Tužba podnesena 14. ožujka 2023. – Europska komisija/Savezna Republika Njemačka

(Predmet C-149/23)

(2023/C 155/55)

Jezik postupka: njemački

Stranke

Tužitelj: Europska komisija (zastupnici: J. Baquero Cruz i L. Mantl, odvjetnici)

Tuženik: Savezna Republika Njemačka

Tužbeni zahtjev

Komisija od Suda zahtijeva da:

—	utvrdi da je Savezna Republika Njemačka, time što nije donijela zakone i druge propise potrebne za prenošenje Direktive (EU) 2019/1937 (1) ili u svakom slučaju Komisiji nije priopćila navedene zakone i druge propise, povrijedila svoje obveze koje ima na temelju 26. stavaka 1. i 3. te direktive;

—

odredi da se Saveznoj Republici Njemačkoj naloži plaćanje paušalnog iznosa koji odgovara višem od dva sljedeća iznosa: (i) dnevnog iznosa od 61 600 eura, pomnoženog s brojem dana između dana isteka roka za prenošenje navedenog u direktivi i dana prestanka povrede ili, ako se to nije dogodilo, dana proglašenja ove presude; (ii) minimalnog paušalnog iznosa od 17 248 000 eura;

—	odredi da se u slučaju da se povreda iz stavka 1. nastavi do dana proglašenja presude u ovom predmetu, Saveznoj Republici Njemačkoj naloži plaćanje novčane kazne u iznosu od 240 240 eura po danu kašnjenja od dana proglašenja presude u ovom predmetu, dok ne ispuni svoje obveze iz direktive.

—	naloži Saveznoj Republici Njemačkoj snošenje troškova postupka.

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

Svojom tužbom Komisija Saveznoj Republici Njemačkoj prigovara da je povrijedila svoje obveze iz Direktive 2019/1937 kojom se treba stvoriti učinkovit sustav za zaštitu osoba koje rade za javnu ili privatnu organizaciju ili su u kontaktu s takvom organizacijom kada prijavljuju povrede prava Unije u određenim područjima. U skladu s člankom 26. stavkom 1. direktive, države članice moraju staviti na snagu odnosno donijeti zakone i druge propise koji su potrebni radi usklađivanja s ovom Direktivom najkasnije do 17. prosinca 2021. Nadalje, u skladu s člankom 26. stavkom 3. direktive, države članice dužne su Komisiji odmah dostaviti donesene zakone i druge propise.

Prema Komisijinu mišljenju, Njemačka još nije donijela mjere radi potpune provedbe direktive ili ih u svakom slučaju Komisiji nije priopćila više od 13 mjeseci nakon isteka roka za provedbu.

---

(1)  Direktiva (EU) 2019/1937 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2019. o zaštiti osoba koje prijavljuju povrede prava Unije (SL 2019., L 305, str. 17.)