Tužba podnesena 7. travnja 2023. – Ballmann/EOZP

(Predmet T-183/23)

(2023/C 223/43)

Jezik postupka: engleski

Stranke

Tužiteljica: Lisa Ballmann (Innsbruck, Austrija) (zastupnik: F. Mikolasch, odvjetnik)

Tuženik: Europski odbor za zaštitu podataka

Tužbeni zahtjev

Tužiteljica od Općeg suda zahtijeva da:

—

poništi Odluku Europskog odbora za zaštitu podataka (dalje u tekstu: EOZP) od 7. veljače 2023. o odbijanja tužiteljici pristupa spisu koji se odnosi na Obvezujuću odluku 3/2022 EOZP-a o sporu koji je Irish Supervisory Authority pokrenuo protiv društva Meta Platforms Ireland Limited i njegove usluge Facebook (članak 65. Opće uredbe o zaštiti podataka (dalje u tekstu: OUZP) (1)), u skladu s člankom 41. stavkom 2. točkom (b) Povelje Europske unije o temeljnim pravima, i

—	naloži EOZP-u snošenje troškova postupka.

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

U prilog tužbi, tužiteljica ističe samo jedan tužbeni razlog koji se temelji na tvrdnji da je EOZP povrijedio članak 41. stavak 2. točku (b) Povelje Europske unije o temeljnim pravima (dalje u tekstu: Povelja).

—

EOZP je povrijedio članak 41. stavak 2. točku (b) Povelje kada je odbio tužiteljičin zahtjev za pristup spisu koji se odnosi na Obvezujuću odluku EOZP-a 3/2022 uz obrazloženje da podnositelji pritužbe (tužiteljica i njezin zastupnik u skladu s člankom 80. stavkom 1. OUZP-a, neprofitna organizacija NOYB-European Center for Digital Rights) nemaju pravo pristupa spisu jer nije vjerojatno da će na njih Obvezujuća odluka 3/2022 nepovoljno utjecati.

—	Za razliku od onoga što je utvrđeno u članku 41. stavku 2. točki (a) Povelje, „nepovoljni učinak” nije element članka 41. stavka 2. točke (b) Povelje i stoga on ne mora biti ispunjen.

—

Tužiteljica u skladu s člankom 41. stavkom 2. točkom (b) Povelje traži pristup „svojem spisu”. Predmet se izravno odnosi na njezinu osobnu pritužbu u skladu s člankom 77. OUZP-a protiv društva Meta u vezi s njezinim osobnim podacima. U obvezujućoj odluci 3/2022 upućuje se na „pritužbu” i „podnositelja pritužbe” više od 160 puta. Sam EOZP u Obvezujućoj odluci 3/2022 navodi da se predmetni nacrt odluke odnosi na „istragu na temelju pritužbe”, pri čemu je pritužbu podnijela tužiteljica. Obvezujuća odluka 3/2022 odnosi se i na tužiteljicu i na neprofitnu organizaciju NOYB – Europski centar za digitalna prava, koji ju je zastupao u skladu s člankom 80. stavkom 1. OUZP -a kao „podnositelja pritužbe”.

—

Pravo na pristup spisu iz članka 41. stavka 2. točka (b) Povelje je samostalno pravo. U članku 41. Povelje jasno se razlikuje pravo na pristup spisu od prava na saslušanje. Doseg i cilj tih prava su različiti. Potonje je uglavnom pravo obrane. Pravo na pristup spisu, s druge strane, također je aspekt jednakosti stranaka u postupku i prava na djelotvoran pravni lijek. Sam Sud tretira pravo na svako od ta dva prava zasebno i ne uvjetuje pravo na pristup spisu pravom na saslušanje.

—

Čak i kada bi „nepovoljan učinak” bio element članka 41. stavka 2. točke (b) Povelje (što nije slučaj) ovaj bi uvjet bio ispunjen, s obzirom na to da:

—	je u Obvezujućoj odluci EOZP-a 3/2022 samo jedan od devet zahtjeva od 9. rujna 2019. podnositelja pritužbe djelomično riješen (zahtjev je s bilo kojeg oblika „oglašavanja” sveden samo na „bihevioralno oglašavanje”), dok ostatak zahtjevâ iz pritužbe EOZP nije razmatrao,

—

trenutno postoji veliko neslaganje između austrijskih i irskih nadzornih tijela o tome jesu li predmeti još uvijek u tijeku pred njima, EOZP-om ili su ti zahtjevi u nekoj fazi postupka odbijeni, a trenutno je u tijeku i spor između podnositelja pritužbe i nadzornih tijela po ovom pitanju pred irskim i austrijskim sudovima, i

—	podnositelj pritužbe ne može razumjeti postupak koji je doveo do toga da je EOZP samo djelomično odlučio o jednom od zahtjeva bez da je pritom imao pristup spisima, dok se austrijska i irska nadzorna tijela oslanjaju na odluku EOZP-a.

(1) Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (SL 2016., L 119, str. 1.)