1. 

Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Zamrzavanje financijskih sredstava – Odluka donesena u kontekstu poznatom zainteresiranoj osobi koji joj omogućava da razumije doseg mjere koja se na nju odnosi – Dopuštenost sažetog obrazloženja

(čl. 296. st. 2. UFEU-a; odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/582 i (ZVSP) 2022/1530; Uredbe Vijeća br. 269/2014, 2022/581 i 2022/1529]

(t. 29.-34., 47., 50., 51.)

2. 

Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Doseg nadzora – Dokaz utemeljenosti mjere – Obveza nadležnog tijela Unije da u slučaju osporavanja dokaže osnovanost razloga iznesenih protiv predmetnih osoba ili subjekata – Pogreška u ocjeni – Nepostojanje

(čl. 275. st. 2. UFEU-a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.; odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/582 i (ZVSP) 2022/1530; Uredbe Vijeća br. 269/2014, 2022./581 i 2022/1529]

(t. 39., 68.-70., 72., 77.-79., 84.)

3. 

Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Kriteriji za donošenje mjera ograničavanja – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba odgovornih za potporu ili provedbu djelovanja ili politika kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet ili neovisnost Ukrajine te s njima povezanih fizičkih ili pravnih osoba, subjekata ili tijela – Pojam „udruženje” – Zajednički interesi

(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/582 i (ZVSP) 2022/1530; Uredbe Vijeća br. 269/2014, 2022/581 i 2022/1529]

(t. 74.-76.)

4. 

Pravo Europske unije – Načela – Prava obrane – Pravo na djelotvornu sudsku zaštitu – Mjere ograničavanja – Obveza priopćavanja pojedinačnih i specifičnih razloga koji opravdavaju donesene mjere – Pravo na saslušanje prije donošenja takvih mjera – Ograničenja – Pretpostavke

(čl. 296. st. 2. UFEU-a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 2. t. (a) i čl. 52.; Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/582 i (ZVSP) 2022/1530; Uredbe Vijeća br. 269/2014, 2022./581 i 2022/1529]

(t. 88.-90.)

5. 

Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba odgovornih za potporu ili provedbu djelovanja ili politika kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet ili neovisnost Ukrajine te s njima povezanih fizičkih ili pravnih osoba, subjekata ili tijela – Prava obrane – Naknadna odluka kojom je ime tužitelja zadržano na popisu osoba na koje se te mjere odnose – Nepostojanje novih razloga – Nepostojanje novih inkriminirajućih dokaza – Obavještavanje o inkriminirajućim dokazima – Nepostojanje – Povreda prava na saslušanje – Nepostojanje

(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/582 i (ZVSP) 2022/1530; Uredbe Vijeća br. 269/2014, 2022/581 i 2022/1529]

(t. 91., 97.-99., 101.)

6. 

Pravo Europske unije – Načela – Prava obrane – Pravo na djelotvornu sudsku zaštitu – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Pravo na prethodno formalno saslušanje – Nepostojanje

(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/582 i (ZVSP) 2022/1530; Uredbe Vijeća br. 269/2014, 2022/581 i 2022/1529]

(t. 92.)

7. 

Pravo Europske unije – Načela – Prava obrane – Pravo na djelotvornu sudsku zaštitu – Mjere ograničavanja poduzete s obzirom na stanje u Ukrajini – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba odgovornih za potporu ili provedbu djelovanja ili politika kojima se podrivaju ili ugrožavaju teritorijalna cjelovitost, suverenitet ili neovisnost Ukrajine te s njima povezanih fizičkih ili pravnih osoba, subjekata ili tijela – Obveza davanja obavijesti o inkriminirajućim dokazima – Doseg – Nezakonitost akta koja ovisi o dokazu mogućeg procesnog utjecaja povrede navedene obveze – Nepostojanje utjecaja u konkretnom slučaju

(Odluka Vijeća 2014/145/ZVSP, kako je izmijenjena odlukama (ZVSP) 2022/582 i (ZVSP) 2022/1530; Uredbe Vijeća br. 269/2014, 2022/581 i 2022/1529]

(t. 95., 96., 100.)

8. 

Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Nezakonitost – Šteta – Uzročna veza – Kumulativne pretpostavke – Neispunjenje jedne od pretpostavki – Odbijanje u cijelosti tužbe za naknadu štete

(čl. 340. st. 2. UFEU-a)

(t. 104.-106.)

1. 

Tužba se odbija.

2. 

Eleni Petrovnoj Timčenko se nalaže snošenje vlastitih troškova i troškova Vijeća Europske unije.

3. 

Europska komisija snosit će vlastite troškove.