Poziv na dodjelu doprinosa (br. IX-2022/01)
„DOPRINOSI EUROPSKIM POLITIČKIM STRANKAMA”
(2021/C 247/03)
Sadržaj
|
C.
|
Svrha, kategorija i oblik financiranja |
9 |
|
D.
|
Raspoloživa sredstva |
9 |
|
E.
|
Kriteriji prihvatljivosti zahtjeva za financiranje |
9 |
|
F.
|
Kriteriji za ocjenjivanje zahtjeva za financiranje |
10 |
|
F.1.
|
Kriteriji za isključenje |
10 |
|
F.2.
|
Kriteriji prihvatljivosti |
10 |
|
F.3.
|
Kriteriji za dodjeljivanje i raspodjelu financiranja |
10 |
|
G.
|
Zajednička kontrola Europskog parlamenta i Tijela |
11 |
|
J.
|
Objava i obrada osobnih podataka |
12 |
A. UVOD I PRAVNI OKVIR
|
1.
|
U skladu s člankom 10. stavkom 4. Ugovora o Europskoj uniji „političke stranke na europskoj razini doprinose stvaranju europske političke svijesti i izražavanju volje građana Unije”.
|
|
2.
|
U skladu s člankom 224. Ugovora o funkcioniranju Europske unije Europski parlament i Vijeće utvrđuju propise koji uređuju političke stranke na europskoj razini, a posebice pravila o njihovu financiranju. Ta su pravila sadržana u Uredbi (EU, Euratom) br. 1141/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014. o statutu i financiranju europskih političkih stranaka i europskih političkih zaklada (1), kako je naknadno izmijenjena.
|
|
3.
|
U skladu s člankom 17. stavkom 1. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014 Europska politička stranka koja je registrirana u skladu s uvjetima i postupcima utvrđenima tom Uredbom, koju u Europskom parlamentu zastupa najmanje jedan od njezinih članova i koja nije u jednoj od situacija za isključenje iz članka 136. stavka 1. Financijske uredbe, može se prijaviti za financiranje iz općeg proračuna Europske unije u skladu s odredbama i uvjetima koje je u pozivu na dodjelu doprinosa objavio dužnosnik za ovjeravanje Europskog parlamenta.
|
|
4.
|
S tim u vezi Europski parlament objavljuje poziv u svrhu dodjele doprinosa europskim političkim strankama („poziv”).
|
|
5.
|
Osnovni pravni okvir utvrđen je sljedećim pravnim aktima:
|
a)
|
Uredba (EU, Euratom) br. 1141/2014;
|
|
b)
|
Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta od 1. srpnja 2019. kojom se utvrđuju postupci za provedbu Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o statutu i financiranju europskih političkih stranaka i europskih političkih zaklada (2) („Odluka Predsjedništva od 1. srpnja 2019.”);
|
|
c)
|
Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (3) („Financijska uredba”);
|
|
d)
|
Delegirana uredba Komisije (EU, Euratom) 2015/2401 od 2. listopada 2015. o sadržaju i funkcioniranju Registra europskih političkih stranaka i zaklada (4);
|
|
e)
|
Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2246 od 3. prosinca 2015. o detaljnim odredbama za sustav registracijskih brojeva koje se primjenjuju na Registar europskih političkih stranaka i europskih političkih zaklada te informacija sadržanih u standardnim izvadcima iz Registra (5);
|
|
f)
|
Poslovnik Europskog parlamenta (6).
|
|
B. CILJ POZIVA
|
6.
|
Cilj je poziva pozvati registrirane europske političke stranke da podnesu zahtjeve za financiranje iz proračuna Unije („zahtjevi za financiranje”).
|
C. SVRHA, KATEGORIJA I OBLIK FINANCIRANJA
|
7.
|
Svrha financiranja je pružiti potporu statutarnim aktivnostima i ciljevima europskih političkih stranaka za financijsku godinu od 1. siječnja 2022. do 31. prosinca 2022. pod uvjetima utvrđenima u ugovoru o dodjeli doprinosa koji će biti sklopljen između europske političke stranke primateljice i Europskog parlamenta.
|
|
8.
|
Kategorija financiranja je doprinos europskim političkim strankama, u skladu s Glavom XI. Financijske uredbe („doprinos”). Doprinos se dodjeljuje u obliku povrata postotka stvarno nastalih nadoknadivih rashoda.
