlazi iz operativne i tehničke suradnje s međunarodnim organizacijama.

(8)

SAFA sustav Zajednice također je potrebno dopuniti odgovarajućim aktivnostima koje su namijenjene osiguravanju zajedničkih normi za obavljanje pregleda na stajanci, poput nastavka izrade priručnika za preglede na stajanci, kao i aktivnosti osposobljavanja koje je razradila JAA.

(9)

Prepoznato je da je i dalje potrebno uključivati treće zemlje kako bi se osiguralo poboljšanje sigurnosti civilnog zrakoplovstva u cijeloj Europi. Stoga je potrebno poticati i promicati sudjelovanje trećih zemalja u SAFA sustavu Zajednice u skladu s odgovarajućim sporazumima kako bi se osigurao jednostavni prijelaz.

(10)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem odbora uspostavljenim člankom 12. Uredbe Vijeća (EZ) br. 3922/1991 (3),

1.

informacija određenih u člancima 3., 4. i 5. Direktive 2004/36/EZ;

2.

informacija koje su dostavile treće zemlje ili međunarodne organizacije s kojima je Zajednica sklopila odgovarajuće sporazume ili organizacije s kojima je EASA sklopila odgovarajuće sporazume u skladu s člankom 18. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1592/2002.

1.

prikupljanje podataka od država članica u vezi sa sigurnosnim informacijama o zrakoplovima koji koriste zračne luke Zajednice;

2.

razvijanje, održavanje i redovito ažuriranje centralizirane baze podataka koja sadrži:

3.

osiguranje potrebnih izmjena i poboljšanja primjene baze podataka;

4.

analiziranje informacija iz centralizirane baze podataka i ostalih relevantnih informacija koje se odnose na sigurnost zrakoplova i zračnih prijevoznika te na toj osnovi:

5.

povezati se s drugim europskim institucijama i tijelima, međunarodnim organizacijama i nacionalnim zrakoplovnim tijelima radi razmjene informacija;

6.

savjetovati Komisiju o budućem razvoju i strategiji SAFA sustava Zajednice.

1.

izvješća o pregledima na stajanci navedena u članku 4. stavku 4. Direktive 2004/36/EZ;

2.

izvješća o pregledima na stajanci koji se ne zahtijevaju Direktivom 2004/36/EZ, no koji su obavljeni u skladu s postupkom utvrđenim u Prilogu II. Direktivi 2004/36/EZ.

1.

Komisiji podnosi prijedlog za priručnik za postupke provjere na stajanci i, prema potrebi, za daljnju razradu i ažuriranje priručnika i Priloga Direktivi 2004/36/EZ;

2.

razvija programe osposobljavanja i potiče organizaciju i provedbu tečajeva osposobljavanja i radionica za inspektore kako bi se poboljšalo razumijevanje SAFA sustava Zajednice s ciljem dosezanja zajedničke norme prilikom obavljanja pregleda na stajanci;

3.

potiče i usklađuje program razmjene inspektora kojemu je cilj inspektorima omogućiti stjecanje praktičnog iskustva te doprinijeti usklađivanju postupaka.

1.

izvješće o SAFA sustavu Zajednice koje sadrži barem sljedeće informacije:

2.

prijedlog agregiranog izvješća s podacima koji je dostupan javnosti i sadrži analizu svih informacija primljenih u skladu s člankom 5. Direktive 2004/36/EZ.