21.4.2016   

HR

Službeni list Europske unije

C 140/5

Poziv za iskaz interesa za odabir članova Europskog fiskalnog odbora

(2016/C 140/04)

1.   POZADINA

U skladu s preporukama iz izvješća petorice predsjednika „Dovršetak europske ekonomske i monetarne unije” Komisija je 21. listopada 2015. odlučila osnovati neovisni Europski fiskalni odbor („Odbor”) (1).

Misija je Odbora pridonositi u savjetodavnom svojstvu obavljanju Komisijinih funkcija u okviru multilateralnog fiskalnog nadzora europodručja kako je utvrđeno člancima 121., 126. i 136. UFEU-a.

Zadaće su Odbora sljedeće:

a)

Odbor Komisiji dostavlja evaluaciju provedbe fiskalnog okvira Unije, posebno u pogledu horizontalne dosljednosti odluka i provedbe proračunskog nadzora, slučajeva osobito teškog kršenja pravila i primjerenosti stvarnog fiskalnog stajališta na razini europodručja i nacionalnoj razini. U toj evaluaciji Odbor može i iznijeti prijedloge za budući razvoj fiskalnog okvira Unije.

b)

Odbor na temelju ekonomske ocjene savjetuje Komisiju o potencijalnom fiskalnom stajalištu koje je primjereno za europodručje u cijelosti. Može savjetovati Komisiju o primjerenim nacionalnim fiskalnim stajalištima koja su dosljedna s njegovim savjetom u pogledu fiskalnog stajališta europodručja u cijelosti, u skladu s pravilima Pakta o stabilnosti i rastu. Ako utvrdi rizike koji ugrožavaju pravilno funkcioniranje ekonomske i monetarne unije, Odbor uz svoj savjet prilaže posebna razmatranja o mogućim politikama koje su na raspolaganju u okviru Pakta o stabilnosti i rastu.

c)

Odbor surađuje s nacionalnim fiskalnim vijećima kako je navedeno u članku 6. stavku 1. točki (b) Direktive Vijeća 2011/85/EU (2). Suradnja između Odbora i nacionalnih fiskalnih vijeća posebno će biti usmjerena na razmjenu najboljih praksi i olakšavanje zajedničkog dogovora o pitanjima povezanima s fiskalnim okvirom Unije.

d)

Odbor pruža ad hoc savjete na zahtjev predsjednika Komisije.

2.   SASTAV ODBORA

Odbor se sastoji od predsjednika Odbora i četiri člana (dalje u tekstu: „predsjednik” i „član/članovi”).

Predsjednik Odbora nadležan je za nadzor izvršenja zadaća povjerenih Odboru i osiguranje njegova pravilnog funkcioniranja. Predsjednik saziva sastanke Odbora i njima predsjeda. Predsjednik je posebno nadležan za sljedeće:

—

osiguravanje uspješne provedbe mandata povjerenog Odboru uz istodobno pridržavanje najviših standarda kvalitete i etičkih standarda,

—

sazivanje sastanaka Odbora i predsjedanje njima te osiguravanje pridržavanja poslovnika Odbora, uz potporu tajništva,

—

upravljanje Odborom te preuzimanje ukupne odgovornosti za njegove aktivnosti i za provedbu godišnjeg programa rada,

—

zastupanje Odbora u kontaktima s Komisijom i drugim tijelima i organizacijama EU-a te nacionalnim i međunarodnim tijelima i organizacijama,

—

predstavljanje godišnjeg izvješća Odbora.

Članovi aktivno doprinose radu Odbora i sudjeluju na njegovim izvršnim sjednicama. Svaki član izvješćuje predsjednika o svojem osobnom doprinosu. Konkretno, zadaće članova su sljedeće:

—

osigurati ostvarenje ciljeva i zadaća za uspješnu provedbu mandata povjerenog Odboru uz istodobno pridržavanje najviših standarda kvalitete i etičkih standarda,

—

doprinijeti određivanju prioriteta strateškog planiranja Odbora,

—

doprinijeti razvoju i poboljšanju analitičkih alata potrebnih za provedbu mandata Odbora.

Predsjednik i članovi Odbora imenuju se na mandat od tri godine koji se može jedanput obnoviti. Imenuju se kao posebni savjetnici (3) te se plaćaju po danu na temelju osnovne plaće platnog razreda AD 15 za predsjednika te osnovne plaće platnog razreda AD 14 za članove. Očekuje se da će predsjednik svojim dužnostima posvetiti otprilike 20 punih dana godišnje, a članovi otprilike 10 punih dana godišnje.