|
|
9.
|
Najveći iznos koji Europski parlament isplaćuje primatelju ne smije premašivati 90 % nadoknadivih rashoda navedenih u projekciji proračuna ni 90 % stvarno nastalih nadoknadivih rashoda.
|
D. RASPOLOŽIVA SREDSTVA
|
10.
|
Predviđeno financiranje za financijsku godinu 2022. u skladu s člankom 402. proračuna Europskog parlamenta pod nazivom „Financiranje europskih političkih stranaka” iznosi ukupno 46 000 000 EUR, u skladu s nacrtom projekcija proračuna koji je Europski parlament usvojio. Raspoloživa odobrena sredstva koja će se raspodijeliti utvrdit će proračunsko tijelo u konačnom odobrenom proračunu za 2022.
|
E. KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI ZAHTJEVA ZA FINANCIRANJE
|
11.
|
Zahtjevi za financiranje bit će prihvaćeni pod sljedećim uvjetima:
|
a)
|
podneseni su u pisanom obliku uz upotrebu obrasca zahtjeva koji se nalazi u prilogu ovom pozivu, što podrazumijeva i svu traženu popratnu dokumentaciju;
|
|
b)
|
sadrže obvezu, izraženu napismeno u izjavi priloženoj ovom pozivu, prema kojoj podnositelj prihvaća uvjete i kriterije za isključenje iz Priloga 1.a Odluci Predsjedništva od 1. srpnja 2019.;
|
|
c)
|
sadrže pismo pravnog zastupnika kojim se potvrđuje ovlast za preuzimanje pravnih obveza u ime podnositelja zahtjeva;
|
|
d)
|
poslani su predsjedniku Europskog parlamenta do 30. rujna 2021., po mogućnosti u pdf formatu, u obliku elektroničke kopije ili elektroničkog originala (s kvalificiranim elektroničkim potpisom1), na sljedeću zajedničku adresu e-pošte: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.
|
Dokumenti zahtjeva moraju sadržavati vlastoručne potpise ili kvalificirane elektroničke potpise (QES), pri čemu potonji moraju biti u skladu s Uredbom o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja (eIDAS) (7).
Ako se zahtjevi podnose elektroničkim putem i ako određeni dokumenti sadrže vlastoručne potpise, podnositelj zahtjeva na zahtjev službi Europskog parlamenta čuva i predočuje originale, u cijelosti ili djelomično, te ih šalje na sljedeću fizičku adresu:
|
President of the European Parliament
|
|
Attn. Mr Didier Kléthi, Director-General of Finance
|
|
ADENAUER 04T003
|
|
L-2929 Luxembourg
|
|
LUXEMBOURG
|
|
|
|
12.
|
U slučajevima kada, u skladu s člankom 4. stavkom 2. Odluke Predsjedništva od 1. srpnja 2019., dužnosnik za ovjeravanje na osnovi delegiranja ovlasti od podnositelja zahtjeva zatraži da u papirnatom obliku dostavi izvorne popratne dokumente ili pojašnjenja u pogledu zahtjeva, podnositelj zahtjeva šalje ih na fizičku adresu navedenu u stavku 11. Prihvaćaju se i elektronički dokumenti potpisani kvalificiranim elektroničkim potpisom te se šalju na zajedničku adresu e-pošte: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.
Za svu ostalu korespondenciju u vezi sa zahtjevom koristi se zajednička adresa e-pošte navedena gore u tekstu
|
|
13.
|
Zahtjevi ocijenjeni nepotpunima mogu biti odbijeni.
|
F. KRITERIJI ZA OCJENJIVANJE ZAHTJEVA ZA FINANCIRANJE
F.1. Kriteriji za isključenje
|
14.
|
Podnositelji zahtjeva bit će isključeni iz postupka financiranja u sljedećim slučajevima:
|
a)
|
ako se nalaze u nekoj od situacija koje su razlog za isključenje iz članka 136. stavka 1., članka 136. stavka 2. ili članka 141. Financijske uredbe;
|
|
b)
|
ako im je izrečena neka od sankcija iz članka 27. stavka 1. i članka 27. stavka 2. točke (a) podtočaka v., vi. i vii. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014.
|
|
F.2. Kriteriji prihvatljivosti
|
15.
