Rješenje Općeg suda (četvrto vijeće) od 22. listopada 2021. – Fachverband Spielhallen i LM/Komisija

(predmet T-510/20)

„Državne potpore – Porezni tretman upravitelja javnih kasina u Njemačkoj – Pritužba – Faza prethodnog ispitivanja – Komisijina odluka kojom se utvrđuje nepostojanje državne potpore – Uvjeti za pokretanje službenog istražnog postupka – Ozbiljne poteškoće – Pojam ‚državna potpora’ – Mehanizam odvajanja dobiti – Pogodnost – Selektivnost – Očito potpuno pravno neosnovana tužba”

Potpore koje dodjeljuju države – Pojam – Dodjela prednosti korisnicima – Razlika između zahtjeva selektivnosti i popratnog utvrđivanja ekonomske prednosti – Fiskalna mjera kojom se dopušta djelomični odbitak poreza na dobit upraviteljima javnih kasina – Ocjena s obzirom na dobit i teret mjere – Nužnost utvrđivanja prednosti koju navedena mjera može ostvariti u trenutku njezina donošenja – Nepostojanje prednosti

(čl. 107. st. 1. UFEU-a)

(t. 49.-51., 55.-58., 62., 67.)

2.	Potpore koje dodjeljuju države – Komisijina odluka – Ocjena zakonitosti s obzirom na dostupne informacije u trenutku donošenja odluke (čl. 107. st. 1. UFEU-a) (t. 65.)

Potpore koje dodjeljuju države – Komisijino ispitivanje – Prethodna faza i kontradiktorna faza – Obveza Komisije da pokrene kontradiktorni postupak u slučaju postojanja ozbiljnih poteškoća – Okolnosti koje omogućavaju potvrdu postojanja takvih teškoća – Teret dokazivanja

(čl. 107. st. 1. i čl. 108. st. 2. UFEU-a)

(t. 68.)

Predmet

Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a kojim se traži poništenje Odluke Komisije C(2019) 8819 final od 9. prosinca 2019. o državnim potporama SA.44944 (2019/C, ex 2019/FC) – Porezni tretman upravitelja javnih kasina u Njemačkoj i SA.53552 (2019/C, ex 2019/FC) – Navodno jamstvo za upravitelje javnih kasina u Njemačkoj (jamstvo profitabilnosti), u dijelu kojom je njome poništena pritužba koju su tužitelji podnijeli protiv činjenice da su se iznosi koje su upravitelji javnih kasina isplatili saveznoj zemlji Sjevernoj Rajni-Vestfaliji (Njemačka) na temelju mehanizma odvajanja dobiti mogli odbiti od oporezivih iznosa poreza na gospodarsku djelatnost i poreza na dohodak ili poreza na dobit.

Izreka

1.	Tužba se odbija.

2.	Društva Fachverband Spielhallen eV i LM snosit će, osim vlastitih troškova, i troškove Europske komisije.

3.	Savezna Republika Njemačka snosit će vlastite troškove.