Na zahtjev s popratnim dokumentima Komisija isplaćuje naknadu putnih troškova i troškova smještaja predsjednika i članova Odbora, u skladu s odredbama koje su na snazi u Komisiji. Osim toga isplaćuje se dnevnica za pokrivanje ostalih troškova, primjerice obroka.

Naknada tih troškova isplaćuje se u granicama raspoloživih odobrenih sredstava dodijeljenih u okviru godišnjeg postupka raspodjele sredstava.

Odbor ima vlastito tajništvo za analitičku, statističku, administrativnu i logističku podršku. Nakon savjetovanja s predsjednikom Odbora Komisija imenuje načelnika tajništva, na mandat od tri godine koji se može jedanput obnoviti. Načelnik tajništva pomaže pri uspostavi Odbora. Ostali članovi tajništva odabiru se na temelju visoke razine kvalifikacija i iskustva u područjima relevantnima za aktivnost Odbora te su mu dodijeljeni ili pripojeni (mis à disposition). Tajništvo je u administrativne svrhe pripojeno Glavnom tajništvu Komisije.

3.   NEOVISNOST

U obavljanju svojih zadaća članovi Odbora djeluju neovisno i ne smiju tražiti niti primati naputke od institucija ili tijela Unije, od bilo koje vlade države članice ili bilo kojeg drugog javnog ili privatnog tijela. Članovi tajništva primaju naputke samo od Odbora.

Članovi Odbora dužni su o svakom potencijalnom sukobu interesa u pogledu određene ocjene ili mišljenja obavijestiti predsjednika Odbora, koji poduzima odgovarajuće mjere i može odlučiti da dotični član ne smije sudjelovati u pripremi i donošenju te ocjene ili mišljenja. U pogledu predsjednika Odbora svi se takvi problemi rješavaju odlukom Odbora.

4.   KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI

Kandidati koji se uzimaju u obzir u postupku odabira moraju do isteka roka za podnošenje prijava ispunjivati sljedeće formalne kriterije:

—

radno iskustvo  (4): moraju imati najmanje 15 godina profesionalnog iskustva stečenog nakon stjecanja prethodno navedene tražene akademske kvalifikacije;

—

relevantno profesionalno iskustvo: od 15 godina profesionalnog iskustva najmanje 10 godina iskustva mora biti stečeno u području povezanom s makroekonomskom politikom, posebno u području fiskalne politike i upravljanja proračunom.

—

sveučilišna diploma:

—

razina obrazovanja koja odgovara završenom sveučilišnom studiju, potvrđena diplomom, ako je redovito trajanje studija najmanje četiri godine ili

—

razina obrazovanja koja odgovara završenom sveučilišnom studiju, potvrđena diplomom, uz odgovarajuće profesionalno iskustvo od najmanje jedne godine ako je redovito trajanje studija najmanje tri godine (to se jednogodišnje profesionalno iskustvo ne ubraja u navedeno potrebno profesionalno iskustvo stečeno nakon završetka studija);

—

jezici: moraju imati temeljito znanje jednog od službenih jezika Europske unije i zadovoljavajuće znanje barem još jednog od službenih jezika (5).

—

državljanstvo: moraju biti državljani jedne od država članica Europske unije.

5.   POSTUPAK PRIJAVE

Prijave se popunjavaju na jednom od službenih jezika Europske unije, u njima mora biti jasno navedeno državljanstvo podnositelja prijave te moraju sadržavati potrebnu dokumentaciju.

Zainteresirani kandidati trebaju Europskoj komisiji podnijeti svoje prijave u elektroničkom obliku na sljedeću adresu: EFB-Secretariat@ec.europa.eu

Prijava je prihvatljiva samo ako je poslana prije isteka roka te sadržava dokumente navedene u nastavku. U kasnijoj fazi mogu se zatražiti popratni dokumenti.

Rok za prijave

Rok za prijave: 30 radnih dana od datuma objave ovog poziva za iskaz interesa u Službenom listu Europske unije.

Komisija zadržava pravo produljenja roka ovog poziva za iskaz interesa isključivo objavom u Službenom listu Europske unije.

Popratni dokumenti

Svaka prijava sadržava sljedeće popratne dokumente:

—

popratno pismo u kojemu se objašnjavaju razlozi za javljanje na ovaj poziv,

—

životopis,

—

izjava u kojoj se navode mogući sukobi interesa kao rezultat članstva u Europskom fiskalnom odboru u pogledu ostalih poslova koje je obavljao kandidat.