|
Kako bi bili prihvatljivi za financiranje sredstvima Unije, podnositelji moraju ispunjavati uvjete utvrđene u člancima 17. i 18. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014, odnosno podnositelj:
|
a)
|
mora biti registriran pri Tijelu za europske političke stranke i europske političke zaklade (8) (dalje u tekstu: „Tijelo”) u skladu s Uredbom (EU, Euratom) br. 1141/2014;
|
|
b)
|
u Europskom parlamentu mora ga predstavljati najmanje jedan zastupnik,
|
|
c)
|
mora se pridržavati obveza iz članka 23. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014, tj. mora podnijeti godišnje financijske izvještaje (9), izvješće vanjske revizije i popis donatora i uplatitelja, kako je ondje određeno;
|
|
d)
|
mora se pridržavati obveza iz članka 18. stavka 2.a Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014, tj. mora podnijeti dokaze kojima se pokazuje da su njegove stranke članice iz EU-a u pravilu objavile na svojim internetskim stranicama, u jasno vidljivom i korisniku prilagođen način, politički program i logotip europske političke stranke za razdoblje između 1. listopada 2020. i 30. rujna 2021.
|
|
|
16.
|
Osim toga, u skladu s člankom 17. stavkom 3. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014, ako je zastupnik u Europskom parlamentu istodobno član više europskih političkih stranaka, dotični zastupnik u Europskom parlamentu smatrat će se članom samo jedne europske političke stranke koja je, kada je to relevantno, ona stranka kojoj je pridružena njegova nacionalna ili regionalna politička stranka na krajnji datum podnošenja prijava za financiranje.
|
|
17.
|
Stranke članice europskih političkih stranaka potiču se da na svojim internetskim stranicama navedu informacije o rodnoj ravnoteži.
|
F.3. Kriteriji za dodjeljivanje i raspodjelu financiranja
|
18.
|
U skladu s člankom 19. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014 odgovarajuća odobrena sredstva dijele se na godišnjoj osnovi. Dodjeljuju se europskim političkim strankama čiji su zahtjevi za dodjelu sredstava za financiranje bili odobreni na temelju kriterija prihvatljivosti te kriterija za isključenje, prema sljedećem ključu raspodjele:
|
a)
|
10 % sredstava dijeli se u jednakim dijelovima između europskih političkih stranaka korisnica,
|
|
b)
|
90 % dijeli se među europskim političkim strankama korisnicama razmjerno udjelu njihovih članova izabranih u Europski parlament; na osnovi članka 17. stavka 3. Uredbe br. 1141/2014, zastupnik u Europskom parlamentu smatra se članom samo jedne europske političke stranke koja je, kada je to relevantno, ona stranka kojoj je pridružena njegova nacionalna ili regionalna politička stranka na krajnji datum podnošenja prijava za financiranje.
|
|
G. ZAJEDNIČKA KONTROLA EUROPSKOG PARLAMENTA I TIJELA
|
19.
|
U članku 24. stavcima 1. i 2. (10) Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014 predviđa se da kontrolu zajednički provode Europski parlament i Tijelo.
|
|
20.
|
Ako je, u skladu s Uredbom (EU, Euratom) br. 1141/2014, za provjeru usklađenosti s odredbama te Uredbe nadležno Tijelo, Europski parlament Tijelu prosljeđuje relevantne dijelove zahtjeva za financiranje.
|
|
21.
|
U okviru naknadnih kontrola i provjera podnositelji zahtjeva, ako se to od njih zatraži, dostavljaju Tijelu dokumentaciju ili pojašnjenja, u izvornom ili elektroničkom formatu, uključujući dijelove izvornika zahtjeva za financiranje koji se čuvaju u skladu s prethodnim 11stavkom.
|
|
22.
|
Tijelo Europski parlament izvještava o rezultatu svojih kontrola i provjera.
|
H. UVJETI I PRAVILA
|
23.
|
Podnositelji moraju Europskom parlamentu prijaviti svaku promjenu koja se odnosi na dostavljene dokumente ili informacije navedene u zahtjevu unutar dva tjedna od te promjene. Ako podnositelj ne prijavi promjenu, dužnosnik za ovjeravanje može donijeti odluku na temelju dostupnih informacija, neovisno o informacijama koje se naknadno dostave ili objave drugim kanalima.
