Spojeni predmeti C-619/20 P i C-620/20 P

International Management Group (IMG)

protiv

Europske komisije

Presuda Suda (drugo vijeće) od 22. rujna 2022.

„Žalba – Razvojna suradnja – Izvršenje proračuna Unije u okviru neizravnog upravljanja od strane međunarodne organizacije – Odluka da se zadaće izvršenja proračuna više ne povjeravaju subjektu zbog sumnji u njegov status međunarodne organizacije – Tužba za poništenje – Izvršenje presude o poništenju – Pravomoćnost – Obveze i ovlasti autora poništenog akta – Pripremni akt – Dopuštenost – Zahtjev za naknadu štete – Pravno pravilo kojim se dodjeljuju prava pojedincima – Financijske uredbe Unije – Obveza dužne pažnje – Postojanje dovoljno ozbiljne povrede te obveze – Konkretno ispitivanje pojedinačnih slučajeva – Neimovinska šteta – Primjerena i dostatna naknada štete poništenjem nezakonitog akta – Imovinska šteta – Stanje postupka koje ne dopušta odlučivanje o sporu – Vraćanje predmeta Općem sudu na ponovno odlučivanje”

1. Žalba – Pravni interes – Ispitivanje po službenoj dužnosti od strane Suda – Žalba koja može donijeti korist stranci koja ju je podnijela

   (čl. 256. st. 1. drugi podst. UFEU-a; Statut Suda, čl. 56.)

   (t. 81.-83.)

2. Izvanugovorna odgovornost – Uvjeti – Nezakonitost – Ocjena nezakonitosti akta ili postupanja institucije

   (čl. 340. drugi st. UFEU-a)

   (t. 89.)

3. Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Pojam – Akti koji proizvode obvezujuće pravne učinke – Ocjena tih učinaka prema biti akta i na temelju objetkivnih kriterija

   (čl. 263. i 266. UFEU-a)

   (t. 98.-102.)

4. Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Pripremni akti – Isključenje

   (čl. 263. i 266. UFEU-a)

   (t. 103.-105.)

5. Proračun Europske unije – Financijska uredba – Izvršavanje proračuna – Izvršenje u okviru neizravnog upravljanja – Poseban postupak za međunarodne organizacije – Komisijino dovođenje u pitanje svojstva međunarodne organizacije subjekta

   (Uredba br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 58.; Uredba Vijeća br. 1065/2002, čl. 53. i 53.d; uredbe Komisije br. 2342/2002, čl. 43. st. 2. i br. 1268/2012, čl. 43. st. 1.)

   (t. 111., 153.)

6. Sudski postupak – Prigovor litispendencije – Istovjetnost stranaka, predmeta i razloga u dvjema tužbama – Nedopuštenost kasnije podnesene tužbe

   (t. 123.)

7. Izvanugovorna odgovornost – Uvjeti – Dovoljno ozbiljna povreda pravnog pravila kojim se dodjeljuju prava pojedincima – Kriteriji za ocjenu

   (čl. 340. drugi st. UFEU-a)

   (t. 145., 146.)

8. Izvanugovorna odgovornost – Uvjeti – Nezakonitost – Dovoljno ozbiljna povreda pravnog pravila kojim se dodjeljuju prava pojedincima – Pravno pravilo kojim se dodjeljuju prava pojedincima – Odredbe financijskih uredbi kojima se Komisiji dodjeljuje odgovornost za izvršenje proračuna Unije

   (čl. 310. st. 5., čl. 317. prvi st. i čl. 340. drugi st. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 1605/2002, čl. 53. t. (c) i čl. 53.d; uredbe Europskog parlamenta i Vijeća br. 966/2012, čl. 58. st. 1. t. (c) i čl. 83. st. 3. drugi podst. i 2018/1046, čl. 62. st. 1. t. (c) i čl. 156. st. 1.)

   (t. 147.-152.)

9. Izvanugovorna odgovornost – Uvjeti – Nezakonitost – Dovoljno ozbiljna povreda pravnog pravila kojim se dodjeljuju prava pojedincima – Pravno pravilo kojim se dodjeljuju prava pojedincima – Obveza dužne pažnje – Uključenost

   (čl. 340. drugi st. UFEU-a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41.)

   (t. 168.-171.)

10. Sudski postupak – Predmet spora – Izmjena u tijeku postupka – Zabrana

    (Poslovnik Općeg suda, čl. 76. i čl. 84. st. 1.)

    (t. 183.)

11. Žalba – Nadležnost Suda – Doseg

    (Statut Suda, čl. 61. prvi st.)

    (t. 187., 188.)

12. Izvanugovorna odgovornost – Uvjeti – Nezakonitost – Dovoljno ozbiljna povreda prava Unije

    (čl. 340. drugi st. UFEU-a)

    (t. 192., 193.)

13. Izvanugovorna odgovornost – Uvjeti – Stvarna i izvjesna šteta prouzročena nezakonitim aktom

    (čl. 340. drugi st. UFEU-a)

    (t. 197., 199.)

Vidjeti tekst odluke.