6.   POSTUPAK ODABIRA

Postupak odabira sastoji se od ocjene prijava na temelju kriterija navedenih u nastavku, nakon čega se sastavlja popis najprikladnijih kandidata. Kandidati koji se smatraju najprikladnijima mogu biti pozvani na razgovor prije donošenja odluka o imenovanju.

Komisija imenuje predsjednika Odbora i jednog člana na prijedlog predsjednika Komisije, nakon savjetovanja s potpredsjednikom Komisije nadležnim za euro i socijalni dijalog te povjerenikom za ekonomske i financijske poslove, oporezivanje i carinu.

Ostala tri člana Komisija imenuje na prijedlog predsjednika Komisije, nakon savjetovanja s nacionalnim fiskalnim vijećima, Europskom središnjom bankom i radnom skupinom Euroskupine.

Na sve članove Odbora, uključujući njegova predsjednika, primjenjuje se politika jednakih mogućnosti.

Kriteriji odabira

Pri ocjeni prijava predsjednik Komisije uzet će u obzir sljedeće kriterije:

—

dokazanu i relevantnu stručnost i iskustvo kandidata, kojima se potvrđuje da je riječ o uvaženim međunarodnim stručnjacima u području makroekonomije, javnih financija, fiskalne politike i upravljanja proračunom,

—

temeljito razumijevanje fiskalnog okvira EU-a te njegove uloge u funkcioniranju EU-a i EMU-a,

—

dokazana i relevantna stručnost i iskustvo u donošenju ekonomskih politika; po mogućnosti stečeno radom u institucijama za donošenje politika, za savjetovanje u pogledu politika ili u akademskoj zajednici,

—

znanje o institucijama EU-a i postupcima donošenja odluka u EU-u te o ulozi Europske komisije,

—

iskustvo u provedbi ekonomske analize iz horizontalne, transnacionalne perspektive bilo bi prednost,

—

sposobnost osmišljavanja i provedbe strateške vizije,

—

izniman osjećaj odgovornosti, odlučnosti, inicijative i integriteta i

—

izvrsne usmene i pisane komunikacijske vještine za učinkovitu suradnju i komuniciranje s unutarnjim i vanjskim dionicima. Nužno je dobro poznavanje engleskog jezika.

—

Predsjednik Odbora treba pokazati vještine upravljanja i sposobnost izgradnje radnih odnosa koji se temelje na povjerenju. Profesionalno iskustvo u vođenju organizacije u ulozi višeg rukovoditelja u relevantnom području bilo bi prednost.

Osim toga Komisija će u postupku odabira pokušati postići ravnotežu u pogledu zastupljenosti kandidata s obzirom na spol i zemljopisno podrijetlo, uzimajući u obzir posebne zadaće Europskog fiskalnog odbora i vrstu potrebnog stručnog znanja.

7.   OKVIRNI VREMENSKI PLAN

Održavanje selekcijskih razgovora predviđa se u lipnju kako bi se osiguralo da Europski fiskalni odbor bude osnovan i započne s radom do rujna 2016.

Za dodatne informacije obratite se porukom e-pošte na EFB-Secretariat@ec.europa.eu ili nazovite tajništvo na sljedeći broj: +32 22920875

(1)  SL L 282, 28.10.2015., str. 37. i SL L 40, 17.2.2016., str. 15.

(2)  Direktiva Vijeća 2011/85/EU od 8. studenoga 2011. o zahtjevima za proračunske okvire država članica (SL L 306, 23.11.2011., str. 41.)

(3)  Člankom 3. stavkom 5. Odluke Komisije C(2015) 8000 predviđa se sljedeće: „Predsjednik i članovi Odbora imenuju se kao posebni savjetnici, a njihov status i naknade utvrđeni su na temelju članaka 5., 123. i 124. Uvjeta zaposlenja ostalih službenika Europske unije”.

(4)  Profesionalno iskustvo računa se od dana kada je kandidat stekao minimalne kvalifikacije za predmetni profil.

(5)  Uredba Vijeća (EZ) br. 920/2005 od 13. lipnja 2005. o izmjeni Uredbe br. 1 od 15. travnja 1958. o utvrđivanju jezika koji se koriste u Europskoj ekonomskoj zajednici i Uredbe br. 1 od 15. travnja 1958. o utvrđivanju jezika koji se koriste u Europskoj zajednici za atomsku energiju i uvođenju privremenih mjera odstupanja od tih uredaba (SL L 156, 18.6.2005., str. 3.).