|
|
24.
|
Kad je riječ o uvjetu kojim se nalaže da podnositelj i dalje mora ispunjavati kriterije za financiranje, teret dokazivanja leži na podnositelju.
|
|
25.
|
Uvjeti za financiranje sredstvima Unije koje se dodjeljuje u okviru ovog poziva utvrđeni su u Prilogu 1.a Odluci Predsjedništva od 1. srpnja 2019.
|
|
26.
|
Potpisivanjem obrasca izjave priloženog ovom pozivu svaki podnositelj prihvaća uvjete i pravila iz stavka 23. ovog poziva. Ovi opći uvjeti i pravila obvezuju korisnika kojem se dodjeljuju sredstva te se nalaze u sporazumu o dodjeli doprinosa.
|
I. ROKOVI
|
27.
|
Rok za podnošenje zahtjeva za financiranje je 30. rujna 2021.
|
|
28.
|
Dužnosnik za ovjeravanje Europskog parlamenta donosi odluku u roku od tri mjeseca nakon zaključenja poziva na dodjelu doprinosa. Nakon te odluke podnositeljima zahtjeva dostavljaju se pojedinačne odluke koje je potpisao predsjednik Europskog parlamenta.
|
|
29.
|
Predviđa se da će uspješni kandidati u siječnju 2022. primiti nacrt sporazuma o dodjeli doprinosa koji trebaju potpisati te da će istodobno biti obaviješteni i odbijeni podnositelji zahtjeva. Isplata pretfinanciranja obavlja se u roku od 30 dana od naknadnog potpisivanja sporazuma o dodjeli doprinosa u ime Europskog parlamenta.
|
J. OBJAVA I OBRADA OSOBNIH PODATAKA
|
30.
|
Europski parlament i Tijelo informacije objavljuju, između ostalog na internetu, u skladu s člankom 32. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014.
|
|
31.
|
Svi osobni podaci prikupljeni u kontekstu aktualnog poziva obrađuju se u skladu s odredbama Uredbe (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (11) , kao i na temelju članka 33. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014.
|
|
32.
|
Ti se podaci obrađuju u svrhu ocjenjivanja zahtjeva za financiranje i očuvanja financijskih interesa Unije. Time se ne dovodi u pitanje mogući prijenos tih podataka tijelima zaduženima za provođenje provjere i revizije u skladu s pravom Unije, kao što su službe unutarnje revizije Europskog parlamenta, Tijelo, Ured europskog javnog tužitelja (EPPO), Europski revizorski sud ili Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF).
|
|
33.
|
Na temelju pisanog zahtjeva svaka fizička osoba povezana s korisnikom može dobiti pristup svojim osobnim podacima te ispraviti sve netočne ili nepotpune podatke. Zahtjev povezan s obradom osobnih podataka može se podnijeti Glavnoj upravi za financije Europskog parlamenta ili službeniku Europskog parlamenta za zaštitu podataka. Predmetna osoba može u svako doba podnijeti pritužbu Europskom nadzorniku zaštite podataka u vezi s obradom svojih osobnih podataka.
|
|
34.
|
Osobni podaci mogu se unijeti u sustav ranog otkrivanja i isključivanja Europskog parlamenta ako se korisnik nalazi u jednoj od situacija iz članka 136. stavka 1. i članka 141. Financijske uredbe.
|
K. OSTALE INFORMACIJE
|
35.
|
Sva pitanja povezana s ovim pozivom potrebno je uz navođenje broja objave poslati na sljedeću zajedničku adresu elektroničke pošte: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu
|
|
36.
|
Osnovno zakonodavstvo navedeno u stavku 5. točki (b) ovog poziva i obrazac zahtjeva za financiranje dostupni su na internetskoj stranici Europskog parlamenta (http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm).
|
Prilog: Obrazac zahtjeva za financiranje, uključujući financijski obrazac, izjavu o uvjetima i pravilima te kriterijima za isključenje, te model projekcije proračuna
(1) SL L 317, 4.11.2014., str. 1. Dva su amandmana objavljena u SL L 114 I, 4.5.2018., str. 1. odnosno SL L 85 I, 27.3.2019., str. 7.
(2) SL C 249, 25.7.2019., str. 2.
(3) SL L 193, 30.7.2018., str. 1.
(4) SL L 333, 19.12.2015., str. 50.
(5) SL L 318, 4.12.2015., str. 28.
(6) Poslovnik Europskog parlamenta iz siječnja 2021.
(7) Uredba (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/93/EZ (SL L 257, 28.8.2014, str. 73).
(8) Utvrđeno u skladu s člankom 6. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014.
(9) Osim ako se na njega ne odnosi kontrola iz članka 23. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014 (npr. ako je tek nedavno osnovan).
(10) Članak 24. stavci 1. i 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014 – Opća pravila o kontroli:
|
„1.
|
Kontrola nad europskim političkim strankama ili europskim političkim zakladama u vezi s ispunjavanjem zahtjeva u okviru ove Uredbe izvršava se u suradnji s Tijelom, dužnosnikom za ovjeravanje Europskog parlamenta i nadležnim državama članicama.
|
|
2.
|
Tijelo izvršava kontrolu ispunjenja obveza europskih političkih stranaka i europskih političkih zaklada koje proizlaze iz ove Uredbe, posebno u vezi s člankom 3., člankom 4. stavkom 1. točkama (a), (b) te (d) do (f), člankom 5. stavkom 1. točkama (a) do (e) i (g), člankom 9. stavcima 5. i 6. te člancima 20., 21. i 22.
|
Dužnosnik za ovjeravanje Europskog parlamenta izvršava kontrolu ispunjenja obveza europskih političkih stranaka i europskih političkih zaklada u vezi s financiranjem Unije na temelju ove Uredbi u skladu s Financijskom uredbom. U izvršavanju takvih kontrola, Europski parlament poduzima potrebne mjere u području sprečavanja i borbe protiv prijevara koje utječu na financijske interese Unije.”
(11) SL L 295, 21.11.2018, str. 39.
PRILOG a
OBRAZAC ZAHTJEVA ZA FINANCIRANJE
DOPRINOSI (1)
EUROPSKIM POLITIČKIM STRANKAMA
ZA FINANCIJSKU GODINU [UMETNUTI]
SADRŽAJ ZAHTJEVA ZA FINANCIRANJE
Tablica u nastavku služi kao pomoć pri sastavljanju zahtjeva za financiranje. Može se koristiti kao popis s pomoću kojeg možete provjeriti jesu li priloženi svi potrebni dokumenti.
|
Broj dokumenta
|
Dokumenti koje treba dostaviti
|
|
|
|
Dokumenti koji se moraju dostaviti, a nisu uključeni u ovaj predložak zahtjeva za financiranje
|
|
|
1.
|
Popratno pismo u kojem se navodi zatraženi iznos doprinosa za financijsku godinu N koji je potpisao pravni zastupnik
|
☐
|
|
2.
|
Pismo pravnog zastupnika kojim se potvrđuje ovlast za preuzimanje pravnih obveza u ime podnositelja zahtjeva
|
☐
|
|
3.
|
Popis osoba ovlaštenih za zastupanje, odlučivanje ili kontrolu nad organizacijom koja podnosi zahtjev, npr. predsjednik, članovi Upravnog odbora, glavni tajnik, rizničar (2)
|
☐
|
|
4.
|
Potvrda Tijela o registraciji na datum podnošenja zahtjeva za financiranje (samo za podnositelje za koje odluka o registraciji još nije javno dostupna, tj. još nije objavljena na internetskim stranicama Tijela ili u Službenom listu)
|
☐
|
|
5.
|
Popis svih zastupnika u Europskom parlamentu s ažuriranim dokazom o članstvu i imenom, zemljom podrijetla, izravnom ili neizravnom povezanošću s europskom političkom strankom (3) i nazivom relevantne nacionalne ili regionalne stranke (ako je primjenjivo) (4)
|
☐
|
|
6.
|
Dokazi kojima se dokazuje da su njegove stranke članice iz EU-a u pravilu objavile na svojim internetskim stranicama, u jasno vidljivom i korisniku prilagođenom načinu, politički program i logotip europske političke stranke za razdoblje između 1. listopada 2020. i 30. rujna 2021.
|
☐
|
|
7.
|
Samo za nove podnositelje zahtjeva koji ne mogu ispuniti uvjete iz članka 23. stavka 1. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014: najnoviji revidirani financijski izvještaji koje je sastavio računovođa
|
☐
|
|
|
Dokumenti koji se moraju dostaviti i uvršteni su u ovaj predložak zahtjeva za financiranje
|
|
|
8.
|
Financijski obrazac (samo za nove podnositelje, ili u slučaju promjene imena, adrese ili bankovnog računa)
|
☐
|
|
9.
|
Izjava o općim uvjetima i pravilima te kriterijima za isključenje
|
☐
|
|
10.
|
Uravnotežena projekcija proračuna
|
☐
|
FINANCIJSKI OBRAZAC
IZJAVA O OPĆIM UVJETIMA I PRAVILIMA TE KRITERIJIMA ZA ISKLJUČENJE
Ja, niže potpisani, pravni zastupnik [umetnuti naziv podnositelja zahtjeva] potvrđujem:
|
—
|
da sam pročitao i da se slažem s općim uvjetima i pravilima kako je navedeno u predlošku sporazuma o dodjeli doprinosa,
|
|
—
|
da se podnositelj zahtjeva ne nalazi u nekoj od situacija iz članka 136. stavka 1.* i članka 141.* Uredbe (EU, Euratom) br. 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća („Financijska uredba”) (5),
|
|
—
|
da podnositelju zahtjeva nije izrečena neka od sankcija iz članka 27. stavka 1.* i stavka 2. točke (a)* podtočaka v., vi. i vii. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (6),
|
|
—
|
da su informacije u ovom zahtjevu i njegovim prilozima točne te da Europskom parlamentu nisu uskraćene nikakve informacije, ni u cijelosti ni djelomično.
|
Potpis ovlaštene osobe:
|
Naslov (gđa, g., prof. ...), prezime i ime:
|
|
|
Funkcija u organizaciji koja podnosi zahtjev za financiranje:
|
|
|
Mjesto/datum:
|
|
|
Potpis:
|
|
|
(*)
|
Prethodno navedeni članci odnose se na:
|
|
Članak 136. stavak 1. Financijske uredbe
Odgovorni dužnosnik za ovjeravanje isključuje osobu ili subjekt iz članka 135. stavka 2. iz sudjelovanja u postupcima dodjele uređenima ovom Uredbom ili iz odabira osoba ili subjekata za izvršenje sredstava Unije u sljedećim situacijama za isključenje:
|
(a)
|
osoba ili subjekt je u stečaju, podliježe postupku u slučaju nesolventnosti ili postupku likvidacije, njegovom imovinom upravlja upravitelj ili sud, u nagodbi je s vjerovnicima, poslovne aktivnosti su mu suspendirane ili se nalazi u bilo kakvoj analognoj situaciji koja proizlazi iz sličnog postupka predviđenog pravom Unije ili nacionalnim pravom;
|
|
(b)
|
pravomoćnom presudom ili konačnom upravnom odlukom utvrđeno je da osoba ili subjekt krši svoje obveze u pogledu plaćanja poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje u skladu s primjenjivim pravom;
|
|
(c)
|
pravomoćnom presudom ili konačnom upravnom odlukom utvrđeno je da je osoba ili subjekt kriv za tešku povredu dužnosti zbog kršenja primjenjivih zakona ili drugih propisa ili etičkih normi profesije kojoj osoba ili subjekt pripada ili zbog protupravnog postupanja koje utječe na njegovu profesionalnu vjerodostojnost ako takvo postupanje upućuje na protuzakonitu namjeru ili krajnju nepažnju, uključujući osobito bilo što od sljedećeg:
|
i.
|
netočno prikazivanje informacija, s namjerom ili iz nepažnje, koje su potrebne kako bi se potvrdilo da ne postoji osnova za isključenje ili da su ispunjeni kriteriji prihvatljivosti ili kriteriji za odabir ili pri izvršenju pravne obveze;
|
|
ii.
|
dogovaranje s drugim osobama ili subjektima s ciljem narušavanja tržišnog natjecanja;
|
|
iii.
|
kršenje prava intelektualnog vlasništva;
|
|
iv.
|
pokušaj da se utječe na odluke koje donosi odgovorni dužnosnik za ovjeravanje tijekom postupka dodjele;
|
|
v.
|
pokušaj da osoba pribavi povjerljive informacije zahvaljujući kojima bi imala nepoštenu prednost u postupku nabave;
|
|
|
(d)
|
pravomoćnom presudom utvrđeno je da je osoba ili subjekt kriv za bilo što od sljedećeg:
|
i.
|
prijevaru, u smislu članka 3. Direktive (EU) 2017/1371 Europskog parlamenta i Vijeća i članka 1. Konvencije o zaštiti financijskih interesa Europskih zajednica, sastavljene Aktom Vijeća od 26. srpnja 1995.;
|
|
ii.
|
primanje i davanje mita kako je definirano u članku 4. stavku 2. Direktive (EU) 2017/1371 ili davanje mita u smislu članka 3. Konvencije o borbi protiv korupcije koja uključuje dužnosnike Europskih zajednica ili dužnosnike država članica Europske unije, sastavljene Aktom Vijeća od 26. svibnja 1997., ili postupanje iz članka 2. stavka 1. Okvirne odluke Vijeća 2003/568/PUP, ili korupciju kako je definirana u drugim primjenjivim pravima;
|
|
iii.
|
postupanje u vezi sa zločinačkom organizacijom, kako je navedeno u članku 2. Okvirne odluke Vijeća 2008/841/PUP;
|
|
iv.
|
pranje novca ili financiranje terorizma u smislu članka 1. stavaka 3., 4. i 5. Direktive (EU) 2015/849 Europskog parlamenta i Vijeća;
|
|
v.
|
kaznena djela terorizma ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, kako su definirana u članku 1. odnosno članku 3. Okvirne odluke Vijeća 2002/475/PUP, ili poticanje, pomaganje, potpora ili pokušaj počinjenja takvih kaznenih djela, kako je navedeno u članku 4. te odluke;
|
|
(vi.)
|
dječji rad ili druga kaznena djela u vezi s trgovanjem ljudima iz članka 2. Direktive 2011/36/EU Europskog parlamenta i Vijeća;
|
|
|
(e)
|
osoba ili subjekt pokazao je znatne nedostatke u udovoljavanju glavnim obvezama pri izvršenju pravne obveze koja se financira iz proračuna, što je:
|
i.
|
dovelo do preuranjenog prestanka pravne obveze;
|
|
ii.
|
dovelo do primjene ugovornih kazni ili drugih ugovornih sankcija; ili
|
|
iii.
|
otkriveno nakon provjera, revizija ili istraga dužnosnika za ovjeravanje, OLAF-a ili Revizorskog suda;
|
|
|
(f)
|
pravomoćnom presudom ili konačnom upravnom odlukom utvrđeno je da je osoba ili subjekt počinio nepravilnost u smislu članka 1. stavka 2. Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 2988/95;
|
|
(g)
|
pravomoćnom presudom ili konačnom upravnom odlukom utvrđeno je da je osoba ili subjekt osnovao subjekt u drugoj jurisdikciji kako bi izbjegao fiskalne, socijalne ili bilo koje druge pravne obveze u jurisdikciji u kojoj se nalazi njegovo sjedište, središnja uprava ili glavno mjesto poslovanja;
|
|
(h)
|
pravomoćnom presudom ili konačnom upravnom odlukom utvrđeno je da je subjekt osnovan s ciljem iz točke (g).
|
|
|
|
Članak 141. stavak 1. Financijske uredbe:
Odgovorni dužnosnik za ovjeravanje u postupku dodjele odbija sudionika za kojega vrijedi sljedeće:
|
(a)
|
nalazi se u situaciji za isključenje utvrđenoj u skladu s člankom 136.;
|
|
(b)
|
netočno je prikazao informacije koje su uvjet za sudjelovanje u postupku ili je propustio dostaviti ih;
|
|
(c)
|
prethodno je bio uključen u pripremu dokumenata u vezi s postupkom dodjele ako to dovodi do kršenja načela jednakog postupanja, uključujući narušavanje tržišnog natjecanja koje se ne može drukčije ispraviti.
|
|
|
U skladu s člankom 18. stavkom 2. Uredbe (EU, Euratom) br. 1141/2014 podnositelju ne smiju biti izrečene sankcije iz članka 27. stavka 1. te točke (a) podtočaka v., vi. i vii. članka 27. stavka 2.
|
|
Uredba (EU, Euratom) br. 1141/2014 – članak 27. stavak 1.:
U skladu s člankom 16., Tijelo odlučuje iz Registra brisati europsku političku stranku ili europsku političku zakladu u sljedećim situacijama:
|
(a)
|
ako je protiv stranke ili zaklade koja je u pitanju bila izrečena pravomoćna presuda (res judicata) zbog nezakonitih radnji štetnih za financijske interese Unije kao što je utvrđeno člankom 106. stavkom 1. Financijske uredbe;
|
|
(b)
|
ako se uspostavilo da sukladno postupcima iz članka 10. stavcima 2. do 5. više ne zadovoljava jedan uvjet ili više njih iz članka 3. stavka 1. ili 2.;
|
|
(ba)
|
ako se odluka o registraciji predmetne stranke ili zaklade temelji na netočnim ili obmanjujućim informacijama za koje je odgovoran podnositelj zahtjeva ili ako je ta odluka posljedica prijevare; ili
|
|
(c)
|
ako zahtjev države članice za brisanjem iz Registra zbog ozbiljnog neispunjavanja obveza iz nacionalnog prava ispunjava zahtjeve iz članka 16. stavka 3. točke (b).
|
|
|
|
Uredba (EU, Euratom) br. 1141/2014 – članak 27. stavak 2. točka (a) podtočke v., vi. i vii.:
Tijelo izriče financijske sankcije u sljedećim situacijama:
|
(a)
|
nemjerljiva kršenja:
|
v.
|
ako je protiv europske političke stranke ili europske političke zaklade bila izrečena pravomoćna presuda (res judicata) zbog nezakonitih radnji štetnih za financijske interese Unije kao što je utvrđeno člankom 106. stavkom 1. Financijske uredbe;
|
|
vi.
|
kada je europska politička stranka ili europska politička zaklada koja je u pitanju u bilo kojem trenutku s namjerom propustila dostaviti informaciju ili je s namjerom dostavila neispravnu ili krivu informaciju ili kada tijela ovlaštena ovom Uredbom za provođenje revizije ili kontrole primatelja financijskih sredstava iz općeg proračuna Europske unije utvrde nepravilnosti u godišnjim financijskim izvještajima koje se smatraju značajnim izostavljanjem ili pogrešnim prikazivanjem stavki u skladu s međunarodnim računovodstvenim standardima definiranim u članku 2. Uredbe (EZ) br. 1606/2002;
|
|
vii.
|
ako se u skladu s postupkom provjere predviđenim člankom 10.a utvrdi da je europska politička stranka ili europska politička zaklada namjerno utjecala ili pokušala utjecati na ishod izbora za Europski parlament iskorištavanjem kršenja primjenjivih pravila o zaštiti osobnih podataka.
|
|
|
(1) Kategorija financiranja je doprinos europskim političkim strankama, u skladu s Glavom XI. Financijske uredbe (SL L 193, 30.7.2018., str. 1.).
(2) Na primjer, u vezi s mjerodavnim odredbama statuta podnositelja zahtjeva, gdje je to primjenjivo.
(3) Za zastupnike u Europskom parlamentu koji su kao pojedinci izravno povezani s nekom od europskih političkih stranaka podnositelj treba dostaviti obrazac o članstvu za svakog navedenog zastupnika. Za zastupnike u Europskom parlamentu koji su preko svoje stranke članice neizravno povezani s nekom od europskih političkih stranaka, potrebni su sljedeći dokumenti: obrazac za članstvo za svaku stranku članicu s potpisom osobe ovlaštene da zakonski zastupa stranku ili, podredno, dokaz o plaćanju članarine za 2020. u obliku bankovnog prijenosa pri čemu je uplatitelj svaka stranka članica ili, podredno, obrazac o članstvu za svakog od zastupnika u Europskom parlamentu kojeg navodi podnositelj. Predložak obrazaca za članstvo za zastupnike u Europskom parlamentu može se zatražiti od Tijela.
(4) Ako je europska politička stranka nedavno Tijelu dostavila dio gore navedene dokumentacije, Europski parlament neće ponovno tražiti predočenje naznačene dokumentacije. No dužnost je svakog podnositelja da u svom zahtjevu za financiranje jasno navede koju je dokumentaciju dostavio Tijelu i kada.
(5) SL L 193, 30.7.2018., str. 1.
(6) SL L 317, 4.11.2014., str. 1.